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Département fédéral de justice et police DFJP Secrétariat d’Etat aux migrations

Département fédéral de justice et police DFJP Secrétariat d’Etat aux migrations SEM Secrétariat d’Etat aux migrations SEM, Quellenweg 6, 3003 Berne-Wabern T +41(0)58 465 11 11, F +41(0)58 465 93 79, www.sem.admin.ch DIRECTIVES ET COMMENTAIRES DOMAINE DES ÉTRANGERS (Directives LEI) Chapitre 4 Séjour avec activité lucrative Berne, octobre 2013 (actualisée le 1er août 2021) I. DOMAINE DES ÉTRANGERS Version 25.10.2013 2 (01.08.2021) Département fédéral de justice et police DFJP Secrétariat d’Etat aux migrations SEM Chronologie des principales modifications (à partir de 2015) Version Chapitres concer- nés Teneur 13.02.2015 4 - Mise en œuvre du changement de nom ODMSEM dans l’ensemble du document 01.09.2015 1 et 7 - Modification de la procédure d’approbation (chap. 1) - Mise à jour du chapitre 7 relatif aux membres des représentations étrangères et des organi- sations intergouvernementales, stagiaires et délégués auprès des organisations internatio- nales 10.11.2015 4.7.15 Nouveau: 4.8.5.6 - Remaniement du chapitre « Personnel de mai- son » (ch. 4.7.15) - Nouveau chapitre « Projet-pilote de l’USP » (ch. 4.8.5.6) 06.01.2016 ci-devant 4.7.12.4 - Abrogation du statut d’artiste de cabaret (Infor- mations ici) 01.06.2016 4 - Octroi de la liberté totale de circulation pour les ressortissants de l’UE-2 (Bulgarie & Rou- manie) à partir du 1er juin 2016 14.07.2016 4.1.1 4.7.11.2.3 - Complément relatif aux activités exercées en vue de compléter l’argent de poche - Modification des salaires de référence des sportifs professionnels 01.03.17 4.4 et 5.1 4.3, 4.4, 4.5, 4.7 et 4.8 - Adaptations liées à l’entrée en vigueur de loi sur l'encouragement et la coordination des hautes écoles (LEHE) - Remplacement du terme «perfectionnement» par celui de «formation continue» (cf. glossaire du message relative à la loi sur la formation continue ; FF 2013 3265 3331). 06.03.2017 4.8.5.1 et 4.8.5.3 - Adaptation à la recommandation du SEM con- cernant l’intégration sur le marché du travail des personnes admises à titre provisoire et des réfugiés reconnus 12.04.2017 4.7.14.1.2 - Adaptation aux prescriptions du droit des étran- gers applicables en cas d’accord sur les trans- ports internationaux 01.07.2017 4.7.11.2.1 - Adaptation concernant les engagements en ligues inférieures des sportifs professionnels 26.01.2018 4.8.5.6 - Stages sur le premier marché du travail desti- nés aux personnes admises à titre provisoire, I. DOMAINE DES ÉTRANGERS Version 25.10.2013 3 (01.08.2021) Département fédéral de justice et police DFJP Secrétariat d’Etat aux migrations SEM 4.8.5.3.1 aux réfugiés admis provisoirement et aux réfu- giés reconnus - Prise d’emploi en dehors du canton d’attribution des personnes admises à titre provisoire 01.02.2018 4.7.2 Nouveau Annexe au ch. 4.7.12.2 - Adaption du chapitre Culture et divertissement - Directive relative au traitement des demandes d’engagement dans des clubs/bars/restaurants des musiciens et des artistes visés à l’art. 19, al. 4, let. b, de l’ordonnance relative à l’admis- sion, au séjour et à l’exercice d’une activité lu- crative (OASA) 16.03.2018 4.7.14.3 - Adaption du chapitre Membres d’équipage des bateaux de navigation intérieure (Rhin) d’entre- prises suisses 01.07.2018 4.3.3 4.7.2 4.7.12.2.6 - Modifications induites par l’entrée en vigueur des modifications de la LEI et de l’OASA (art. 121a Cst.) - Dérogation à la présence personnelle des ar- tistes et des musiciens 01.01.2019 4 4.1.1 4.3.5 4.3.7 4.7.7.4 4.7.16 4.4.11, 4.6.1 et 4.8.5 - Mise en œuvre du changement de nom de la loi, LEtr devenant LEI dans tout le document - Précision concernant les termes « activité lu- crative » - Complément concernant les connaissances lin- guistiques requises (art. 23, al. 2, LEtr) - Nouveau chapitre sur l’admission des per- sonnes assurant un encadrement ou un ensei- gnement - Nouveau chapitre sur l’enseignement de la langue et de la culture d’origine - Modifications relatives à la mise en œuvre de la révision de la LEI (Intégration) - Introduction de l’annonce de l’activité lucrative des réfugiés et admis provisoires 01.06.2019 4.1.1 4.3.7 - Complément concernant le paragraphe relatif au volontariat (au sens d’un travail bénévole) - Adaptation au paragraphe relatif aux stages d’observation et les stages pratiques visant à se renseigner sur une profession - Précision au niveau de la vérification des com- pétences linguistiques I. DOMAINE DES ÉTRANGERS Version 25.10.2013 