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UN COLOSSE AUX PIEDS D’ARGILE LE DEV’ ÉCO Août-Septembre 2017 - n° 510 19 e ©

UN COLOSSE AUX PIEDS D’ARGILE LE DEV’ ÉCO Août-Septembre 2017 - n° 510 19 e © HYPE PHOTOGRAPHY-GETTYIMAGE G R O U P E Ensemble partageons l’énergie mutualiste © Groupe MGC - 2017 - Photos Shutterstock groupeMGC.fr G R O U P E BIEN PLUS QU’UNE MUTUELLE, UN PARTENAIRE SANTÉ POUR VOTRE COLLECTIVITÉ ! SANTÉ ET PRÉVOYANCE DE VOS AGENTS TERRITORIAUX PRÉVENTION SANTÉ POUR VOS ADMINISTRÉS ET VOS AGENTS Retrouvez-nous à 21-22 septembre 2017 - Clermont-Ferrand Stand 59 La Lettre du cadre territorial • août-septembre 2017 3 ÉDITO Mensuel édité par TERRITORIAL, SAS au capital de 1 259 907 euros Siège social : Antony Parc 2 – 10 place du Général de Gaulle – La Croix de Berny – BP 20 156 – 92186 ANTONY CEDEX. Bureaux : Espace Cévé, 58, cours Becquart Castelbon, 38 500 Voiron RCS NANTERRE 404 926 958 - N° SIRET : 404 926 958 00020 - Code APE : 5813Z - N° TVA intracommunautaire : FR 28 404 926 958 Site internet : www.lettreducadre.fr e-mail : info@territorial.fr ISSN : 1165-9394. Commission paritaire : 0914 T 85317. Dépôt légal : à parution. RIB : CIC Crédit Industriel et Commercial - Code banque : 30066 - Code guichet : 10949 N° compte : 00020062001 - Clé RIB : 26 - IBAN : FR76 3006 6109 4900 0200 6200 126 - BIC (Bank Identiﬁ er Code) : CMCIFRPP - N° SIRET : 404 926 958 00020 - Code APE : 5813Z Principal actionnaire : Info Services Holding. Présidente et directrice de publication : Isabelle André Éditrice déléguée : Marie-Claire Vinel-Negrello RÉDACTION Directeur des rédactions : Guillaume Doyen Rédacteur en chef : Nicolas Braemer (06 08 51 18 63) nicolas.braemer@lettreducadre.fr Assistante de rédaction : Aurélie Niemaz (04 76 93 12 32) RÉALISATION Rédacteur en chef technique : Laurent Brugièregarde. Secrétaire de rédaction : Annie Lozac’h-Menez. Rédacteur graphiste : Karine Colnel. Webdesigner : Jenny Buttigieg. Responsables fabrication : Hervé Charras DIFFUSION Directeur de la diffusion : Guillaume de Corbière. Responsable de diffusion : Valérie Friedel. EMPLOI ET ANNONCES CLASSÉES (01 79 06 …) : Directeur commercial : Clément Supplice (73.65). Directeur des opérations : Christian Fehr (73.71). Equipe commerciale (73.33) : Anne Vignier, Guillaume Lebre Directrices de clientèles : Laurence Leroy (73.68), Mira Marchard (73.69) - Fax : 01 79 06 79 87 PUBLICITÉ (01 79 06 …) : Directeur commercial : Jean-François Goasguen (70.91). Équipe commerciale : Anne-Marie Roux (70.86), Emilie Vaneme (70.88), Gérald Glondu (70.89), Nelly Huet (70.92). Publicité internet : Véronique Célisse (94.96). Chargée d’études marketing : Coralie Bonaime (74.49) Assistance : Dominique Macquat (70.87) Exécution technique : Anna Da Silva (71.82) pub.collectivites@groupemoniteur.fr ABONNEMENTS : abonnement@territorial.fr Impression : Imprimerie de Champagne, ZI les Franchises - 52200 Langres Origine du papier : Allemagne - Certiﬁ cation : PEFC - Impact sur l’eau (P tot) : 0,016 kg/tonne Ce papier provient de forêts gérées durablement et ne contient pas de ﬁ bres recyclées. Logique comptable V oilà donc la logique comptable de nouveau à l’œuvre. Comme il faut trouver de l’argent pour boucler le budget, on coupe, et on coupe là où c’est le plus facile. Qu’on fasse le compte des annonces et conﬁ rmations faites par le président de la République, son Premier ministre et ses ministres sur ce qui va toucher les budgets des administrations publiques et les fonctionnaires pour l’année à venir : gel du point d’indice, rétablissement du jour de carence, suppression de la taxe d’habitation, coupe de 13 milliards dans les budgets des collectivités, contre promesse de « souplesse »dans la gestion des RH locales et, last but not least, suppression de crédits destinés aux collectivités. Qu’on me permette de faire quelques remarques sur cet état des lieux. On remarquera tout d’abord que Bercy semble avoir gagné la partie. La multipli- cation des annonces de coupes budgétaires, qui sont d’ailleurs loin de ne toucher que les collectivités, avec une cohérence toute relative (sans parler de la pertinence politique), acte la mainmise d’une vision purement comptable des budgets publics, sans considération outre mesure de cohésion (voire d’urgence) sociale, de nécessité de présence de service public, d’investissement pour l’avenir. C’est ainsi qu’on a taillé dans les APL et c’est également ainsi que la politique de la ville n’échappera pas au tour de vis budgétaire demandé aux collectivi- tés. L’annonce en plein été de la suppression de 300 millions d’euros de crédits destinés aux collectivités territoriales relève de cette même logique : des coupes dans les investissements locaux, présentées (et vues comme telles à Bercy) comme de simples mesures techniques. On remarquera ensuite que, déﬁ nitivement, les fonctionnaires sont considérés comme un poids plus que comme une chance. Le rattachement de la fonction publique au ministère des Comptes publics comme les premières mesures citées plus haut actent cette vision étroite et comptable de la gestion des effectifs de la fonction publique, à mille lieues de l’ambition que pourrait avoir la France pour ses agents publics, faite de proximité, d’efﬁ cacité, d’innovation… On accordera tout de même deux choses à Emmanuel Macron : que ces logiques ne sont pas nouvelles, même si elles apparaissent là en concentré et qu’il a lancé une démarche de négociation avec les collectivités que n’avait pas osée son prédécesseur. Encore faut-il qu’elle aboutisse à quelque chose. Ne nous y trompons pas : pour l’avenir, cette manière de voir les choses et cette façon d’agir poseront des problèmes majeurs. On ne veut pas voir ce qu’elles portent de décomposition sociale et d’appauvrissement collectif (enﬁ n, surtout pour ceux qui sont déjà les plus démunis), mais la violence avec laquelle surgira la réaction à l’orthodoxie nous prendra de court. ◆ Cette manière de voir les choses et cette façon d’agir poseront demain des problèmes majeurs. Nicolas Braemer, nicolas.braemer @lettreducadre.fr Rédacteur en chef © V. VINCENZO 1 ? VOUS ÊTES ABONNÉ… UTILISEZ Vous êtes abonné à La Lettre du cadre territorial et vous recevez tous les mois votre revue. Retrouvez vos contenus réservés, vos archives en ligne et votre magazine au format numérique sur le site www.lettreducadre.fr et sur l’appli Lettre du cadre. 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