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Ai dans les collectivites territoriales 1

Mémoire pour l ? obtention du Master Audit Interne des Organisations IAE d ? Aix en Provence L ? Audit interne dans les collectivités territoriales Soutenu par Cécile Van Den Crommenacker Année Universitaire Mémoire L ? audit interne dans les collectivités territoriales Master Audit Interne des Organisations IAE d ? Aix en Provence Remerciements Ce mémoire dont la rédaction fut longue et parsemée d ? embûches représentait un réel défi Je n ? avais en effet abordé la thématique des collectivités locales que partiellement lors d ? un mémoire précédent Il ne fut donc pas évident de créer ? ce mémoire et je me suis largement appuyé sur la littérature pour ce faire Ce mémoire n ? aurait cependant pas pu voir le jour sans l ? aide et la sollicitude des responsables de services d ? audit interne et ou d ? inspection rencontrés Je tiens donc à remercier tout particulièrement Mr Cédric Wambergue et son équipe qui m ? ont chaleureusement accueilli et présenté le service d ? Inspection générale et audit de la Communauté Urbaine de Lille Cette rencontre n ? aurait pas été possible sans Mr André Vanderschelden Responsable du pôle Inspection Générale et Audit que je tiens aussi à remercier Je veux aussi remercier Mme Elodie Portelli auditrice interne puis Chef du centre Audit Interne à la Communauté Urbaine de Bordeaux de à Sa rencontre m ? a permis de bénéficier de nombreux éléments et m ? a apporté un éclairage significatif sur de nombreuses problématiques Merci enfin à Mme Brigitte Joseph-Jeanneney directrice de l ? Inspection Générale de la Ville de Paris qui a accepté de me consacrer du temps pour échanger sur les pratiques et les enjeux du service qu ? elle dirige Je tiens aussi à remercier Gabrielle Alessandri stagiaire à l ? Inspection Générale qui a m ? a apporté son éclairage sur de nombreux éléments concernant l ? Inspection Générale de la Ville de Paris Enfin je remercie Mr Jacques Vera de sa confiance et de son soutien tout au long de l ? année universitaire Merci aussi à tous les intervenants et personnels qui ont contribué au Master Audit Interne des Organisations de l ? IAE ?? et ont fait de cette année une période de formation intense et enrichissante Mémoire L ? audit interne dans les collectivités territoriales Master Audit Interne des Organisations IAE d ? Aix en Provence Sommaire INTRODUCTION I ??LES STRUCTURES DE L ? ADMINISTRATION TERRITORIALE CONTOURS PROBLEMATIQUES ET ENJEUX ??A ??LES COLLECTIVITES TERRITORIALES ?? ??Principes ?? ??Caractéristiques ?? ??Historique ?? Le rôle de la décentralisation ?? ??Les pouvoirs et les compétences des collectivités territoriales ??B ??L ? INTERCOMMUNALITE ?? ??Principes de la coopération intercommunale ?? ??Historique ?? ??Objectifs ?? ??Fonctionnement ?? ??Les types de structures intercommunales ?? ??Et dans le futur ??C ??LES ENJEUX DE L ? ADMINISTRATION TERRITORIALE ?? ??Eléments généraux ?? ??Le management des structures territoriales ??II ??LES STRUCTURES D ? AUDIT INTERNE D ? INSPECTION ET OU D ? EVALUATION DE