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COUVERTURE Doctrine interarmées DIA-5(B)_A&PS(2013) N° 134/DEF/CICDE/NP du 16 j

COUVERTURE Doctrine interarmées DIA-5(B)_A&PS(2013) N° 134/DEF/CICDE/NP du 16 juillet 2013 Amendée le 23 juin 2014 Centre interarmées de concepts, de doctrines et d’expérimentations Anticipation et planification stratégiques 2 Avertissement Ce document de Doctrine a été élaboré par le Centre interarmées de concepts, de doctrines et d’expérimentations (CICDE). Il est promulgué et rendu public par le Directeur du CICDE, dans le cadre de ses missions de développement et expérimentation de la doctrine interarmées dans un contexte national ou multinational, et de participation aux études et recherches au niveau interministériel. Il a été conçu et rédigé par un collège d’experts affectés au CICDE : c’est un document de Doctrine et non un acte juridique ; il n’a en particulier aucune portée réglementaire. Ainsi qu’il est exposé aux § 107 à 111 du document-cadre DC_001(A)_DOCTRINE(2013) pour la doctrine en général, le contenu de ce document sert de référence commune, donne à la réflexion un cadre analytique rigoureux et contribue à définir un langage et des méthodes partagées par tous ceux qui ont pour tâche d’élaborer ou d’exécuter des plans, des missions ou des ordres. Il ne saurait donc en rien affecter l’autorité ni limiter la responsabilité du commandement, que ce soit dans le domaine de l’organisation des forces ou dans celui de la conception et de l’exécution des missions. Intitulée Anticipation et planification stratégiques, la Doctrine interarmées (DIA)-5(B)_A&PS(2013) respecte les prescriptions de l’Allied Administrative Publication (AAP) 47(A) intitulée Allied Joint Doctrine Development). Elle applique également les règles décrites dans le Lexique des règles typographiques en usage à l’Imprimerie nationale (LRTUIN, ISBN 978-2-7433-0482-9) dont l’essentiel est disponible sur le site Internet www.imprimerienationale.fr ainsi que les prescriptions de l’Académie française. La jaquette de ce document a été réalisée par le Centre interarmées de concepts, de doctrines et d’expérimentations (CICDE). Attention : la seule version de référence de ce document est la copie électronique mise en ligne sur les sites Intradef et Internet du CICDE (http://www.cicde.defense.gouv.fr) dans la rubrique Corpus conceptuel et doctrinal interarmées ! Directeur de la publication Vice-amiral Arnaud de TARLÉ Directeur du CICDE 21 place Joffre-BP 31 75 700 PARIS SP 07 Téléphone du secrétariat : 01.44.42.83.31 Fax du secrétariat : 01.44.42.82.72 Rédacteur en chef Colonel (air) Laurent AUBIGNY Auteurs Document collaboratif placé sous la direction du Colonel Pascal FOUYET Conception graphique Premier maître Benoît GAULIEZ Crédits photographiques de la couverture Ministère de la Défense Imprimé par EDIACA Section IMPRESSION 76 rue de la Talaudière-BP 508 42007 SAINT-ETIENNE cedex 1 Tél : 04 77 95 33 21 ou 04 77 95 33 25 3 DIA-5(B)1_A&PS(2013) ANTICIPATION ET PLANIFICATION STRATÉGIQUES N° 134/DEF/CICDE/NP du 16 juillet 2013 Amendée le 23 juin 2014 1 La lettre B signifie que le document original a subi une deuxième révision complète depuis sa première promulgation. 4 (PAGE VIERGE) 5 Lettre de promulgation Objet : Promulgation de la Doctrine interarmées « Anticipation et planification stratégiques ». Références : - Arrêté ministériel du 21 avril 2005 portant création du centre interarmées de concepts, de doctrines et d’expérimentations. - Instruction n°1239 DEF/EMA/GRH/OR du 20 juin 2006 relative à l’organisation et au fonctionnement du centre interarmées de concepts, de doctrines et d’expérimentations. La Doctrine interarmées Anticipation et planification stratégiques (DIA-5(B)_A&PS(2013)) est promulguée. Ce document annule et remplace la DIA-5(A) Anticipation et planification stratégiques n°205/DEF/CICDE/NP du 13 décembre 2011. Paris, le 16 juillet 2013 N° 134/DEF/CICDE/NP 6 (PAGE VIERGE) 7 ____________________________________________________Récapitulatif des amendements 1. Ce tableau constitue le recueil de tous les amendements proposés par les lecteurs, quels que soient leur origine et leur rang, transmis au Centre interarmées de concepts, de doctrines et d’expérimentations (CICDE) en s’inspirant du tableau proposé en annexe L (voir page 91). 2. Les amendements validés par le CICDE sont inscrits en rouge dans le tableau ci-dessous dans leur ordre chronologique de prise en compte. 3. Les amendements pris en compte figurent en violet dans la nouvelle version. 