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Cdr l x27 audit interne et le management des collectivites territoriales la cartographie des risques mai 2006

CLES CAHIERS DE LA RECHERCHE GUIDE D ? AUDIT L ? audit interne et le management des collectivités territoriales La cartographie des risques Réalisé par une Unité de Recherche de l ? IFACI CIFACI ?? Paris ?? Mai ISBN - - - Toute représentation ou reproduction intégrale ou partielle faite sans le consentement de l ? auteur ou de ses ayants droits ou ayants cause est illicite loi du mars alinéa er de l ? article Cette représentation ou reproduction par quelque procédé que ce soit constituerait une contrefaçon sanctionnée par les articles et suivants du Code Pénal CL ? AUDIT INTERNE ET LE MANAGEMENT DES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES REMERCIEMENTS L ? IFACI tient tout particulièrement à remercier les participants de l ? Unité de Recherche qui ont conçu et rédigé ce cahier Patrick Bouchardon Délégué à l ? Evaluation des Politiques et à l ? Audit Conseil Général des Hauts de Seine Jean Baptiste Gamas Chef de projet IFACI Dominique Jamois Senior Manager Ernst Young Brigitte Joseph-Jeanneney Directrice Générale de l ? Inspection Générale Ville de Paris Danièle Lamarque Chef du Service des Relations Internationales et des A ?aires Européennes Cour des Comptes Marie No? lle Le Kervern Chargé de mission Audit et Evaluation Conseil Général Ille et Vilaine Barbara Leroy Auditeur interne Direction des Ressources Humaines et de l ? Organisation Communauté Urbaine de Lille Elodie Portelli Chef du Centre Audit Interne Mission de l ? Inspection Générale et de l ? Audit Communauté Urbaine de Bordeaux Merci également à Michel Fautrat Consultant pour sa relecture avisée et sa contribution aux échanges ayant conduit à l ? élaboration de ce cahier Louis Vaurs Délégué Général GUIDE D ? AUDIT CL ? AUDIT INTERNE ET LE MANAGEMENT DES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES GUIDE D ? AUDIT CL ? AUDIT INTERNE ET LE MANAGEMENT DES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES ? ? ? ? ? ? ? ? SOMMAIRE INTRODUCTION L ? AUDIT INTERNE DANS LES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES Fondement de la nécessité de mettre en place l ? audit interne au sein des collectivités territoriales Les pratiques actuelles la spéci ?cité de l ? audit interne dans les collectivités territoriales L ? utilité d ? une cartographie des risques MÉTHODOLOGIE D ? ÉLABORATION DE LA CARTOGRAPHIE DES RISQUES Les di ?érentes approches L ? analyse par les processus dans le cadre d ? une démarche descendante Identi ?cation et validation des processus et sous processus Evaluation des risques Hiérarchisation des risques Cartographie des risques Exemples Types de processus pouvant être identi ?és par un Département Exemple de risques liés à un sous processus Exemple de risques liés aux Systèmes d ? information Exemple de risques liés à la gestion d ? un parc automobile CONCLUSION ANNEXES Glossaire Bibliographie GUIDE D ? AUDIT CL ? AUDIT INTERNE ET LE MANAGEMENT DES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES GUIDE D ? AUDIT CL ? AUDIT INTERNE ET LE MANAGEMENT DES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES INTRODUCTION Les dernières lois de décentralisation amènent les collectivités territoriales à exercer aujourd ? hui des compétences toujours plus nombreuses