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Guide sur l’article 6 de la Convention européenne des droits de l’homme Droit à

Guide sur l’article 6 de la Convention européenne des droits de l’homme Droit à un procès équitable (volet pénal) Mis à jour au 31 décembre 2021 Péparé au sein du Greffe. Il ne lie pas la Cour. Guide sur l’article 6 de la Convention – Droit à un procès équitable (volet pénal) Cour européenne des droits de l’homme 2/131 Mise à jour : 31.12.2021 Les éditeurs ou organisations souhaitant traduire et/ou reproduire tout ou partie de ce guide, sous forme de publication imprimée ou électronique (web), sont priés de s’adresser à publishing@echr.coe.int pour connaître les modalités d’autorisation. Le texte original de ce guide est en anglais. Il est mis à jour sur une base régulière. La présente mise à jour a été arrêtée au 31 décembre 2021. Il peut subir des retouches de forme. Les guides sur la jurisprudence peuvent être téléchargés à l’adresse www.echr.coe.int (Jurisprudence – Analyse jurisprudentielle – Guides sur la jurisprudence). Pour toute nouvelle information relative aux publica- tions, veuillez consulter le compte Twitter de la Cour : https://twitter.com/ECHR_CEDH. © Conseil de l’Europe/Cour européenne des droits de l’homme, 2022 Guide sur l’article 6 de la Convention – Droit à un procès équitable (volet pénal) Cour européenne des droits de l’homme 3/131 Mise à jour : 31.12.2021 Table des matières Avis au lecteur ............................................................................................ 7 I. Considérations générales sur le volet pénal de l’article 6 .......................... 9 A. Principes fondamentaux ........................................................................................................ 9 B. Renonciation ....................................................................................................................... 10 II. Champ d’application : la notion d’« accusation en matière pénale » ...... 11 A. Principes généraux .............................................................................................................. 11 1. L’existence d’une « accusation » .................................................................................... 11 2. Le caractère « pénal » d’une accusation ......................................................................... 12 B. Application des principes généraux ...................................................................................... 13 1. Procédures disciplinaires ................................................................................................ 13 2. Procédures administratives, fiscales, douanières, financières et relatives au droit de la concurrence, et autres procédures spéciales ................................................................. 15 3. Questions politiques ...................................................................................................... 16 4. Expulsion et extradition ................................................................................................. 17 5. Différentes phases des procédures pénales, procédures annexes et recours ultérieurs .. 17 III. Droit d’accès à un tribunal ................................................................... 19 Limitations ................................................................................................................................ 19 1. L’immunité parlementaire .............................................................................................. 19 2. Les règles procédurales .................................................................................................. 20 3. L’exigence d’exécution d’une décision antérieure .......................................................... 20 4. Autres restrictions violant le droit d’accès à un tribunal ................................................. 21 IV. Garanties d’ordre général : exigences d’ordre institutionnel ................. 21 A. La notion de « tribunal » ...................................................................................................... 22 B. Tribunal établi par la loi ....................................................................................................... 22 1. Principes pertinents ....................................................................................................... 22 2. Exemples ....................................................................................................................... 24 C. Indépendance et impartialité du tribunal ............................................................................. 25 1. Tribunal indépendant ..................................................................................................... 25 a. Principes généraux ................................................................................................... 25 b. Critères d’appréciation de l’indépendance ............................................................... 26 i. Mode de désignation des membres de l’organe .................................................. 26 ii. Durée du mandat des membres de l’organe ....................................................... 26 iii. Garanties contre les pressions extérieures ......................................................... 26 iv. Apparence d’indépendance ............................................................................... 27 2. Tribunal impartial ........................................................................................................... 27 a. Critères d’appréciation de l’impartialité ................................................................... 27 i. Démarche subjective ........................................................................................... 28 ii. Démarche objective ........................................................................................... 28 b. Situations où peut se poser la question d’un manque d’impartialité judiciaire.......... 30 i. Situations de nature fonctionnelle ....................................................................... 30  L’exercice de différentes fonctions judiciaires ................................................ 30  Liens hiérarchiques ou autres avec un autre acteur de la procédure .............. 32  Liens hiérarchiques .................................................................................... 32 Guide sur l’article 6 de la Convention – Droit à un procès équitable (volet pénal) Cour européenne des droits de l’homme 4/131 Mise à jour : 31.12.2021  Autres liens ............................................................................................... 33 ii. Situations de nature personnelle ........................................................................ 34 V. Garanties d’ordre général : exigences d’ordre procédural...................... 34 A. Équité .................................................................................................................................. 34 1. Association effective à la procédure ............................................................................... 35 2. Égalité des armes et procédure contradictoire ............................................................... 36 a. Égalité des armes ..................................................................................................... 37 b. Procès contradictoire (communication des éléments de preuve) .............................. 39 3. Motivation des décisions judiciaires ............................................................................... 40 Motifs des décisions d’un jury .................................................................................. 41 4. Droit de garder le silence et de ne pas contribuer à sa propre incrimination................... 43 a. Affirmation et champ d’application .......................................................................... 43 b. Portée ...................................................................................................................... 43 c. Un droit relatif .......................................................................................................... 45 5. Administration de la preuve ........................................................................................... 46 6. Provocation .................................................................................................................... 49 a. Considérations d’ordre général ................................................................................ 49 b. Le critère matériel de provocation ........................................................................... 50 c. Le contrôle par le juge du moyen de défense tiré d’une provocation ........................ 52 d. Méthodologie de la Cour dans son analyse des affaires de provocation.................... 53 7. Le principe d’immédiateté ............................................................................................. 53 8. Sécurité juridique et divergence de jurisprudence .......................................................... 55 9. Publicité préjudiciable .................................................................................................... 56 10. Transaction pénale ....................................................................................................... 56 B. Publicité du procès .............................................................................................................. 58 1. Le principe de la publicité ............................................................................................... 