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Livre blanc sur l x27 immobilier penitentiaire

LIVRE BLANC SUR L ? IMMOBILIER PÉNITENTIAIRE remis à Jean-Jacques URVOAS garde des sceaux ministre de la justice par Jean-René LECERF président de la commission du livre blanc le avril C CLIVRE BLANC SUR L ? IMMOBILIER PENITENTIAIRE TABLE DES MATIERES AVANT PROPOS SYNTHESE INTRODUCTION PROPOSITIONS REMARQUES LIMINAIRES A POUR JUGULER L ? INFLATION CARCERALE LE PROGRAMME IMMOBILIER DOIT ETRE ACCOMPAGNE D ? UNE POLITIQUE PENALE AMBITIEUSE Les précédents programmes immobiliers ont échoué à endiguer la surpopulation carcérale ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? Le nouveau programme se concentre sur les maisons d ? arrêt et la préparation à la sortie ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? Les orientations de politique pénale doivent conforter l ? ambition du programme et prendre en considération l ? existence d ? un nombre limité de places B IL EST INDISPENSABLE DE DEVELOPPER UNE MEILLEURE CONNAISSANCE DU PARCOURS DES PERSONNES PLACEES SOUS MAIN DE JUSTICE ET D ? EN ASSURER UNE LARGE DIFFUSION Les carences des systèmes d ? information du ministère de la Justice dans le domaine pénal doivent être corrigées Les instruments de connaissance et de vigilance voulus par le législateur doivent voir leurs missions réa ?rmées I CONSTRUIRE DE NOUVELLES PRISONS A L ? OBJECTIF D ? ENCELLULEMENT INDIVIDUEL DOIT S ? ACCOMPAGNER D ? UNE NOUVELLE CONCEPTION DE LA JOURNEE DE DETENTION Organiser les espaces autour de la journée de détention et faciliter la vie quotidienne de tous Concevoir les nouveaux établissements autour du développement de l'obligation d'activité ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? Réa ?rmer la ?nalité de réinsertion de l ? obligation d ? activité Associer la personne détenue à l ? obligation d ? activité B LA CONSTRUCTION DE NOUVELLES MAISONS D ? ARRET DOIT ETRE L ? OCCASION DE PROMOUVOIR UNE PRISE EN CHARGE QUALITATIVE Réserver un temps essentiel pour l ? accueil et l ? évaluation Adapter les établissements à la diversité des pro ?ls des personnes détenues Préparer e ?cacement la sortie pour prévenir la récidive Expérimenter des prisons ouvertes dans le cadre des quartiers de préparation à la sortie ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?