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REPUBLIQUE DU SENEGAL ------------- Un Peuple-Un But-Une Foi ------------- MINI

REPUBLIQUE DU SENEGAL ------------- Un Peuple-Un But-Une Foi ------------- MINISTERE DU PETROLE ET DES ENERGIES ------------- GES-PETROGAZ ------------- Projet d’Appui aux Négociations des Projets Gaziers et de Renforcement des Capacités Institutionnelles CREDIT N°6053-SN Termes de référence pour le recrutement d’un cabinet pour l’élaboration et la mise en place d’un système d’information pour la gestion de la sécurité et de la sûreté maritimes et de la prévention de la pollution marine Mars 2022 1. Contexte – Justification L’Agence nationale des Affaires maritimes (ANAM), en tant qu’Autorité maritime déléguée est chargée de la mise en œuvre de la politique de l’Etat du Sénégal en matière de Marine marchande, de l’application des Conventions internationales ratifiées, des codes et règlementations maritimes en vigueur. Elle est également, conformément au décret n° 2015-91 du 21 janvier 2015, l’Autorité nationale de Sûreté portuaire (ANSP), chargée de la mise en œuvre du Code international de Sûreté des navires et des installations portuaires (Code ISPS). Avec les récentes découvertes pétrolières et gazières notamment celles de SNE, FAN, GTA YAKAAR / TERANGA, le Sénégal devient une région d’intérêt pour l’industrie pétrolière et gazière internationale avec la présence active de plusieurs compagnies pétrolières dans le pays dont BP, WOODSIDE, CAIRN, KOSMOS ENERGY, TOTAL etc. Ainsi une importante flotte de navires (plateformes pétrolières, navires de soutien et d’avitaillements, tankers gaziers etc) est active dans les eaux sous juridiction sénégalaise et l’ANAM devra jouer un rôle important pour préserver la valeur d’agrément du Pays en renforçant la gouvernance de la sécurité et sureté maritimes et la prévention de la pollution marine. Durant toutes les phases (exploration, développement et production), l’Administration maritime joue essentiellement ses rôles d’Etat côtier et Etat du port et d’Etat du pavillon à travers : - la délivrance d’un avis technique, en vue de l’autorisation de séjour des navires de recherche et de leurs navires de soutien dans les eaux territoriale sénégalaises ; - l’inspection technique du navire de forage et des navires de soutien ; - la délivrance des titres de sécurité, sureté et prévention de la pollution, - la délivrance des certificats et brevets des gens de mers, - la participation aux comités techniques pour la validation des EIES ; - le suivi préventif du dispositif anti-pollution des opérateurs ; - le suivi de l’existence du dispositif de réponse (moyens de luttes, niveau entrainement, PGES), - la participation à la conduite d’opérations de police de la navigation et de la pollution. - Le suivi des pipelines. Le défi actuel est d’avoir, à travers le Projet d’Appui aux Négociations des Projets Gaziers et de Renforcement des Capacités Institutionnelles, un outil informatique moderne afin d’aider l’Administration maritime à faire face aux nouveaux enjeux et le rendre plus efficace et efficient dans le traitement et le suivi des dossiers. 2. Objectifs 2.1 Objectif Général L’objectif général du travail demandé est l’élaboration du Système d’information. 2.2 Objectifs spécifiques Plus spécifiquement il s’agit de : - définir le périmètre de l’étude ; - préciser et faire valider les résultats attendus et proposer une démarche méthodologique ; - obtenir une cartographie précise des métiers ; - présenter une vision actualisée sur les normes, standards et les bonnes pratiques et faire une proposition en fonction des besoins actuels et futurs ; - définir les axes principaux de la stratégie en matière d’informatisation ; - décliner les axes stratégiques en scenarii pour permettre la définition d’une cible optimale ; - définir la cible organisationnelle optimale ; - constituer, mettre à jour le portefeuille projets pour l’aligner avec la cible définie ; - produire le système d’information ; - élaborer un plan de conduite du changement. 3. Résultats attendus Les résultats attendus de la mission sont : - le cadrage de l’étude est bien établi et une démarche méthodologique avec les livrables attendus et les jalons ont été proposés et validés ; - une cartographie précise des métiers a été établie ; - un référentiel des bonnes pratiques : normes, standards, a été proposé et validé ; - une liste des besoins actuels et futurs a été établie ; - les axes principaux de la stratégie en matière d’informatisation ont été définis ; - un système d’information maritime et géographique fonctionnel est produit. 4. Tâches du Cabinet La mission du Cabinet consiste à exécuter principalement les actions ci-après. A la fin de chaque tâche, des livrables doivent être fournis. 