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Septembre 2019 Guide juridique RÉGLEMENTATION DES TRACTEURS AGRICOLES OU FOREST

Septembre 2019 Guide juridique RÉGLEMENTATION DES TRACTEURS AGRICOLES OU FORESTIERS J Q AVERTISSEMENT Le présent document traite en priorité des dispositions relatives aux tracteurs agricoles ou forestiers, concernant la sécurité au travail. En raison de son caractère informatif et pédagogique, il ne peut se substituer aux textes réglementaires qu’il cherche à expliquer. Des mises à jour sont effectuées régulièrement, consultez le site Internet du ministère de l'agriculture et de l’alimentation www.agriculture.gouv.fr et suivez le chemin suivant : production et filières / protection sociale travail emploi / santé et sécurité au travail / sécurité des machines et tracteurs / tracteurs Lien direct : https://agriculture.gouv.fr/securite-des-tracteurs Guide juridique tracteurs -1- Septembre 2019 Table des matières Introduction .................................................................................................................................................................... 3 1. LA MISE SUR LE MARCHE DES TRACTEURS NEUFS ET DE LEURS DISPOSITIFS .......................................... 4 1.1 Les textes applicables ...................................................................................................................................... 4 1.2 Champ d’application ...................................................................................................................................... 12 1.2.1 Les tracteurs agricoles ou forestiers ...................................................................................................12 1.2.2 Les dispositifs du tracteur ....................................................................................................................15 1.2.3 Définition de l’équipement de travail neuf ou considéré comme neuf au moment de sa mise sur le marché .........................................................................................................................................................15 1.3 Les règles techniques ..................................................................................................................................... 16 1.4 Les procédures de mise sur le marché ........................................................................................................ 29 1.4.1 Les réceptions par type ........................................................................................................................29 1.4.2 La réception à titre isolé des tracteurs T2 et T3 ................................................................................35 1.5 Les marquages et les certificats de conformité .......................................................................................... 37 1.5.1 Dans le cadre de la réception UE des tracteurs .................................................................................37 1.5.2 Dans le cadre de la réception UE des entités techniques, des systèmes et des composants .....39 1.5.3 Dans le cadre des procédures nationales ..........................................................................................43 1.6 Les dates d’entrée en vigueur ....................................................................................................................... 45 1.6.1 La réception UE par type de tracteurs (toutes catégories) ...............................................................45 1.6.2 Les procédures nationales des tracteurs ...........................................................................................45 2. LA MISE SUR LE MARCHÉ DES TRACTEURS D’OCCASION........................................................................... 47 2.1 Les textes applicables et champ d’application ............................................................................................ 47 2.2 Les prescriptions et exigences techniques applicables ............................................................................. 48 2.2.1 Tracteurs non homologués ou non réceptionnés .............................................................................48 2.2.2 Tracteurs homologués ou réceptionnés ............................................................................................49 2.3 La procédure de certification ........................................................................................................................ 51 3. L’UTILISATION DES TRACTEURS AGRICOLES OU FORESTIERS ................................................................... 52 3.1 Le code du travail ........................................................................................................................................... 52 3.1.1 L’obligation générale de sécurité .........................................................................................................52 3.1.2 L’interdiction de mettre en service ou d’utiliser un tracteur non conforme aux règles techniques et à la procédure de certification applicable .................................................................................52 3.1.3 Le choix et la mise à disposition d’un tracteur approprié ................................................................53 3.1.4 Le maintien en état de conformité du tracteur avec les règles techniques ...................................54 3.1.5 Les prescriptions techniques applicables pour la mise en conformité des tracteurs en service 54 3.1.6 Les vérifications périodiques ...............................................................................................................56 3.1.7 Information et formation des travailleurs appelés à conduire ou utiliser les tracteurs ...............57 3.1.8 Les mesures de sécurité particulière applicables à l’utilisation des tracteurs ...............................59 3.1.9 L’utilisation des tracteurs par les jeunes travailleurs ........................................................................61 3.2 Le code rural et de la pêche maritime ......................................................................................................... 63 3.3 Les règles de circulation du code de la route ............................................................................................. 64 3.3.1 Permis de conduire et âge du conducteur .........................................................................................64 Guide juridique tracteurs -2- Septembre 2019 3.3.2 La vitesse maximale en circulation .....................................................................................................67 3.3.3 La circulation des convois agricoles ....................................................................................................68 4. LA SURVEILLANCE DU MARCHE .................................................................................................................... 69 4.1 Les obligations européennes de surveillance du marché ......................................................................... 69 4.1.1 Définitions ..............................................................................................................................................69 4.1.2 Obligations des États membres ...........................................................................................................69 4.1.3 Mesures de surveillance du marché ...................................................................................................70 4.2 Le contrôle des tracteurs neufs mis sur le marché .................................................................................... 