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THEORIE DES ORGANISATIONS : L’ECOLE CLASSIQUE L’ECOLE CLASSIQUE DES ORGANISATIO

THEORIE DES ORGANISATIONS : L’ECOLE CLASSIQUE L’ECOLE CLASSIQUE DES ORGANISATIONS 1900-1930. A. TAYLOR 1856-1930. B. WEBER ET LA BUREAUCRATIE WEBERIENNE 1864-1920. C. FAYOL 1841-1925. D. LA THEORIE CLASSIQUE . CONCLUSION . I. L’ECOLE CLASSIQUE DES ORGANISATIONS 1900-1930. Contexte conjoncturel : ♦Révolution industrielle amorcée au 18ème siècle et concentration des moyens de production favorisent l’émergence d’une nouvelle forme de production. ♦Le secteur industriel attire une main d’œuvre agricole nombreuse, peu adaptée à la production technique et qu’il va falloir intégrer. C’est dans ce contexte que l’école classique se développe dans 2 directions : ♦Inspiration manageriale (Taylor, Fayol). ♦Théories sur la bureaucratie (Weber). A. TAYLOR 1856-1930. 1911 : Principles of scientific management. C’est un self-made man, apprenti puis ingénieur, il réfléchit sur son expérience de l’organisation. Il dépasse la simple organisation du travail. 1. Théorie de Taylor. a. Le scientisme. Il a la certitude que la science peut résoudre tous les problèmes. b. La gestion de la production est inefficace. Le rôle de l’encadrement est mal rempli du fait d’un encadrement incompétent car mal formé. Les salariés restreignent le volume de leur production et cherchent à travailler le moins possible. Les méthodes de travail sont inefficaces. 2. Méthodes. Il cherche à remplacer la gestion quotidienne inefficace par un système cohérent et y former le personnel. a. L’organisation scientifique du travail. L’ouvrier Professionnel (métier, fierté, irresponsabilité) devient Ouvrier Spécialisé (aucun métier → aucune fierté, salarié interchangeable). Cela consiste à étudier, enregistrer, classer les connaissances traditionnelles des ouvriers qualifiés. Il s’agît de systématiser, modifier et enrichir le stock de connaissances théorique des ingénieurs du bureau des méthodes. Les séquences d’opération sont recombinées en séquences d’opérations plus rapides. A chacune des séquences est affecté un standard de performances attendu et le temps de l’opération. La meilleure méthode doit absolument être suivie sans déviation par tous les salariés. ″ Le principal objectif du management doit être d’assurer le maximum de prospérités, aussi bien pour l’employeur que pour chacun des employés. ″ 4 principes :  Séparation du travail de conception et d’exécution, il faut décharger l’ouvrier de toute initiative.  une étude scientifique du travail doit être réalisée par une équipe de spécialistes, les ingénieurs.  sélection scientifique et entraînement de l’ouvrier en fonction de ses aptitudes.  couplage de l’étude scientifique du travail et de la sélection scientifique de l’ouvrier = changement des méthodes de management. b. Système de sélection et de motivation. Des hommes de qualité sont sélectionnés, les salariés sont formés. Le salaire, à la pièce, est équitable pour une journée de travail équitable. Ce système est tout bénéfice pour l’entreprise qui maximise sa productivité et pour les salariés qui maximisent leur gain. Il crée une coopération avec l’encadrement sur le lieu de travail car l’arbitraire du chef n’existe plus car la méthode scientifique est reconnue par tous. On décompose la tâche → standards → l’ouvrier le plus rapide a un salaire 30 à 100% supérieur au marché. c. Encadrement et structure fonctionnelle. Il se divise en deux : _ il y a 8 contremaîtres par individu qui ont une fonction spécifique, instruction, entretien, cadence, contrôle, … _ un département centralisé, puissant est chargé de l’ordonnance, de l’instruction, de la discipline, de la paie et de la pensée. Chef A Chef B Ouvrier 1 Ouvrier 2 Ouvrier 3 La structure fonctionnelle de Taylor repose sur la spécialisation, l’autorité se justifie par la compétence, l’autorité fonctionnelle se répartit sur les tâches. Avantage : ♦Les principes de Taylor sont efficaces en ce qui concerne la préparation et l’adaptation de l’ouvrier à une tâche déterminée. ♦La communication est rapide. ♦L’information est spécialisée. ♦On a recours à des spécialistes. Inconvénients : ♦Dilution de l’autorité et de la responsabilité. ♦Difficultés de coordination car chacun envisage le fonctionnement de l’entreprise du seul point de vue de sa fonction. ♦Lacunes dues au risque de non-exécution de certaines fonctions. ♦Faible mobilité du personnel. ♦Risque de conflit d’autorité 3. Critiques. L’O.S.T. se généralise dans l’industrie, mais le Taylorisme est critiqué sur plusieurs points : ♦La séparation conception-exécution. ♦La division excessive du travail, les tâches répétitives, monotones, aliénantes. ♦L’idée que l’individu n’est motivé que par l’argent. B. WEBER ET LA BUREAUCRATIE WEBERIENNE 1864-1920. 1. Doctrine. Il met au point une théorie sur les structures d’autorité afin de classer les organisations. Il se demande pourquoi les individus obéissent aux ordres. Il fait la distinction entre le pouvoir qui est l’aptitude à forcer l’obéissance et l’autorité qui est l’aptitude à faire observer volontairement les ordres. Dans un système d’autorité, les subordonnés acceptent les ordres parce qu’ils sont légitimes. 