4. Le numéro administratif figurant au bas de la première de couverture et de la fausse couverture est corrigé (en caractères romains, gras, rouges) par ajout de la mention : « amendé(e) le jour/mois/année. » 5. La version électronique du texte de référence interarmées amendé remplace la version antérieure dans toutes les bases de données informatiques. N° Amendement Origine Date de validité 1 Mise à jour de l’annexe E. CICDE 21 mars 2014 2 Insertion d’une annexe supplémentaire (annexe L) - Comment peser au sein de la planification d’une opération militaire en coalition ? Le cas de l’OTAN. CICDE 21 mars 2014 3 Modification annexe C : plan du mémoire de proposition. CPCO 23 juin 2014 4 Modification annexe D : plan de la DIP CPCO 23 juin 2014 5 Modification paragraphe 334 EMIA-FE 23 juin 2014 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 8 (PAGE VIERGE) 9 Références a. CEF (2013), Concept d’emploi des forces. b. DIA-01_DEF(2011), Doctrine d’emploi des forces n° 127/DEF/CICDE/NP du 12 juillet 2011. c. DIA-2_RIM&CI(2010), Renseignement d’intérêt militaire et contre-ingérence n° 240/DEF/CICDE/NP du 07 octobre 2010. d. DIA-3_CEO(2010), Commandement des engagements opérationnels, Livrets 1 à 4 n° 217/DEF/CICDE/DR du 30 juillet 2010. e. DIA-3.4.2_RESÉVAC(2009), Opérations d’évacuation de ressortissants n° 136 DEF/CICDE/NP du 02 juillet 2009. f. Instruction n° D12-013283/DEF/EMA/ESMG/DR-SF du 13 décembre 2012 relative à l’anticipation stratégique à l’état-major des armées. g. Mémento de fonctionnement du Centre de planification et de conduite des opérations (CPCO), Édition 2012. h. MC 133/4, NATO’s Operations Planning, version finale du 7 janvier 2011. i. NATO Operations Assessment Handbook (NOAH) version “V2.0” du 15 décembre 2012. j. Comprehensive Operations Planning Directive (COPD), version V2.0 du 04 octobre 2013. k. EU concept for military planning at the political and strategic level, n° 10687/08 du 16 juin 2008. (Document en cours de révision) 10 (PAGE VIERGE) 11 [FPC1] Concept interarmées Visions politiques Livre Blanc sur la défense et la sécurité nationale (LBDSN-2013) Stratégie européenne de sécurité 2003 Dissuasion nucléaire: Eléments constitutifs de la doctrine française Concept d’emploi des forces CIA-01 CEF MC 0400/3 2012 NATO CONFIDENTIAL NATO CONFIDENTIAL Concept stratégique de l’OTAN 2010 Cliquez sur le document choisi Cliquez sur le document choisi Cliquez sur le document choisi Cliquez sur le document choisi pour le faire apparaître à l’écran ! pour le faire apparaître à l’écran ! pour le faire apparaître à l’écran ! pour le faire apparaître à l’écran ! Publications de l’EMUE Réflexions Doctrinales & Concepts Exploratoires Doctrines interarmées Publications interarmées Cliquez sur l’enveloppe pour contacter Cliquez sur l’enveloppe pour contacter Cliquez sur l’enveloppe pour contacter Cliquez sur l’enveloppe pour contacter l’officier chargé du (sous) l’officier chargé du (sous) l’officier chargé du (sous) l’officier chargé du (sous)- - - -domaine au CICDE domaine au CICDE domaine au CICDE domaine au CICDE Concept d’emploi des forces Doctrine d’emploi des forces AJP-01 Allied Joint Doctrine DIA-01 DEF Domaine 5 Planification 10687/08 Strategic Planning 13983/05 EU Comp. Planning 10690/08 Force Generation RDIA-2012/012 Analyse systémique PIA-5.3.1 Manuel d’empl. d’une ELRT PIA-5.4 Guide des arrang. Tech. 17168/09 Use of Force in EU led OPs PIA-5 Planif. niveau Opératif AJP-5 Operational Planning NOAH Ops Assessment Handbook NCRSM Crisis Managment Process MC 0133/4 Operations Planning COPD Comprehensive Ops Planning Dir DIA-5.2 Usage de la Force hors TN PIA-5.2 Usage de la Force hors TN RDIA-2012/007 La conflictualité des 15 ans à venir Annexe Influence planif. OTAN DIA-5 A&PS 12 (PAGE VIERGE) 13 Préambule 1. La DIA-5(B) « Anticipation et planification stratégiques » traduit, en matière de planification opérationnelle, le retour de la France dans le dispositif militaire intégré de l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord (OTAN). 2. Les processus et les méthodes de planification de référence pour les forces armées françaises sont dorénavant les processus et les méthodes en vigueur au sein de l’OTAN. La Comprehensive Operations Planning Directive (COPD), outil de planification de l’OTAN du niveau stratégique et opératif, forme un tout cohérent pour les travaux de planification au sein d’un engagement international. 3. L’utilisation de la méthode de planification OTAN est adaptée dans le cadre d’une opération strictement nationale. 4. La DIA-5(B) présente les spécificités nationales en raison notamment de la place charnière du Chef d’état-major des armées (CEMA) entre le niveau politique et les forces armées. Conseiller du gouvernement, il propose des réponses militaires aux décideurs politiques en matière d’options ou de contributions. Commandant opérationnel des forces engagées, il traduit les directives et les orientations gouvernementales en matière de planification et de réponse opérationnelle. 5. Le document recouvre le spectre complet des engagements militaires hormis la Posture permanente de sûreté (PPS) et les plans gouvernementaux. 14 Fiche pour le lecteur pressé Outil du CEMA pour identifier les facteurs de crise, proposer des réponses militaires aux autorités politiques et les traduire en documents de planification, le processus général de planification comporte six phases : 1. La veille stratégique a pour objet l’identification des facteurs de crises et de conflits au-delà de 24 mois. 2. L’anticipation stratégique a pour but de fournir au CEMA des éléments d’appréciation pour préparer ou modifier des engagements opérationnels de nos armées en cas de crises émergentes ou potentielles à l’horizon de 6 à 24 mois. Les travaux uploads/Religion/ np-cicde-dia-5b-anticipation-planif-strategiques.pdf