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LES COMPÉTENCES- CLEFS EN MATIÈRE DE DROITS DE L’ENFANT Pour une adaptation des

LES COMPÉTENCES- CLEFS EN MATIÈRE DE DROITS DE L’ENFANT Pour une adaptation des pratiques du secteur de la justice, du travail social et des forces de sécurité en matière de droits de l’enfant © 123RF - dotshock 2 3 P our accompagner l’enfant dans le respect de ses droits et de son intérêt supérieur, il est nécessaire que les professionnelles et profes- sionnels de la protection de l’enfance soient adéquatement formés et pos- sèdent les capacités et connaissances 1. En référence à la définition de l’Interagency Working Group on Emergency Capacity Building dans Humanitarian Competencies Study, 2006. pertinentes en matière de droit de l’enfant. Dans cette optique, le Bureau a conduit un travail de réflexion sur les compétences-clefs que devraient maîtriser les actrices et acteurs de la protection de l’enfance pour assurer une pratique adaptée aux droits de l’enfant. Ce travail a mené à la déter- mination de référentiels de compé- tences pour le personnel de la justice, du travail social et des forces de sécu- rité, rassemblés ci-après dans cette synthèse. LA NOTION DE COMPÉTENCE-CLEF Le terme « compétence » englobe l’ensemble des connaissances, expé- riences, aptitudes et comportements requis pour avoir un rendement effi- cace dans un emploi, un rôle ou une situation. Les compétences repré- sentent un ensemble de caracté- ristiques, attitudes, capacités ou comportements qu’une personne possède ou peut acquérir1. On peut distinguer les compétences personnelles, c’est-à-dire les qualités humaines intrinsèques ou les aptitudes requises de façon générale pour être admis dans une profession (ex. : l’in- tégrité, la diplomatie, etc.), des com- pétences techniques, qui permettent d’accomplir une tâche spécifique ou d’agir adéquatement dans une situa- tion particulière (ex. : comprendre les besoins de l’enfant, prendre une déci- sion adaptée en fonction de l’intérêt supérieur de l’enfant, etc.). Ainsi, on pourrait définir le terme de « compétence » comme « la capacité à faire quelque chose grâce à ses connaissances, habiletés et attitudes ». Le terme de compétence regroupe en effet trois types de savoirs : • Le savoir, qui correspond aux connaissances • Le savoir-faire, qui correspond à la capacité d’agir sur la base de ses connaissances et de les appliquer de manière concrète (synonyme d’habileté) • Le savoir-être, qui correspond à l’ensemble des qualités, attitudes et comportements qui permettent de mettre en valeur ces compétences ; il peut être inné ou s’acquérir en sui- vant une formation ou avec l’expé- rience. C’est l’addition de ces compétences qui permet d’avoir un ensemble cohé- rent et complet pour qu’une profes- sionnelle ou un professionnel puisse véritablement jouer son rôle, notam- ment dans l’adaptation de ses pra- tiques aux droits de l’enfant. L’identification de compétences-clefs dans un secteur consiste à dresser une liste des compétences profes- sionnelles devant être acquises afin de pouvoir accomplir des tâches de la façon la plus satisfaisante qui soit, tout en les définissant selon une ana- lyse rigoureuse de la situation de tra- vail. Une attention particulière doit être portée à la formulation, afin que le langage soit adapté, mais aussi que la compétence et sa description couvrent les trois types de savoirs selon une grille cohérente. POURQUOI DÉFINIR DES COMPÉTENCES-CLEFS ? L’établissement d’un référentiel de compétences clair peut s’avérer très utile et permettre, par exemple, aux instances chargées de l’embauche de mieux évaluer les qualités que doivent posséder les candidates et candidats, et aux superviseures et superviseurs d’accompagner leur personnel dans le renforcement de leurs capacités pour optimiser leurs performances. Des compétences-clefs bien définies permettent également d’alimenter les programmes d’enseignement et de mesurer les changements que les formations devraient générer dans l’accompagnement des enfants et leur parcours au contact du système de protection. Elles permettent éga- lement de constituer une norme dans la prestation des services, pour mieux protéger le public, évaluer les services, réformer les façons de faire et, dans notre cas, de replacer l’expé- rience et l’intérêt supérieur de l’enfant au cœur de l’organisation du travail et des services. L’adoption d’un référen- tiel de compétences-clefs permet à un corps professionnel de structurer et de normaliser son intervention auprès de l’enfant. COMMENT CES COMPÉTENCES-CLEFS SONT-ELLES DÉFINIES ? Le processus de définition et d’adoption d’un référentiel de com- pétence-clefs suit une approche constructive, fondée sur la mise en perspective et le partage d’expé- rience. Le fruit de cette démarche permet de faire évoluer la réflexion au fur et à mesure et de définir une grille de compétences complète et appli- cable à tous et à toutes. Pour établir ces compétences-clefs, le Bureau international des droits des enfants a