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Ecopol dec L ? économie politique de la décentralisation à Madagascar Actes d ? un colloque tenu à Antananarivo le avril Colloque organisé et actes colligés par François Vaillancourt Textes par Serge Radert Gabhy Rajaonesy Jean-Eric Rakotoarisoa Léon Rama

L ? économie politique de la décentralisation à Madagascar Actes d ? un colloque tenu à Antananarivo le avril Colloque organisé et actes colligés par François Vaillancourt Textes par Serge Radert Gabhy Rajaonesy Jean-Eric Rakotoarisoa Léon Ramamonjisoa CTable des matières Avant propos iii Présentation des auteurs v Introduction par François Vaillancourt Économie politique de la décentralisation à Madagascar par Serge Radert Économie politique de la décentralisation à Madagascar par Gabhy Rajaonesy Économie politique de la décentralisation à Madagascar par Jean-Eric Rakotoarisoa Économie politique de la décentralisation à Madagascar par Léon Ramamonjisoa i CAvant-propos L ? idée d ? un colloque à participation restreinte Banque Mondiale et Union Européenne sur l ? économie politique de la décentralisation à Madagascar a été mise de l ? avant par l ? auteur de ses lignes suite à une première mission à Madagascar en novembre car il avait alors été étonné de la di ?culté qu ? il avait eu à bien comprendre l ? évolution de la décentralisation dans ce pays Cette idée a été accueilli avec enthousiasme par Jorge Rodriguez du programme ACORD et soutenu fermement par Philippe Au ?ret de la Banque Mondiale Nous remercions donc la Banque Mondiale d ? avoir ?nancé par un octroi PHRD la mobilisation des consultants le FID qui a assuré la gestion des contrats a ?érents et Jorge Rodriguez de nous avoir chaleureusement accueillis dans les locaux du programme ACORD Quatre intervenants malgaches reconnus pour leur expertise dans le domaine de la décentralisation ont été sollicités et tous ont acceptés de participer au colloque Ils ont produits un texte pour le colloque La possibilité de di ?user ces textes a alors été soulevée et accueilli avec enthousiasme par eux Ils ont eu l ? occasion de réviser leur texte pour ces actes Les quatre intervenants avait reçu de l ? organisateur de cet atelier des questions regroupées sous cinq thèmes comme suit Historique de la décentralisation Comment a évolué la décentralisation de à à Madagascar découpage territorial provinces régions ? pouvoirs et ressources des CTD Durant quelle période est-ce que ceci est valorisé dévalorisé et pourquoi politique ? Est-ce qu ? on observe une tendance à faire du surplace ou y a-t-il des vrais changements Agents de changement et décentralisation Depuis est-ce que ce sont les communes qui sont les vrais agents de décentralisation ou les provinces régions les communes urbaines ou rurales Les grandes ou les petites Celles d ? une région ou d ? un groupe ethnique donné Décentralisation et choix politiques récents I Quels sont les facteurs de succès de blocage de la décentralisation depuis Comment interpréter le rôle des fokotany ii Cdans ce processus Celui du Ministère des Finances Des bailleurs de fonds FMI BM UE AFD ? Des ministères sectoriels Décentralisation et choix politiques récents II Pourquoi met-on tant l ? accent sur la décentralisation depuis LP D MAD Y croit on ou est-ce une mode Qu ? arrivera-t-il si la décentralisation échoue L ? avenir de la décentralisation Que