C o n c o u r s Formation Administration Le cas pratique Hervé Macquart La docu
C o n c o u r s Formation Administration Le cas pratique Hervé Macquart La documentation Française NOUVEAU Concours de catégories A et B Collection dirigée par Claire-Marie Buttin Rédaction Monique Tolmer Conception graphique Michelle Chabaud Mise en page Éliane Rakoto Impression DILA Aux termes du Code de la propriété intellectuelle, toute reproduction ou représentation, intégrale ou partielle de la présente publication, faite par quelque procédé que ce soit (reprographie, micro-filmage, scannérisation, numérisation...), sans le consentement de l'auteur ou de ses ayants droit ou ayants cause, est illicite et constitue une contrefaçon sanctionnée par les articles L. 335-2 et suivants du Code de la propriété intellectuelle. Il est rappelé également que l’usage abusif et collectif de la photocopie met en danger l’équilibre économique des circuits du livre. © Direction de l’information légale et administrative, Paris, 2016 ISSN : 1152-4235 ISBN : 978-2-11-010152-5 Dans la même collection Les politiques publiques Sous la diection de Suzanne Maury Le rapport avec propositions Frédérique Goulven La note Pierre Gévart et Hervé Macquart Le droit public 2015 André Legrand et Céline Wiener Concours des IRA - Annales 2015 Pierre Gévart Culture générale - Thèmes de société José Comas, Jean-Michel Charbonnel, Samuel Charlot, Stéphane Floccari, Emmanuelle Huisman-Perrin et Bruno Modica L’épreuve de QRC aux concours Matthieu Houser, Fabien Connétable, Jean-Louis Doney, Suzanne Maury En petit format La composition sur un sujet d’ordre général (2015) José Comas et Pierre Molimard Le droit administratif aux concours (2015) Matthieu Houser, Virginie Donier et Nathalie Droin L’Europe aux concours (2015) Michel Dumoulin L’entretien avec le jury (2015) Chantal Perrin-Van Hille Les questions sociales aux concours (2014) Suzanne Maury L’économie aux concours (2014) Jean-Louis Doney La GRH dans la fonction publique (2014) Suzanne Maury Les finances publiques aux concours (2013) Matthieu Houser C o n c o u r s Formation Administration C o n c o u r s Formation Administration Le cas pratique Hervé Macquart Attaché principal d’administration de l’État Membre de jurys de concours Formateur dans la fonction publique 3 Sommaire Sommaire Présentation Le cadre réglementaire de l’épreuve ........5 1. Conception générale de l’épreuve .............................5 2. Éléments méthodologiques......................................5 Partie I La méthodologie de l’épreuve...................27 1. La gestion du temps .............................................29 2. La lecture de l’énoncé ..........................................29 1. La compréhension de la mise en situation ...............29 2. L’analyse de la commande.....................................30 3. Les différents types de document à produire ......31 1. Les réponses à des questions................................31 2. La note et la note synthétique (ou note avec plan détaillé) .........................................31 3. La fiche ..................................................................32 4. Le courrier.............................................................32 5. Le courriel ..............................................................33 4. L’exploitation du dossier ......................................33 1. L’étude de la liste des documents..........................33 2. Le survol du dossier...............................................34 3. L’analyse du dossier ...............................................43 4. La prise de notes...................................................47 5. La mobilisation ou non de connaissances extérieures au dossier................................................47 5. La rédaction de réponses opérationnelles..........48 1. La construction du plan ..........................................48 2. L’articulation des réponses .....................................48 3. La rédaction des réponses.....................................49 4. La présentation du devoir .......................................50 5. Corrigé proposé.....................................................51 Partie II Exemples commentés de cas pratiques ...............................................55 Sujet 1 Le service civique............................................57 Commentaire...........................................................86 1. Lecture et découverte du sujet et des documents...86 2. Exploitation du dossier et élaboration du plan .........87 3. Corrigé proposé.....................................................89 Sujet 2 L'application du principe de laïcité dans le service public....................................91 Commentaire.........................................................113 1. Lecture et découverte du sujet et des documents ...113 2. Exploitation du dossier et élaboration du plan .......114 3. Corrigé proposé...................................................117 Sujet 3 Le gaspillage alimentaire...........................119 Commentaire.........................................................140 1. Lecture et découverte du sujet et des documents.140 2. Exploitation du dossier et élaboration du plan .......141 3. Corrigé proposé...................................................146 Sujet 4 Le pastoralisme..............................................149 Commentaire.........................................................173 1. Lecture et découverte du sujet et des documents.173 2. Exploitation du dossier et élaboration du plan .......174 3. Corrigé proposé...................................................177 5 Présentation : Le cadre réglementaire de l’épreuve Présentation Le cadre réglementaire de l’épreuve L’épreuve de cas pratique se retrouve dans différents concours et intervient notamment dans le recrutement des secrétaires administratifs (de classe normale ou de classe supérieure) des administrations