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Publicité 4 contrats pour un montant de 270 millions de dollars P .4 SONATRACH SIGNE AVEC 5 COMPAGNIES ÉTRANGÈRES QUOTIDIEN NATIONAL D’INFORMATION. 37, RUE LARBI BEN M’HIDI, ALGER - N° 6754 JEUDI 30 OCTOBRE 2014 - ALGÉRIE 15 DA - FRANCE 1,30 € - GB 1£ 20 - ISSN 1111- 4290 LIBERTE LE DROIT DE SAVOIR, LE DEVOIR D’INFORMER Les alliances seraient-elles nécessaires pour gouverner la Tunisie ? P .9 APRÈS LES ÉLECTIONS LÉGISLATIVES Le wali de Tizi Ouzou met fin à la grogne des citoyens P .6 APRÈS LES MANIFESTATIONS DE MÉCONTENTEMENT À TIZI GHENIFF ET M’KIRA MCA-JSK AUJOURD’HUI À 18H AU STADE DE BOLOGHINE Sellal inaugure le SilaP .10 LE SALON OUVRE SES PORTES AU PUBLIC AUJOURD’HUI Économie : les promesses non tenues du 1er Novembre LES EXPERTS DRESSENT LE BILAN, 60 ANS APRÈS LE DÉCLENCHEMENT DE LA RÉVOLUTION Le timbre du passeport passe à 6 000 DA L’APN ADOPTE LA LOI DE FINANCES 2015 Plaidoyer pour un islam du juste milieuP .6 CONGRÈS FÉMININ À ORAN L’absence de réglementation paralyse l’investissement étranger P .7 RENCONTRE SUR LES BIOSIMILAIRES APS Malheur au vaincu ! P .23 P .2 P .3 Newpress Jeudi 30 octobre 2014 2 LIBERTE L’actualité en question ABROGATION DE L’ARTICLE 87 BIS “La mesure coûtera 30 milliards de dollars” La première étape de cette augmentation des salaires, qui s’étalera sur trois ans, débutera au mois de janvier prochain et aura une incidence financière d’environ 7 milliards de dollars. L’ abrogation de l’article 87 bis permettra, au titre de la nouvel- le loi de finances, et sur injonc- tion du FMI, de réévaluer quelque 3 millions de travailleurs à bas salaire. Cette augmentation des revenus, qui s’étalera sur trois ans, coûtera à l’État, estime Salim Labatcha, secrétaire général de la Fédération agroalimentaire de l’UGTA, 30 milliards de dollars. La première étape, qui débutera dès le mois de janvier prochain, aura une incidence financière d’environ 7 milliards de dollars. Elle consiste en la révision des plus bas salaires situés entre 15 000 et 30 000 DA. Sur les 3 millions de sala- riés qui composeront la première catégorie, 1 mil- lion relèvent de la Fonction publique et 2 millions sont enregistrés dans le secteur économique public et privé. Selon M. Labatcha, l’abrogation de cet article an- nonce, parallèlement, une refonte à venir “gra- duelle et par étape, à partir du 1er janvier 2015”, de la grille salariale en Algérie, laquelle va, in- dique-t-il, amener à ouvrir “d’autres chantiers de négociation de conventions de branches et d’en- treprises”. Car, cette révision à la hausse des re- venus engendrera, avoue-t-il, un tassement de ces derniers. “Plus les salaires sont bas plus l’augmen- tation et importante”, explique le SG sur les ondes de la radio Chaîne III. Un groupe de travail est en train de préparer la mise en œuvre de cette dis- position. Une fois cette mesure appliquée, pré- cise-t-il, les 18 000 DA seront désormais consi- dérés comme les plus bas salaires à verser à un travailleur. “Une décision qui ne manquera pas d’influer sur les salaires moyens et supérieurs et qui obligera, dans une seconde étape, à revoir la cohésion de la grille nationale des salaires”, affir- me-t-il. Interrogé sur les conséquences de la bais- se des cours du pétrole sur l’économie nationa- le, M. Labatcha soutient que cela “alerte” certes, mais n’inquiète pas l’UGTA. Pour lui, les experts ne sont pas unanimes pour dire qu’il y a une dé- gringolade des prix. Le Fonds de régulation des recettes (FRR) doté d’un montant de plus de 4 000 milliards de dinars, peut, argue-t-il, faire face aux dépenses du pays pendant 3 ans. “Cet- te chute des prix se veut toutefois une alerte pour que le pays diversifie son économie pour qu’elle ne soit plus dépendante des hydrocarbures”, recon- naît Salim Labatcha. À une question sur l’infla- tion et la flambée des fruits et légumes, l’invité de la radio répond : “Justement à chaque fois qu’une augmentation des salaires est annoncée, une hausse des prix est constatée sur les marchés. Le ministère du Commerce doit, par conséquent, mettre en place un système à même de contrôler et de réguler le marché.” Le contrôle, suggère-t- il, doit non seulement concerner l’aspect sanitai- re, mais aussi la traçabilité des transactions commerciales. M. Labatcha relève que des consi- dérations éminemment politiques empêchent les investisseurs étrangers de choisir la destination Algérie en dépit d’un code des investissements