Remerciez-le!

Remerciez @Admin pour avoir partagé cet document gratuitement, de la manière la plus simple, en partageant sur les réseaux sociaux.

Decentralisation et reforme administrative au maroc

Brahim Zyani Enseignant Chercheur ISA Rabat -MAROC Communication présentée au ème Forum méditerranéen du Développement MDF Amman - avril Décentralisation et réforme administrative au MAROC La présente étude se propose d ? analyser les liens pouvant être établis entre deux politiques publiques importantes la décentralisation d ? un côté la réforme administrative de l ? autre Il s ? agit d ? examiner dans quelle mesure il existe ou non une interaction positive entre ces deux volets de l ? action publique utilisés par les pouvoirs publics marocains en vue d ? accélérer le processus de modernisation de la société marocaine Par interaction positive on désigne toute relation directe ou indirecte qui se traduit par un e ?et réel pouvant être facilement démontré ou constaté A titre d ? exemple nul au Maroc ne peut contester le fait que la décentralisation territoriale ait été à l ? origine de l ? intérêt croissant et soutenu accordé à la question de la déconcentration à tel point que celle-ci a ?ni par devenir une dimension essentielle de la politique de réforme administrative De même il va sans dire que la modernisation de l ? administration centrale à elle seule- à supposé que cet objectif soit atteint- serait facilement considérée comme une action insu ?sante si les avancées réalisées à ce niveau ne sont pas relayées par des actions similaires d ? amélioration des conditions de fonctionnement de l ? administration territoriale Certes la politique de décentralisation peut à bien des égards appara? tre comme un prolongement de la politique de réforme administrative mais ce serait une erreur stratégique grave de réduire la décentralisation à un simple chapitre de la réforme administrative La décentralisation est un choix sociétal et politique de haute importance qui par sa nature intrinsèque même excède le périmètre du champ purement administratif Cependant il ne su ?t pas pour une nation de s ? engager dans un processus de décentralisation pour gagner le pari de la modernisation de son système de gestion publique Le cas du Maroc illustre bien les relations complexes qui sont établies entre ces deux politiques publiques que l ? Etat s ? e ?orce de mener de pair En e ?et bien qu ? un système de gouvernance locale moderne dynamique diversi ?é et globalement autonome s ? est progressivement mis en place dans ce pays il est néanmoins paradoxal de constater que ce processus n ? a pas pour autant atténuer la tendance centralisatrice de l ? administration marocaine il n ? a pas non plus aidé ni à l ? adaptation des structures administratives centrales ni à l ? adoption de méthodes modernes non bureaucratiques pour Cs ? occuper des demandes sociales et répondre aux attentes des citoyens Pourtant du double point de vue théorique et pratique les deux volets de l ? action publique que sont la décentralisation et la réforme administrative peuvent être envisagés de manière complémentaire l ? une par rapport à l ? autre analysée sous l ? angle