4.1 Préparer le cadrage de la mission L’objectif est de définir le périmètre de l’étude, préciser et faire valider les résultats attendus de la mission et proposer une démarche méthodologique. Taches à exécuter - présenter et faire valider la démarche proposée ; - planifier de façon détaillée le projet d’élaboration du SI ; - identifier les principaux interlocuteurs à rencontrer ; - identifier les informations nécessaires au bon déroulement de la mission ; - organiser et animer la réunion de démarrage ; - obtenir une cartographie précise des métiers ; - collecter et analyser la documentation existante ; - organiser des entretiens avec les interlocuteurs clé, notamment le Directeur Général, le coordonnateur interne, les Directeurs, les Chefs de Départements et de services, et certains autres agents ; - Identifier les besoins des services et proposer des méthodes pour l'acquisition et/ou la création des données couvertes par le champ de l’étude ; - analyser l’architecture du réseau informatique et de télécommunication existant ; - analyser les procédures et l’ensemble des processus métiers ; - analyse des besoins recueillis et les classer par ordre de priorité ; - ressortir les forces et les faiblesses, les menaces et les opportunités, analyser les risques potentiels et évaluer leurs impacts. Livrables - Le rapport de démarrage / la note de cadrage ; - Le planning détaillé du projet ; - Le Compte Rendu de la réunion de démarrage ; - Guide d’entretien formalisé ; - Cartographie du SI des processus métiers ; - le rapport d’analyse de l’infrastructure IT, des processus et de l’analyse des risques liés au SI ; - Compte rendu d’entretiens. 4.2 Faire l’état de l’art des bonnes pratiques et recueillir les besoins métiers L’objectif est de présenter une vision actualisée des normes, standards et référentiels de bonnes pratiques, de recueillir les besoins et faire une proposition. Taches à exécuter - réaliser un état de l’art des référentiels en s’appuyant sur les retours d’expérience ; - compiler les « best practice », standards et normes en matière de gouvernance des systèmes d’information, management de la qualité, de gestion des projets, etc ; - proposer un cadre de référentiel des bonnes pratiques pour la gouvernance du système d’information ; - organiser des séances de travail pour recueillir les besoins du SI et évaluer la perception interne de la performance du dispositif actuel ; - recueillir les besoins des métiers. Livrables - rapport sur l’état de l’art et des « best practices » ; - définir les axes stratégiques ; - guides d’entretien ; - comptes rendu des entretiens ; - rapport (note de cadrage) synthétique des besoins exprimés. 4.3 Définir les axes stratégiques et étudier les différents scénarios L’objectif est de définir les axes principaux de la stratégie en matière d’informatisation et de mise en place du SI afin de proposer la cible organisationnelle optimale. Taches à exécuter - définir un processus de planification et un cadre d’approbation et de validation des orientations stratégiques du SI. Ce processus doit se baser sur des normes et les meilleures pratiques dans le domaine de la gouvernance des TIC et des SIG et considérer les besoins en renforcement des capacités des décideurs qui auront la responsabilité de valider les processus établis ; - organiser des réunions de travail pour définir et affiner la liste des axes stratégiques en se basant sur les résultats de l’étude de l’existant et tenant compte des orientations stratégiques générales ; - définir des scenarii en croisant les différents domaines d’évolution du point de vue organisationnel, fonctionnel, technique, structurel, etc ; - évaluer les scenarii en fonction des critères reflétant les axes stratégiques retenus et les besoins futurs sur la base des forces et faiblesses, avantages et inconvénients identifiés ; - organiser une réunion pour la restitution des scenarii définis et la validation du choix du scenario retenu ; - organiser une réunion pour présenter et valider le choix du scenario cible ; - décliner le scenario cible en architecture cible, en architecture fonctionnelle cible, en organisation et gouvernance cible. Livrables - guide d’entretien ; - comptes rendu des réunions ; - rapport de cadrage stratégique ; - rapport d’étude des différents scenarii ; - description du scenario cible retenu ; - dossier descriptif complet de la cible. 4.4 Elaborer le Système d’information L’objectif est d’établir une macro planification ; de constituer et mettre en place le portefeuille projets pour l’aligner avec la cible définie. Le plan devrait être organisé de façon à tenir compte des 3 dimensions du SI à savoir : Les processus, les personnes et les technologies. Taches à exécuter - identifier les projets à mener ; - articuler les différentes stratégies d’implémentation en programmes et projets uploads/Management/ tdr-sig-pollution-vf 1 .pdf