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Budget et cotrole budgetaire

Budget et contrôle budgétaire doit-on s ? en passer Mots clés Budget contrôle budgétaire outil de gestion contrôle de gestion contrôle diagnostique contrôle interactif contingence pilotage de la performance Cet article invite à ré échir sur la place et les usages du budget et du contrôle budgétaire a ?n d ? éclairer le lecteur sur la nature des critiques dont ils font l ? objet Le budget est un outil de gestion très utilisé par les entreprises européennes Souvent synonyme de bonne gestion ? il occupe une place centrale au sein du système de contrôle de gestion Dé ?ni par Bouquin H comme l ? expression comptable et ?nancière des plans d ? action retenus pour que les objectifs visés et les moyens disponibles sur le court terme convergent vers la réalisation des plans opérationnels ? il permet de décliner la stratégie et sa mise en ?uvre par les opérationnels Les managers utilisent le budget en menant une ré exion sur les écarts mis en évidence entre les objectifs et réalisations a ?n d ? initier les actions correctrices permettant un pilotage de la performance de l ? entreprise Bien que d ? autres outils de contrôle de gestion soient également utilisés force est de constater que le rôle du système budgétaire est central dans la mesure o? les autres outils ratios tableaux de bord ? s ? établissent et s ? évaluent par rapport à lui Gervais p Cette place peut s ? expliquer par les multiples fonctions qu ? on lui attribue plani ?cation coordination contrôle évaluation des performances etc On observe toutefois que son utilisation est parfois très di ?érente d ? une entreprise à l ? autre Cette diversité des pratiques semble s ? expliquer par la vision qu ? entretiennent les acteurs vis-à-vis du budget Alors que certains voient dans le budget un instrument permettant d ? améliorer la performance de l ? organisation approche classique d ? autres le considère comme un instrument de légitimation de l ? organisation ou bien comme un instrument d ? aliénation des travailleurs ou de disciplinaire La coexistence de ces multiples visions et utilisations ne va pas sans poser des problèmes de cohérence et engendre des critiques croissantes de la part des praticiens allant jusqu ? à prôner sa suppression L ? incapacité du budget à fournir des prévisions justes et pertinentes traduisant la stratégie et les plans d ? actions en objectifs chi ?rés ainsi que l ? évaluation des performances compte parmi les principales critiques On retrouve d ? ailleurs une partie de ces critiques dans le paradoxe souligné par Hopwood Les entreprises ressentent le besoin d ? établir un budget dans un environnement complexe et incertain alors que la pertinence des prévisions budgétaires repose sur la condition d ? un environnement stable et prévisible D ? autres critiques trouvent leurs fondements dans la contradiction de certaines fonctions du budget Face à ces critiques des propositions de réforme sont avancées Activity Based Budgeting alors que d