des plus attractifs contenant des facilitations et des avantages comparatifs. “Nous devons, donc, compter sur nous-mêmes. Et des mesures incita- tives ont été prises dans le cadre de la loi de finances 2014”, ajoute-t-il. Pour réduire un tant soit peu la facture des im- portations qui a atteint une enveloppe de plus de 60 milliards de dollars, l’UGTA, confirme M. La- batcha, propose d’instaurer le système d’autori- sation (d’importation) pour les produits straté- giques à protéger tel que cela a été réservé au sec- teur du médicament. “L’Algérie ne dispose pas en- core de normes à même de protéger sa production nationale”, constate-t-il. À propos de l’accession de notre pays à l’OMC, le SG pense que tant que l’échéance est retardée cela est bénéfique pour l’Algérie puisque l’économie nationale n’est pas encore prête à affronter ses futures concur- rentes dans le cadre de cette organisation. B. K. L’ Assemblée populaire nationale (APN) a adopté, hier, le projet de loi de finances 2015. Cette adoption s’est faite à la majo- rité. Comme il fallait s’y attendre, la tâche n’a pas été ardue pour le gouvernement pour faire pas- ser son projet de loi. Sur les 76 amendements pro- posés, soit par la commission des finances, soit par les députés, seuls 4 ont eu l’accord des par- lementaires. Le plus important reste celui ayant trait au timbre fiscal du passeport dont le mon- tant a été finalement fixé à 6 000 DA. Le projet de loi de finances prévoyait, faut-il le rappeler, un timbre fiscal de 10 000 DA, tandis que les dépu- tés avaient proposé, durant les séances de débat, un montant de 4 000 DA, alors que dans le rap- port complémentaire, la commission des fi- nances a statué sur 8 000 DA avant de se rétrac- ter en pleine séance pour le ramener finalement à 6 000 DA. La commission des finances et du budget de l'APN a, au final, révisé à la baisse le coût du droit de timbre du passeport biométrique à 6 000 DA “en raison des préoccupations expri- mées à ce sujet”. Cet amendement “est une réponse partielle aux dif- férentes propositions exprimées, en vue d'alléger la charge fiscale que subissent les citoyens”, a estimé la commission. L'article 25 du projet de loi de fi- nances portant amendement de l'article 136 du code du timbre relatif au droit de timbre du pas- seport est rédigé comme suit : le passeport ordi- naire délivré en Algérie est soumis pour chaque période légale de validité à un droit de timbre de 6 000 DA, destiné à couvrir tous les frais. Le projet LF a été élaboré dans l’optique de réussir le plan quinquennal 2015-2019 avec des rallonges budgétaires très importantes à l’ objet de soutenir les dépenses publiques sur deux fronts, à savoir le social et l’économique. Malgré une enveloppe consacrée au plan quin- quennal d’investissements publics 2015-2019 en baisse de 24 milliards de dollars par rapport à celle du plan quinquennal 2010-2014 (262 mil- liards de dollars annoncés contre 286 milliards de dollars pour le précédent plan), aucune réduc- tion des dépenses de l’État n’apparaît dans la loi de finances 2015. Lors des débats sur le projet de la LF 2015, les députés ont exprimé leurs inquié- tudes quant à l'impact de la baisse des prix du pé- trole sur les équilibres financiers du pays. Ils ont ainsi appelé à plus de rationalisation de la dépen- se publique et à libérer l'économie nationale de la dépendance du secteur des hydrocarbures. En effet, la situation financière en Algérie ne cesse de se dégrader. Les exportations des hydrocar- bures, qui constituent le matelas financier du pays, chutent pour atteindre des chiffres alarmants. Elles ne cessent de diminuer en valeur et en vo- lume. En revanche, les importations augmentent sans discontinuité. Pour rappel, le texte prévoit des re- cettes budgétaires de 4 684,6 milliards (mds) de dinars et des dépenses publiques de 8 858,1 mds de dinars, soit un déficit budgétaire de 4 173,3 mds de dinars (l'équivalent de 22,1% du PIB). Le budget de l'État table sur des recettes de la fiscalité pétrolière de 1 722,9 mds de dinars et des recettes non pétrolières de 2 961,7 mds de di- nars. Quant aux dépenses publiques, elles sont ré- parties entre des dépenses de fonctionnement de 4 972,3 mds de dinars et des dépenses d'équipe- ment de 3 885,8 mds de dinars. Concernant le ca- drage macroéconomique du PLF 2015, il a été éla- boré sur la base d'un prix de baril de pétrole de 37 dollars US pour le prix de référence fiscal. uploads/Finance/ 6-6754-bca5029f-pdf.pdf