de l’État et de certains corps analogues. On trouve aussi cette épreuve, avec quelques variantes, dans d’autres concours comme celui de secrétaire administratif de la Mairie de Paris. Le cas pratique consiste en une mise en situation à partir d’un dossier documentaire. Ce dossier, qui peut comporter des graphiques et des données chiffrées, doit traiter d’une problématique relative aux politiques publiques. Le sujet comporte plusieurs questions qui doivent être précédées d’une présentation détaillée des attentes du jury, destinée à mettre le candidat en situation professionnelle. En principe, le dossier documentaire comprend vingt à vingt-cinq pages, selon les concours. La durée de l’épreuve de cas pratique, dans la plupart des concours, est fixée à trois heures. Certains jurys de concours publient une notice d’information précisant leurs attentes quant aux épreuves sur les quelles sont évalués les candidats. C’est le cas, par exemple, du jury de l’examen professionnel de secrétaire admi nistratif de classe normale du ministère de l’Intérieur. Les recommandations formulées par ce jury sur l’épreuve de cas pratique sont évidemment transposables à l’ensemble des concours prévoyant ce type d’épreuve. 1. Conception générale de l’épreuve L’épreuve de cas pratique se fixe comme objectif de placer les candidats dans une situation de travail concrète, proche des réalités professionnelles des agents et correspondant à l’activité réelle de l’administration. Pour ce faire, les thèmes sur lesquels les candidats sont invités à réfléchir s’inspirent de l’activité effective des ser vices où travaillent les agents. Par leur caractère concret, les thèmes retenus doivent permettre aux candidats de faire valoir leur capacité à comprendre une situation et à l’analyser. Il ne s’agit pas de vérifier les connaissances des candidats sur un sujet mais de détecter leur capacité à traiter une situation professionnelle, le sujet de l’épreuve étant rédigé de façon à donner à chaque candidat tous les éléments d’information essentiels. Comme l’épreuve est professionnelle, elle inclut l’intelligence des situations. Elle fait en effet appel à la capacité des candidats à identifier les acteurs susceptibles d’intervenir ou d’influer sur la situation, à hiérarchiser les réponses et à produire les documents les plus adaptés à la commande. 2. Éléments méthodologiques L’objectif de l’épreuve est d’aboutir à des réponses opérationnelles insérées dans un contexte professionnel iden tique à celui que les agents connaissent dans leur quotidien. Cet objectif se démarque nettement de celui d’une note (note de synthèse, note administrative, etc.). Alors que la note vise le plus souvent à restituer des informations ou à présenter l’état de la réglementation sur une question particulière, le cas pratique obéit à d’autres logiques, sa finalité étant plutôt de résoudre une problématique à laquelle l’administration est confrontée. L’objectif consiste bien à apporter des solutions en produisant les documents qui seront adaptés à la situation décrite dans la com mande. L’une des dimensions de l’épreuve est ainsi de vérifier chez les candidats la capacité à rechercher les solu tions appropriées au regard du contexte proposé. Selon le type de commande, la réponse pourra constituer une aide à la décision, voire la décision elle-même, s’appliquant au cas d’espèce soumis aux candidats. Cela suppose une capacité à prendre des initiatives et à formuler des propositions pratiques, opératoires et opérationnelles en argumentant son propos (en expliquant, par exemple, pourquoi telle solution pourrait être privilégiée plutôt que 6 Le cas pratique telle autre, soit parce qu’elle sera moins coûteuse ou plus facile à mettre en œuvre, soit parce qu’elle améliorera la qualité du service rendu à l’usager…). L’épreuve de cas pratique doit permettre d’apprécier les qualités de réflexion et d’organisation du candidat, et par ticulièrement d’évaluer ses capacités à : – analyser la situation professionnelle proposée ; – hiérarchiser et synthétiser les informations contenues dans le dossier ; – faire preuve d’initiative en facilitant la prise de décision de sa hiérarchie, en structurant les informations qui lui sont communiquées ; – rédiger en respectant les règles de forme et de fond qui s’appliquent habituellement dans l’administration ; – gérer le temps imparti. En fonction du sujet, le candidat pourra éventuellement compléter le document demandé dans la commande en l’accompagnant de pièces jointes (tableaux, diagrammes, lettres, supports de communication, notes de ser vice, ordre du jour et compte rendu de réunions, plans, tableaux de bord, budgets…) qui lui paraîtront utiles pour appuyer son propos. Dans le cadre de cette méthodologie, nous utiliserons le sujet du concours externe commun pour le recrutement dans le premier grade de divers corps de fonctionnaires de catégorie B pour la session 2013, que vous trouverez intégralement reproduit (sujet + dossier) ci-dessous. Sujet Vous êtes secrétaire administratif au sein d’un service déconcentré d’un ministère. Vous êtes sollicité par votre chef de bureau pour réaliser une note sur le bilan de la réforme relative à la « révision générale des politiques publiques » et les orientations préconisées dans le cadre de la « modernisation de l’action publique ». En vous appuyant uniquement sur le dossier ci-joint, vous répondrez en particulier aux questions suivantes : • quel était l’objectif de la RGPP ? • Quelles sont les principales limites qui sont formulées à l’égard de la démarche de la RGPP ? • Comment uploads/s1/ herve-macquart-le-cas-pratique-concours-de-categories-a-et-b-la-documentation-francaise-2016-pdf.pdf
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Licence et utilisation
Gratuit pour un usage personnel Attribution requise- Détails
- Publié le Dec 20, 2022
- Catégorie Administration
- Langue French
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