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Rapport handicap visuel 1 À la demande du Ministre du Travail des Relations Sociales et de la Solidarité et de la Secrétaire d ? État chargée de la Solidarité Rapport Gilbert MONTAGNÉ Sur L ? inclusion des personnes aveugles et malvoyantes dans le monde d

À la demande du Ministre du Travail des Relations Sociales et de la Solidarité et de la Secrétaire d ? État chargée de la Solidarité Rapport Gilbert MONTAGNÉ Sur L ? inclusion des personnes aveugles et malvoyantes dans le monde d ? aujourd ? hui Décembre CSommaire CPréambule Vous qui me lisez ce n ? est sans doute pas la première fois que vous avez un rapport entre les mains Moi c ? est la toute première fois qu ? il m ? est con ?é un tel devoir et un tel honneur Je veux donc remercier Monsieur le ministre du travail des relations sociales et de la solidarité Xavier BERTRAND pour la totale liberté et indépendance dont j ? ai pu jouir au cours de ces quatre mois J ? adresse également mes remerciements à Madame la secrétaire d ? État à la solidarité Valérie LÉTARD ainsi que tout son cabinet pour nous avoir accueillis avec autant de chaleur Nous avons conduit plus de auditions dans plusieurs villes de France ainsi que des études comparatives dans quatre pays d ? Europe J ? aimerais remercier ici tous mes interlocuteurs pour leurs langues qui n ? étaient pas de bois pour la plupart Vous remarquerez que dans ce rapport j ? utilise maintes et maintes fois le mot urgence ? et bien oui concernant le handicap visuel je vous dirai avec beaucoup de sérénité que nous sommes en situation d ? urgence Tout simplement parce que ce que je propose entend répondre à l ? urgence de l ? attente des handicapés visuels et de leurs familles Cette mission n ? aurait certes pas eu la même teneur sans Patrick SEGAL inspecteur général de l ? IGAS à qui je veux dire mon amitié Et vous mon assistante oh combien émérite patiente et rigoureuse je veux dire très haut grand merci ma Nicole MONTAGNÉ ? PROPOSITIONS LA PETITE ENFANCE Une redé ?nition de la basse vision devra être appliquée en tenant compte non seulement de l ? acuité visuelle mais également du champ de vision périphérique Tant sur un plan national qu ? international cf OMS si la cécité totale correspond à l ? absence de toute perception visuelle la dé ?nition juridique de la cécité pratique donc fonctionnelle fait référence à l ? acuité visuelle mais aussi au champ visuel En e ?et une bonne acuité visuelle mais dans un champ visuel réduit à ou degrés ne permet ni d ? appréhender l ? espace pour se déplacer ni d ? agir visuellement pour tous les actes de la vie quotidienne Il importe donc certainement de maintenir la dé ?nition juridique de la cécité pratique actuellement en vigueur en France à savoir la cécité pratique est reconnue lorsque l ? acuité visuelle du meilleur ?il après correction est inférieure à ou lorsque le dé ?cit du champ visuel dépasse de chaque côté ? Mise en place d ? une structure beaucoup plus dynamique que la structure embryonnaire existante composée