4 (01.08.2021) Département fédéral de justice et police DFJP Secrétariat d’Etat aux migrations SEM 4.7.15.3 4.7.15.4 4.7.17 4.8.5.1.2 4.8.5.1.6 4.8.5.1.7 - Ennumération des conditions devant figuer dans le contrat - Précision du titre - Nouveau chapitre relatif à l’Obligation d’autori- sation et d’annonce dans le cadre du bénévolat - Précision sur l’annonce de l’activité lucrative - Adaptation paragraphe Formation et perfec- tionnement avec activité lucrative - Adaptation du chapitre Bénévolat 01.04.2020 4.3.4 4.3.4.1 4.3.4.2 4.8.1.1 4.8.2.3 4.8.5.4 et 4.8.5.4.1 4.8.5.4.2 – 4.8.5.4.6 - Suppression du passage concernant une lettre circulaire et abrogation de cette dernière. Révi- sion de l’annexe liée au ch. 4.3.3. Intégration du calculateur national de salaire SECO. - Nouveau chap.: Conditions de travail et de sa- laire des travailleurs détachés - Nouveau chap.: Limitation de l’obligation de rembourser les frais en cas de détachement de longue durée - Lien vers le ch. 4.3.4. - Complément et lien vers les ch. 4.3.4.1 et 4.3.4.2. - Ajustements dus aux modifications de la loi sur l'asile. - Adaptation de la numérotation 01.01.2021 4.8.6 - Nouveau ch. et renumérotation des ch. exis- tants en conséquence 4.8.2.7 - Nouveau ch. et renumérotation des ch. exis- tants en conséquence 01.08.2021 4.8.5.4.5 - Section supplémentaire concernant l'entrée en apprentissage pour les requérants d'asile I. DOMAINE DES ÉTRANGERS Version 25.10.2013 5 (01.08.2021) Département fédéral de justice et police DFJP Secrétariat d’Etat aux migrations SEM TABLE DES MATIÈRES 4 SÉJOUR AVEC ACTIVITÉ LUCRATIVE ................................................ 14 4.1 Activité lucrative (Art. 1-4 OASA) ......................................................... 14 4.1.1 Notion d’activité lucrative (Art. 1-3 OASA) ............................................... 14 4.1.2 Décision concernant l’exercice d’une activité lucrative (art. 4 OASA) ....... 17 4.1.3 Activité lucrative à court terme (art. 12 OASA) ......................................... 18 4.2 Nombres maximums (art. 20 LEI, art. 19 à 21 OASA) ......................... 18 4.2.1 Fixation des nombres maximums (annexes 1 et 2 OASA) ....................... 19 4.2.2 Exceptions aux nombres maximums ....................................................... 19 4.2.2.1 Activité lucrative d'une durée maximale de quatre mois sur une période de douze mois (art. 19, al. 4, let. a, OASA) .............................................. 19 4.2.2.1.1 Principes .................................................................................................. 19 4.2.2.1.2 Durée et but du séjour ............................................................................. 20 4.2.2.1.3 Exceptions ............................................................................................... 20 4.2.2.1.4 Procédure ................................................................................................ 21 4.2.2.2 Artistes dont le séjour n’excède pas huit mois (art. 19, al. 4, let. b, OASA) ..................................................................................................... 21 4.3 Conditions d’admission ........................................................................ 21 4.3.1 Intérêts économiques du pays ................................................................. 21 4.3.2 Ordre de priorité (art. 21 LEI) ................................................................... 21 4.3.2.1 Principe ................................................................................................... 21 4.3.2.2 Efforts de recherche ................................................................................ 22 4.3.3 Obligation de communiquer les postes vacants (art. 21a LEI) ................. 23 4.3.4 Conditions de rémunération et de travail (art. 22 LEI) .............................. 24 4.3.4.1 Conditions de travail et de salaire des travailleurs détachés (art. 22, al. 2, LEI) .................................................................................... 25 4.3.4.2 Limitation de l’obligation de remboursement cas de détachement de longue durée (art. 22, al. 3, LEI) .............................................................. 25 4.3.5 Qualifications personnelles (art. 23 LEI) .................................................. 26 4.3.6 Logement (art. 24 LEI) ............................................................................. 27 4.3.7 Admission des personnes assurant un encadrement ou un enseignement (art. 26a LEI, cf. ch. 4.7.7.4 et 4.7.16) ............................... 