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UNIVERSITÉ PARIS-EST CRETEIL ÉCOLE DOCTORALE ORGANISATIONS, MARCHÉS, INSTITUTIO

UNIVERSITÉ PARIS-EST CRETEIL ÉCOLE DOCTORALE ORGANISATIONS, MARCHÉS, INSTITUTIONS Laboratoire ÉRUDITE THÈSE DE DOCTORAT Présentée et soutenue publiquement par Lamia BENHABIB Le 12 janvier 2017 En vue de l’obtention du grade de : DOCTEURE DE L’UNIVERSITÉ PARIS-EST Discipline : Sciences Économiques Chômage des jeunes et inégalités d’insertion sur le marché du travail algérien : analyses multidimensionnelles et expérimentation Sous la direction de : Philippe ADAIR Membres du jury : Emmanuel DUGUET, Professeur, Université Paris-Est Créteil (Président du jury) Isabelle LEBON, Professeur, Université de Caen Normandie (Rapporteur) Ahmed BOUYACOUB, Professeur, Université d’Oran, Algérie (Rapporteur) Jacques CHARMES, Professeur émérite, Institut de Recherche sur le Développement (Examinateur) Philippe ADAIR, Maître de Conférences HDR, Université Paris-Est Créteil (Directeur) 2 L’Université Paris-Est n’entend donner aucune approbation ni improbation aux opinions émises dans cette thèse. Ces opinions doivent être considérées comme propres à leur auteur. 3 Remerciements Je tiens à présenter mes vifs et sincères remerciements en premier lieu à Philippe Adair, mon directeur de thèse, pour avoir cru en moi et soutenu durant toutes ces années. Sa disponibilité, sa bienveillance et ses conseils avisés m’ont permis de persévérer sur ce long chemin qu’est la thèse. Qu’il trouve ici l’expression de ma reconnaissance et de mon profond respect. Que soit particulièrement remercié Jacques Charmes pour avoir accompagné ma reconversion professionnelle du monde de l’entreprise vers celui de la recherche. J’exprime toute ma reconnaissance à Isabelle Lebon et Ahmed Bouyacoub qui m’ont fait l’honneur d’être rapporteurs de cette thèse, ainsi qu’à Emmanuel Duguet et Jacques Charmes pour avoir accepté d’évaluer mon travail. Je remercie tout aussi sincèrement Omar Babou de m’avoir confié l’échantillon issu de l’enquête menée au niveau de la wilaya de Tizi-Ouzou et m’avoir ainsi permis de conduire une bonne partie de mon analyse empirique. Je remercie aussi Youghourta Bellache et Imene Klouche pour les sous-échantillons relatifs aux régions de Bejaia et Tlemcen respectivement. Je voudrai leur exprimer toute ma gratitude pour la confiance qu’ils m’ont témoignée. Mes remerciements s’adressent en outre à Emilia Ene Jones pour ses nombreux commentaires durant la réalisation du testing ainsi qu’à Assia Keddar pour son assistance et précieux conseils dans l’analyse statistique et économétrique des données. Je remercie également Arhab Baya, Lahcene Bouriche, Boualem Chebira, Nacer-Eddine Hammouda, Fatma Boufenik, Mehdi Zeddani, Assia Cherif pour toute la documentation mise à ma disposition et qui m’a été d'une aide précieuse. Je souhaite remercier l’IRMC (Institut de Recherche sur le Maghreb Contemporain) pour la bourse de mobilité qui m’a été octroyée. Ce soutien financier m’a permis de présenter mes travaux de recherche en colloques et finaliser ma thèse dans de meilleures conditions. Je m’adresse à présent à ma famille pour son soutien sans faille tout au long de ces années et pour m’avoir encouragé à poursuivre ce travail en dépit du cortège de péripéties. Merci à mes parents, mon frère Amine et, tout particulièrement, ma sœur Meriem d’avoir su être présente dans les inévitables moments de doute. Un grand merci à ma grand-mère qui est, et restera à jamais, un modèle de patience et de sagesse. Qu’ils trouvent tous ici le témoignage de mon éternelle gratitude. Enfin, je n’oublie pas de remercier mes amis pour leur disponibilité et amitié avenante. De même que tous ceux qui, de près ou de loin, d’une manière ou d’une autre ont contribué à la réalisation de ce travail. Sans les conseils, l’appui ou la simple présence de certaines personnes, cette thèse n’aurait pas pu voir le jour. La liste est trop longue pour rendre justice à tous, je leur en serai simplement reconnaissante autant que ma mémoire s’en souviendra. Pour clore ce préambule, je souhaiterai préciser que je reste seule responsable des éventuelles limites du présent travail. Table des matières 4 Table des matières Liste des acronymes ......................................................................................................................... 8 Résumé + abstract ......................................................................................................................... 10 Introduction générale .................................................................................................................... 11 1. Le cadre global de l’économie algérienne .................................................................................. 11 2. Contexte de l’étude : persistance du chômage des jeunes sur fond de crise............................... 12 3. Problématique et hypothèses de recherche ................................................................................. 13 4. Approche méthodologique ......................................................................................................... 15 5. Plan de la thèse .......................................................................................................................... 16 Chapitre 1 : Le chômage : des théories aux politiques............................................................... 19 Introduction ..................................................................................................................................... 20 Section 1 : Le chômage dans les théories du marché du travail ... .................................................. 20 1. Introduction au concept de chômage .......................................................................................... 20 1.1. De l’âge du paupérisme à l’invention du chômage .................................................................. 20 1.2. Du dénombrement des chômeurs à la mesure du chômage ..................................................... 21 2. Les interprétations traditionnelles du chômage .......................................................................... 22 2.1. Les classiques et l’impossibilité de chômage .......................................................................... 23 2.2. Marx et l’armée industrielle de réserve.................................................................................... 23 2.3. Les néoclassiques et la théorie du chômage volontaire ........................................................... 24 2.4. Keynes et la première théorie de l’emploi ............................................................................... 25 3. Les interprétations contemporaines du chômage........................................................................ 25 3.1. Des assouplissements aux dépassements du modèle néoclassique de base ............................. 26 3.1.1. La théorie du job search ...................................................................................................... 26 3.1.2. La théorie du capital humain ............................................................................................... 26 3.1.3. Les modèles de tri ............................................................................................................... 30 3.2. L’emprunt de l’économie du travail au courant hétérodoxe .................................................... 31 3.2.1. Dualisme et segmentation du marché du travail ................................................................. 