70 4.2.1 Vérification de la conformité ................................................................................................................70 4.2.2 Action en cas de risque grave ..............................................................................................................71 4.3 Le contrôle réalisé lors de la mise sur le marché des tracteurs d’occasion ............................................ 72 4.4 Les sanctions ................................................................................................................................................... 72 4.5 La procédure de signalement ....................................................................................................................... 72 5. Le contrôle en cas d’accident du travail ou lors d’une visite d’entreprise ............................................... 73 6. ANNEXES .......................................................................................................................................................... 74 6.1 Glossaire des termes techniques ................................................................................................................. 74 6.2 Dates d’entrée en application de certaines règles techniques ................................................................. 78 6.3 Liens utiles ....................................................................................................................................................... 83 6.4 Liste des personnes ayant contribué ........................................................................................................... 83 Guide juridique tracteurs -3- Septembre 2019 Introduction Ce guide est destiné à la fois aux constructeurs/concepteurs de tracteurs agricoles et forestiers, aux importateurs, aux distributeurs, aux utilisateurs, aux préventeurs et aux agents de contrôle chargés de la surveillance du marché. Il ne traite ni de la construction des machines automotrices agricoles, ni de la modification des tracteurs qui sera traitée dans un autre guide à venir. Ce guide regroupe les éléments juridiques concernant les règles de construction et de mise sur le marché des tracteurs agricoles et forestiers. Il traite également des tracteurs d’occasion et des obligations des utilisateurs. Un glossaire des termes techniques utilisés dans ce document figure en annexe. Les tracteurs agricoles et forestiers ont la particularité d’être à la fois des équipements de travail et des véhicules routiers. C’est la raison principale pour laquelle ils sont exclus du champ d’application de la directive machine 2006/42/CE et sont soumis à un règlement spécifique exigeant une réception (homologation) où des échantillons d’un modèle sont testés ou bien leurs documentations sont vérifiées par le service technique et approuvées par le service administratif. Le règlement (UE) n°167/2013 du parlement européen et du conseil du 5 février 2013 relatif à la réception et à la surveillance du marché des véhicules agricoles et forestiers est entré en vigueur le 1er janvier 2016. Communément appelé sur le marché « Mother Regulation », il succède et abroge la directive 2003/37/CE. Basé sur une nouvelle approche élaborée en 2009 par la Commission européenne, il simplifie et harmonise totalement la réglementation pour la réception par type et la surveillance du marché des véhicules agricoles et forestiers neufs au sein de l'Union Européenne (UE). Ce règlement s’applique directement dans les États membres sans besoin de transposition et fixe uniquement les règles et principes fondamentaux, notamment les dispositions essentielles en matière de sécurité routière, de sécurité au travail et de protection de l’environnement. Il est complété par quatre règlements délégués et un règlement d’exécution qui détaillent les prescriptions techniques et administratives. Au niveau du droit français, le décret n°2016-1010 du 21 juillet 2016 (JO 23 juillet 2016) a mis en conformité les dispositions nationales du code du travail et du décret n°2005-1236 relatif aux règles, prescriptions et procédures applicables aux tracteurs agricoles ou forestiers et à leurs dispositifs, pris en application du code du travail, avec ce nouveau droit de l’Union européenne. Ainsi, le règlement (UE) n°167/2013 s'appliquant directement dans le corpus national, la portée du décret n°2005-1236 est désormais limitée aux points suivants :  compétence du ministre chargé de l’agriculture pour la mise en œuvre du règlement (UE) n°167/2013 dans le domaine de la santé et de la sécurité au travail ;  exigences nationales pertinentes pour certains types de tracteurs agricoles ou forestiers et les procédures d’homologation nationale par type ou à titre individuel qui peuvent leur être appliquées ;  dispositions nationales relatives à la mise sur le marché des tracteurs d’occasion ;  règles d’utilisation des équipements en service ;  procédures de sauvegarde et de contrôle de ces équipements de travail. Pour les conditions d’utilisation sur route, le décret n°2016-448 du 13 avril 2016 a modifié les dispositions nationales du code de la route relatives aux véhicules agricoles et forestiers. L'objet de la présente version du guide juridique est de présenter ces évolutions réglementaires dans le domaine de la santé et sécurité au travail qui découlent de la mise en œuvre de ces objectifs concernant la mise sur le marché en France des tracteurs agricoles ou forestiers neufs ainsi que celles relatives aux tracteurs d'occasion, à leur utilisation et au contrôle de leur conformité. Pour toute question qui relève de la mise sur le marché des tracteurs agricoles ou forestiers avant le 1er janvier 2016, il convient de se référer aux versions précédentes du présent guide. Guide juridique tracteurs -4- Septembre 2019 1. LA MISE SUR LE MARCHE DES TRACTEURS NEUFS ET DE LEURS DISPOSITIFS 1.1 Les textes applicables Les tracteurs agricoles ou forestiers et leurs dispositifs sont soumis pour leur mise sur le marché aux dispositions suivantes :  code du travail :  articles L.4311-1, L.4311-3 et L.4311-7 ;  articles R.4311-5, R.4311-7, R.4312-1-1 et R.4313-75.  Règlement (UE) n°167/2013 modifié du Parlement européen et du Conseil du 5 février 2013 relatif à la réception et à la surveillance du marché des véhicules agricoles et forestiers ;  Décret n°2005-1236 du 30 septembre 2005 modifié relatif aux règles, prescriptions et procédures applicables aux tracteurs agricoles ou forestiers et à leurs dispositifs (JO du 1er octobre 2005) modifié par le:  décret n°2008-1156 du 7 novembre 2008 (JO du 9 novembre 2008),  décret n°2011-455 du 22 avril 2011 (JO du 24 avril 2011) ,  décret n°2016-1010 du 21 juillet 2016 relatif à la mise en conformité des dispositions nationales avec le droit de l’Union européenne sur la réception et la surveillance du marché des tracteurs agricoles et forestiers (JO 23 juillet 2016). Commentaires  Les articles L.4311-1 et L.4311-3 disposent notamment que les tracteurs agricoles ou forestiers destinés à être exposés, mis en vente, vendus, importés, loués, mis à disposition ou cédés à quelque titre que uploads/s1/ guide-juridique-tracteurs-v2-pdf.pdf