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Bureaucratie Sociologie du travail Administration et bureaucratie Le problème des moyens organisationnels du développement Michel Crozier Résumé Les dysfonctions bureaucratiques menacent sans doute les pays en voie de développement plus que les pays indus

Sociologie du travail Administration et bureaucratie Le problème des moyens organisationnels du développement Michel Crozier Résumé Les dysfonctions bureaucratiques menacent sans doute les pays en voie de développement plus que les pays industrialisés Les théories modernes de l'organisation pourraient apporter une contribution à la solution des problèmes que rencontre le développement administratif Citer ce document Cite this document Crozier Michel Administration et bureaucratie Le problème des moyens organisationnels du développement In Sociologie du travail ? année n Octobre-décembre pp - doi https doi org sotra https www persee fr doc sotra - num Fichier pdf généré le CMichel Crozier Administration et bureaucratie Le problème des moyens organisationnels du développement LpulenaeysLedseéstvcehoenénldotyvprrosipie ?besomuntdmceieotnoindtodéneavrsàdenmleoblsapiunpridessm srdtaeorpnuipcatoolerinsttéleresres I La précision la rigueur et l'e ?cacité des administrations publiques et privées la possibilité de coordonner des activités modernes complexes sans corruption sans oppression et sans désordre en un mot si l'on veut la capacité administrative ou organisationnelle d'une société donnée cons titue un des facteurs déterminants de son développement Cette capacité administrative certes n'est elle-même qu'un résultat elle nous renvoie à de nombreux autres problèmes culturels économiques et politiques qui doivent être étudiés dans une optique plus large Mais elle pose aussi des problèmes spéci ?ques dont on ne mesure pas toujours l'importance autant qu'il le faudrait La croissance des bureaucraties ? et l'hostilité qui leur est généralement manifestée par la grande masse de la population peuvent être considérées en e ?et comme des phénomènes autonomes ayant leur propre problématique et dont l'analyse empi rique et théorique devrait permettre de découvrir de nouveaux aspects l ospe pm teCFnmortmbedr ?m e WAu nn i nc Ra tli sigogonsf tph reéPsAuembnlteiécreicaadanmuaincCaidsotenrmgartyèiosonfmp oalnitdniiecagalleacdnteeddsoofccaiicoatloorgscieinendceece onmWoamaysihc i nd ge tv oen CMichel Crozier dans la sociologie du développement et conduire éventuellement à l'éla boration de méthodes nouvelles d'action Dans les pays en voie de développement le problème se pose surtout dans les administrations publiques et il y revêt une acuité toute parti culière Divers facteurs aussi bien politiques et sociaux que techniques en sont responsables Le premier de ces facteurs est d'ordre historique et contingent Il tient au passé colonial de la plupart de ces pays et à la façon dont ils ont réussi à acquérir leur indépendance La lutte contre la puissance coloniale en e ?et a mobilisé tous les e ?orts et toutes les possibilités d'innovation de la société C'est dans l'ordre politique et à travers des moyens politiques et administratifs que le succès est venu C'est l'Etat nouveau qui les symbolise et c'est lui qui attire tous les talents tous les espoirs et toutes les ambitions Si les élites modernes ne pensent à s'exprimer qu'à travers le service de l'État c'est dans l'Administration et dans l'Administration seule que l'on trouvera les forces de rénovation et de transformation qui vont essayer de mettre en marche le processus de développement A cette prééminence de l'Etat et de son administration s'ajoutent généralement deux faits d'une part le discrédit des entreprises capitalistes très souvent entre les mains de capitalistes étrangers ou allogènes