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Le nouveau management public 2

Le ? nouveau management public ? ou New Public Management Yvon Pesqueux To cite this version Yvon Pesqueux Le ? nouveau management public ? ou New Public Management HAL Id hal- https hal archives-ouvertes fr hal- Submitted on Aug HAL is a multi-disciplinary open access archive for the deposit and dissemination of scienti ?c research documents whether they are published or not The documents may come from teaching and research institutions in France or abroad or from public or private research centers L ? archive ouverte pluridisciplinaire HAL est destin ?ee au d ?epo t et a la di ?usion de documents scienti ?ques de niveau recherche publi ?es ou non ?emanant des ?etablissements d ? enseignement et de recherche fran cais ou ?etrangers des laboratoires publics ou priv ?es CYvon PESQUEUX CNAM Professeur titulaire de la Chaire Développement des Systèmes d ? Organisation ? rue Saint Martin PARIS Cédex France phone FAX e-mail pesqueux cnam fr site web www cnam fr lipsor Le nouveau management public ? ou New Public Management Parler de New Public Management ? comme on le fait aujourd ? hui au lieu de nouveau management public c ? est indiquer une bifurcation par rapport au management public stricto sensu dont avec A Bartoli on rappellera la dé ?nition l ? ensemble des processus de ?nalisation d ? organisation d ? animation et de contrôle des organisations publiques visant à développer leurs performances générales et à piloter leur évolution dans le respect de leur vocation ? Et pourtant avec le management public il s ? agissait déjà depuis la thématique du PPBS Planning Programming Budgeting System ?? la RCB en français Rationalisation des Choix Budgétaires d ? acter la prise en compte des catégories managériales dans le fonctionnement des administrations publiques en remplacement de la tradition administrative ? déclassée sur la base de l ? argument péjoratif de la bureaucratie Qu ? il s ? agisse du normal ? ou du new ? le management public poursuit un objectif d ? e ?cacité Il marque l ? entrée des catégories d ? une régulation organisationnelle dans les administrations publiques régulation dé ?nie comme un processus par lequel les actions antiorganisationnelles sont contrées par des forces antagonistes assurant le maintien du système ou de l ? organisation ? Ces forces antagonistes actent l ? existence des tensions qui opèrent entre la dimension institutionnelle de l ? administration sa vocation à remplir des missions indiscutables et A Bartoli Le management des organisations publiques Dunod Paris Y Emery T Giauque in La motivation au travail dans les services publics T Duvilliers J -L Genard A Piraux Eds L ? Harmattan collection Logiques de gestion ? Paris Yvon PESQUEUX Cpermanentes de service public et une dimension managériale conduisant à questionner le fonctionnement des services publics au nom des enjeux de exibilité et des conditions de travail Cette discussion est marquée par l ? introduction de logiques de compétitivité dans les services administratifs du fait de systèmes d ? évaluation et