58 2. Le droit à un procès public et la présence à l’audience ................................................... 58 a. Droit à un procès public............................................................................................ 58 b. Présence à l’audience ............................................................................................... 59 c. Présence à l’audience d’appel................................................................................... 61 3. Exceptions au principe de la publicité ............................................................................. 63 4. Le prononcé public des jugements ................................................................................. 64 C. Délai raisonnable ................................................................................................................. 65 1. La détermination de la durée de la procédure ................................................................ 65 a. Le point de départ du délai ....................................................................................... 65 b. Le terme du délai ..................................................................................................... 66 2. L’appréciation du délai raisonnable ................................................................................ 67 a. Principes .................................................................................................................. 67 b. Critères .................................................................................................................... 67 3. Quelques exemples ........................................................................................................ 68 a. Dépassements du délai raisonnable ......................................................................... 68 b. Non-dépassement du délai raisonnable ................................................................... 69 VI. Garanties spécifiques .......................................................................... 69 A. La présomption d’innocence (article 6 § 2)........................................................................... 69 1. Portée de l’article 6 § 2 .................................................................................................. 69 a. En matière pénale .................................................................................................... 69 b. Procédures parallèles ............................................................................................... 70 c. Procédures postérieures ........................................................................................... 71 Guide sur l’article 6 de la Convention – Droit à un procès équitable (volet pénal) Cour européenne des droits de l’homme 5/131 Mise à jour : 31.12.2021 2. Déclarations néfastes ..................................................................................................... 73 a. Déclarations des autorités judiciaires ....................................................................... 74 b. Déclarations d’agents publics ................................................................................... 75 3. Campagne de presse négative ........................................................................................ 76 4. Sanctions pour non-communication d’informations ....................................................... 76 5. Charge de la preuve ....................................................................................................... 76 6. Présomptions de fait et de droit ..................................................................................... 77 B. Les droits de la défense (article 6 § 3) .................................................................................. 78 1. Informations sur la nature et la cause de l’accusation (article 6 § 3 a)) ........................... 78 a. Considérations générales.......................................................................................... 79 b. Informations sur l’accusation ................................................................................... 79 c. Requalification des faits ............................................................................................ 80 d. Détails ...................................................................................................................... 80 e. Célérité .................................................................................................................... 81 f. Langue ...................................................................................................................... 81 2. Préparation de la défense (article 6 § 3 b)) ..................................................................... 82 a. Considérations générales ......................................................................................... 82 b. Délai adéquat ........................................................................................................... 82 c. Facilités nécessaires ................................................................................................. 83 3. Droit de se défendre soi-même ou par le biais d’un avocat (article 6 § 3 c)).................... 85 a. Portée ...................................................................................................................... 85 b. Droits d’assurer soi-même sa défense ...................................................................... 86 c. Assistance par un avocat .......................................................................................... 87 i. Accès à un avocat ................................................................................................ 87  Portée du droit .............................................................................................. 87  Restrictions au prompt accès à un avocat ....................................................... 89  Renonciation du droit d’accès à un avocat ..................................................... 91 ii. Droit à l’avocat de son choix ............................................................................... 92 d. Aide juridictionnelle ................................................................................................. 93 e. Aide juridictionnelle concrète et effective ................................................................ 94 i. Communication confidentielle avec l’avocat ........................................................ 94 ii. Effectivité de l’assistance juridique ..................................................................... 94 4. Interrogation des témoins (article 6 § 3 d) ...................................................................... 95 a. Sens autonome de la notion de « témoin » .............................................................. 95 b. Droit d’interroger les témoins .................................................................................. 96 i. Principes généraux .............................................................................................. 96 ii. Non-comparution des témoins à l’audience ........................................................ 96 iii. Autres restrictions au droit d’interroger des témoins ....................................... 101 c. Droit de convoquer des témoins pour la défense .................................................... 104 5. Interprétation (article 6 § 3 e)) ..................................................................................... 107 a. Si l’accusé « ne comprend pas ou ne parle pas la langue employée à l’audience » .. 107 b. Éléments protégés du procès pénal ........................................................................ 108 c. Assistance « gratuite » ............................................................................................ 108 d. Conditions d’interprétation .................................................................................... 108 e. Obligation de cerner les besoins en matière d’interprétation ................................. 109 VII. Effet extraterritorial de l’article 6 ..................................................... 109 A. Déni de justice flagrant ...................................................................................................... 110 B. Le « risque réel » : degré et charge de la preuve ................................................................ 111 Guide sur l’article 6 de la Convention – Droit à un procès équitable (volet pénal) Cour européenne des droits de l’homme 6/131 Mise à jour : 31.12.2021 Liste des affaires citées ............................................................................ 112 Guide sur l’article 6 de la Convention – Droit à un procès équitable (volet pénal) Cour européenne des droits de l’homme 7/131 Mise à jour : 31.12.2021 Avis au lecteur (Voir la version anglaise) Le présent guide fait partie de la série des Guides sur la jurisprudence publiée par la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après « la Cour », « la Cour européenne » ou « la Cour de Strasbourg »), dans le but d’informer les praticiens du droit sur les arrêts fondamentaux rendus par celle-ci. En l’occurrence, ce guide analyse et résume la jurisprudence relative au volet pénal de l’article 6 de la Convention européenne des droits de l’homme (ci-après « la Convention » ou « la Convention européenne »). Le lecteur y trouvera les principes-clés élaborés en la matière ainsi que uploads/S4/ guide-relatif-a-l-x27-article-6-de-la-convention-europeenne-des-droits-de-l-x27-homme.pdf