organisé et participé à une série d’ateliers dans différents pays regroupant des spécialistes et parties prenantes des différents métiers concernés. Ces rencontres ont rassemblé un grand nombre de partenaires locaux et internationaux directement concernés par les droits de l’enfant sur une période de plus de dix ans. PLUS DE 500 représentantes et représentants des forces de sécurité, des systèmes de justice et du travail social PLUS DE 95 institutions et écoles2 45 pays impliqués dans le processus2 LES COMPÉTENCES-CLEFS EN MATIÈRE DE DROITS DE L’ENFANT Ces ateliers ont permis de pro- duire trois référentiels de compé- tences-clefs, chacun dédié à un secteur professionnel : les forces de sécurité, les magistrates et magis- trats ainsi que les travailleuses et travailleurs sociaux. Ces référentiels ont ainsi été mis à la disposition des 2. Pour consulter la liste exhaustive des ateliers, pays et partenaires, se reporter aux annexes du présent document. partenaires en vue de faciliter l’in- tégration de l’approche par compé- tences en matière de droits de l’enfant dans les cadres de formation des pays intéressés. Ainsi, le Bureau a accom- pagné les institutions de formation professionnelle des forces de sécurité, du travail social et de la justice dans une trentaine de pays en vue de revoir les curricula de formation initiale et continue pour intégrer des cours obli- gatoires et permanents axés sur la pratique et l’acquisition de compé- tences-clefs favorisant des interven- tions plus adaptées aux enfants. 2 © 123RF - rawpixel 4 5 LES COMPÉTENCES- CLEFS DES FORCES DE SÉCURITÉ, POLICIERS ET GENDARMES TRAVAILLANT AVEC LES ENFANTS COMPÉTENCE 1 Connaissance, promotion et mise en pratique des droits de l’enfant COMPÉTENCE 2 Connaissance et mise en pratique des règles d’éthique et de la déontologie COMPÉTENCE 4 Interactions et communication avec l’enfant et les acteurs et actrices de son milieu familial et communautaire COMPÉTENCE 5 Collaboration avec tous les intervenants formels et informels pour une bonne coordination de l’intervention COMPÉTENCE 6 Utilisation efficace des outils de travail adaptés aux enfants COMPÉTENCE 3 Connaissance de l’enfant Voici les six compétences-clefs permettant d’adapter la pratique des forces de sécurité aux droits de l’enfant. Les tableaux ci-après déclinent chacune de ces compétences en savoirs, savoir-être et savoir-faire. UNE APPROCHE GLOBALE POUR MIEUX RESPECTER LES DROITS DE L’ENFANT L’approche par compétences-clefs permet de renforcer efficacement les capacités des professionnelles et professionnels en matière de droits de l’enfant. Bien que le canevas de compétences varie d’un corps de métier à l’autre, il existe un socle com- mun que l’on retrouve pour toutes les professions du système de protection de l’enfant. En matière de respect et d’application des droits de l’enfant, tous les métiers impliqués ont un rôle essentiel à jouer dans le parcours de l’enfant. Tous ont le même objectif final, quel que soit le domaine d’inter- vention : préserver l’intérêt supérieur de l’enfant. Il est donc important que les professionnelles et professionnels qui interviennent auprès d’un enfant agissent selon une méthodologie éta- blie afin de prendre en compte ses besoins spécifiques, et s’assurer de respecter ses droits à tous les niveaux dans leurs interventions. Présenter ensemble les compétences-clefs de différents secteurs professionnels permet de se rendre compte de la similarité des connaissances, habiletés et attitudes nécessaires à la protection de l’enfant, appuyant l’importance d’une collaboration soutenue. 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6 • Les quatre principes fondamentaux des droits de l’enfant; • Les concepts et notions de la protection de l’enfant; • Les principaux instruments de promotion des droits de l’enfant; • Le cadre normatif et législatif national; • Le cadre normatif international : › Conventions › Protocoles › Chartes / pactes › Directives › Principes directeurs › Accords bilatéraux et multilatéraux • Définition des valeurs inhérentes à la protection des droits de l’enfant; • Connaissance des droits des enfants; • Connaissance des textes législatifs en relation avec l’enfant; • Définition de l’éthique; • Définition du code de déontologie; • Connaissance des notions de dignité, d’intégrité et de participation de l’enfant; • Vocabulaire approprié; • Connaissance du principe de non- discrimination; • Connaissance des règles de confidentialité. • Les différentes phases du développement de l’enfant; • Les facteurs déterminants; • Les différents comportements des enfants en situation spécifique; • Les différents comportements à adopter par le policier ou la policière; • Les stratégies d’intervention. • Les caractéristiques de l’enfant : victime, témoin, en contact ou en conflit avec la loi, etc.; • Les techniques d’entrevue adaptées aux conditions de l’enfant (âge, sexe, etc.); • Les techniques de communication avec les acteurs uploads/Management/ referentiel-competences-clefs-droits-des-enfants.pdf