2. Les types d’organisation . Weber distingue trois types purs d’organisation selon la manière de légitimer l’autorité. Dans la pratique, une organisation peut être la combinaison de ces trois types : ♦L’organisation charismatique basée sur les qualités personnelles du leader. Les disciples forment avec le leader l’essentiel de l’organisation. Ce type d’organisation est instable par sa construction. ♦L’organisation traditionnelle : l’autorité est basée sur les précédents et les usages. Le leader détient l’autorité en vertu du statut dont il a hérité. L’extension de cette autorité est fixée par la coutume. ♦L’organisation bureaucratique. C’est pour Weber la plus performante car la hiérarchie est clairement définie, l’autorité est institutionnelle, elle relève des statuts de l’entreprise, elle est déterminée dans le cadre du contrat de travail. Les responsables d’un service ont des fonctions spécifiques, ils ne donnent des ordres qu’à leurs subordonnés directs. 3. Les limites. Le modèle de Weber rationnel et sécurisant suppose un environnement stable, ce qui n’est pas le cas aujourd’hui. Son formalisme peut être source de dysfonctionnements (lourdeur, rigidités, lenteur quand la taille augmente). C. FAYOL 1841-1925. 1916 : Administration industrielle et générale. Objectif : créer une science de gestion des entreprises qui serait universelle, applicable en tous lieux, en tout temps, et dans toute entreprise. C’est un praticien qui a exercé comme dirigeant. Il tente d’établir une énumération complète de toutes les opérations auxquelles donnent lieu les entreprises. Il appelle ces opérations, fonctions et en distingue 6. 1. Les six fonctions de Fayol. ♦Technique (production, transformation). ♦Commerciale (achat, vente, échange). ♦Sécurité (protection des hommes et des biens). ♦Comptable. ♦Financière (recherche et usage optimaux de capitaux). ♦Administrative (organiser, coordonner, contrôler, commander, prévoir). Chaque poste comporte ces fonctions, mais avec des proportions différentes. Selon Fayol, la fonction administrative est la plus importante car c’est la seule qu’un dirigeant ne peut déléguer. Par administratif, il faut comprendre management. Il fait la liste des 14 principes de l’administration. (Cf. poly sur la fonction administration.) Fonction administration = fonction essentielle, d’elle dépend le bon fonctionnement de l’organisation. Toute activité administrative ou manageriale se décompose en 5 groupes d’opérations : ♦Prévoir l’avenir pour pouvoir le préparer par un programme d’action. ♦Organiser, cad, construire une structure avec une définition claire des responsabilités et l’unité de commandement. ♦Commander = assurer le fonctionnement de l’organisation. ♦Coordonner tous les actes de l’entreprise. ♦Contrôler pour vérifier si tout est conforme au programme, aux ordres, aux principes. Les principes d’administration. Fayol distingue : ♦La capacité productive qui ne concerne que le bas de la hiérarchie, cad ceux qui interviennent dans le processus de production. ♦La capacité administrative qui incombe uniquement au chef d’entreprise et qui est d’autant plus importante que le niveau hiérarchique est élevé. 3. Structure hiérarchique ou linéaire. a. Principes. Cette structure repose sur l’unité de commandement, l’autorité circule de haut en bas. L’autorité se justifie par la légitimité, elle est déléguée sur les personnes. Le système de la passerelle permet de remédier à la déformation, au coût et à la lenteur générés par une hiérarchie trop rigide. b. Avantages. ♦Simplicité et clarté du fait de l’unité de commandement. ♦Possibilité d’isoler très nettement les responsabilités. ♦Pas de confusion dans les rapports entre les personnes. ♦Efficacité dans la résolution des conflits. c. Inconvénients. ♦Rigidité de la hiérarchie malgré les passerelles. ♦Manque de coordination du fait du cloisonnement des différents organes de l’entreprise. ♦Manque de réactivité puisque l’information circule mal. ♦Le chef doit avoir des compétences multiples ou s’entourer d’un Staff. D. LA THEORIE CLASSIQUE . Elle s’établit sur les bases de Taylor et Fayol. Elle est basée sur les observations des organisations existantes et la façon dont les entreprises prospèrent et ont réussi. A partir de là, cette théorie énonce des règles d’application générales pour agir à la tête des organisations. 1. Principes. ♦Division du travail. ♦Départementalisation des activités. ♦Unité de commandement. ♦Ligne claire d’autorité du dirigeant. ♦Portée optimale du contrôle. ♦Lien responsabilité-autorité. ♦Séparation opérationnel-fonctionnel. ♦Décentralisation de l’autorité. ♦Identification du poste et de la fonction. 2. Fonctions. ♦Planification. ♦Organisation. ♦Direction. ♦Coordination. ♦Contrôle. La doctrine repose sur un certain nombre de fondements (postulats et principes) implicites. Conclusion. Taylor fait porter ses recherches sur l’organisation du travail en ateliers de production au stade de l’exécution. Son centre d’intérêt est l’ouvrier, l’outil de production. Fayol se préoccupe très peu de l’organisation du travail et beaucoup de l’organisation administrative. Il met l’accent sur le rôle prépondérant du chef et sur les qualités qu’il doit posséder. Ford (1873-1947) reprend les principes de l’O.S.T., il les applique à son usine en introduisant uploads/Management/53-bbdba-53-e-37-f 1 .pdf