27 4.4 Dérogations aux conditions d’admission ............................................ 29 4.4.1 Activité lucrative des membres de la famille d’un étranger (art. 26 et 27OASA) ................................................................................................. 29 4.4.2 Projets d’aide et de développement (art. 37 OASA) ................................. 30 4.4.2.1 Principe ................................................................................................... 30 4.4.2.2 Critères d’admission ................................................................................ 31 4.4.2.3 Procédure ................................................................................................ 31 4.4.2.4 Programmes de formation continue en agriculture ................................... 31 4.4.3 Formation et formation continue avec activité accessoire (art. 38 OASA) 32 4.4.4 Formation avec stage obligatoire (art. 39 OASA) ..................................... 32 I. DOMAINE DES ÉTRANGERS Version 25.10.2013 6 (01.08.2021) Département fédéral de justice et police DFJP Secrétariat d’Etat aux migrations SEM 4.4.5 Activité lucrative pendant une formation post-grade dans une haute école (art. 40 OASA) ................................................................................ 33 4.4.5.1 Principe ................................................................................................... 33 4.4.5.2 Hautes écoles .......................................................................................... 33 4.4.5.3 Doctorants ............................................................................................... 34 4.4.5.4 Post-doctorants ....................................................................................... 34 4.4.5.5 Master of Advanced Studies (MAS) ......................................................... 35 4.4.5.6 Boursiers ................................................................................................. 35 4.4.5.7 Hôtes académiques ................................................................................. 35 4.4.5.8 Durée du séjour ....................................................................................... 35 4.4.6 Activité lucrative après des études en Suisse (art. 21, al. 3 LEI) .............. 36 4.4.7 Echanges internationaux (art. 41 OASA) ................................................. 36 4.4.8 Stagiaires (art. 42 OASA) ........................................................................ 37 4.4.8.1 Nombres maximums ................................................................................ 37 4.4.8.2 Conditions d'admission ............................................................................ 38 4.4.8.3 Procédure ................................................................................................ 39 4.4.8.4 Regroupement familial ............................................................................. 39 4.4.8.5 Formalités d'entrée .................................................................................. 39 4.4.8.6 Prolongation de l'autorisation de stagiaire (art. 42, al. 3, OASA) .............. 39 4.4.8.7 Changement d'emploi ou de profession ................................................... 40 4.4.8.8 Renouvellement ....................................................................................... 40 4.4.9 Echange de personnel au sein d’entreprises internationales (art. 46 OASA) ..................................................................................................... 40 4.4.10 Personnes au pair (art. 48 OASA) ........................................................... 40 4.4.11 Requérants d’asile, personnes à protéger, étrangers admis à titre provisoire et réfugiés exerçant une activité lucrative ................................ 42 4.4.11.1 Requérants d’asile et personnes à protéger (art. 52 et 53 OASA) ............ 42 4.4.11.2 Réfugiés et personnes admises à titre provisoire exerçant une activité lucrative (art. 65 OASA) ........................................................................... 42 4.4.12 Frontaliers (art. 25 LEI) ............................................................................ 42 4.5 Réglementation du séjour ..................................................................... 43 4.5.1 But du séjour (art. 54 OASA) ................................................................... 43 4.5.1.1 But uploads/s1/ directives-et-commentaires-domaine-des-e-trangers-directives-lei.pdf