31 3.2.2. Négociations et chômage .................................................................................................... 32 3.3. Les prolongements du modèle keynésien ................................................................................ 33 3.3.1. Le courant du déséquilibre .................................................................................................. 33 3.3.2. Les théories du salaire d’efficience ..................................................................................... 34 3.3.3. La théorie des contrats implicites ........................................................................................ 34 3.3.4. La théorie insider-outsider et le phénomène d’Hystérèse ................................................... 35 3.3.5. Le modèle WS-PS et le chômage d’équilibre ..................................................................... 35 3.4. Les récents apports de l’économie à la compréhension du chômage....................................... 37 3.4.1. Les modèles d’appariement................................................................................................. 37 3.4.2. Les chocs macroéconomiques et les institutions du marché du travail ............................... 38 Section 2 : Les politiques de l’emploi ............................................................................................. 39 1. Une construction récente ............................................................................................................ 39 2. Des politiques variées ................................................................................................................. 41 2.1. Les politiques de demande de travail ....................................................................................... 41 2.1.1. L’allègement du coût de travail........................................................................................... 42 2.1.2. La flexibilisation du marché du travail ............................................................................... 43 2.2. Les politiques d’offre de travail ............................................................................................... 44 2.2.1. La restriction des prestations de chômage .......................................................................... 44 Table des matières 5 2.2.2. L’incitation au retour à l’emploi : la tendance à « l’activation » ........................................ 45 2.3. Les politiques mixtes ............................................................................................................... 46 2.3.1. Les politiques d’appariement .............................................................................................. 47 2.3.1.1. L’organisation institutionnelle du marché ........................................................................ 47 2.3.1.2. L’adaptation des qualifications ......................................................................................... 47 2.3.2. La « flexicurité » : nouvelle stratégie de réforme du marché du travail ............................. 48 Conclusion ...................................................................................................................................... 50 Chapitre 2 : Les jeunes et le chômage : une analyse descriptive ............................................... 51 Introduction ..................................................................................................................................... 52 Section 1 : Évolution du marché du travail sur la période 2000-2016 ............................................ 52 1. Caractéristiques du marché du travail algérien .......................................................................... 52 1.1. Une population active en hausse constante .............................................................................. 52 1.2. Une mutation dans la structure de l’emploi ............................................................................. 53 1.3. Une baisse du taux de chômage ............................................................................................... 55 2. Insertion des jeunes et inégalités face au chômage .................................................................... 55 2.1. Les inégalités fondées sur l’âge ............................................................................................... 56 2.1.1. Répartition de la population algérienne en fonction de l’âge ............................................. 56 2.1.2. Évolution du chômage des jeunes ....................................................................................... 56 2.1.3. Durée du chômage et sortie précoce du marché du travail ................................................. 57 2.2. Les inégalités fondées sur le niveau de capital humain ......................................................... 58 2.2.1. Une population jeune de plus en plus scolarisée ................................................................... 58 2.2.2. Évolution des effectifs inscrits au niveau du SEF ............................................................... 59 2.2.3. Analyse du chômage des jeunes selon le niveau d’instruction ........................................... 59 2.2.4. L’insertion économique des jeunes diplômés ..................................................................... 61 2.3. Les inégalités fondées sur le genre .......................................................................................... 62 2.3.1. De faibles taux d’activité féminine ..................................................................................... 62 2.3.2. Des taux d’emploi déguisés ................................................................................................ 63 2.3.3. Un chômage massif et sélectif dans un contexte de repli général ....................................... 65 2.3.4. Des statistiques biaisées ...................................................................................................... 66 3. Les facteurs déterminants du chômage des jeunes en Algérie ................................................... 66 3.1. Les facteurs démographiques ................................................................................................... 67 3.2. Les facteurs politico-économiques........................................................................................... 67 3.3. Les facteurs socioculturels ....................................................................................................... 70 Section 2 : Promotion de l’emploi et lutte contre le chômage des jeunes en Algérie.................... 70 1. L’action des pouvoirs publics ..................................................................................................... 71 1.1. Les ébauches d’une politique de l’emploi................................................................................ 71 1.2. Les dispositifs relevant du Ministère de la Solidarité Nationale et de la Famille .................... 71 1.2.1. Les dispositifs gérés par l’Agence de Développement Social (ADS) ................................. 71 1.2.2. Les dispositifs gérés par l’Agence Nationale de Gestion du Micro crédit (ANGEM)........ 72 1.3. Les dispositifs relevant du Ministère du Travail, de l’Emploi et de la Sécurité Sociale ......... 72 1.3.1. L’Agence Nationale de l’Emploi (ANEM) ......................................................................... 73 1.3.2. L’Agence Nationale de Soutien à l’Emploi des Jeunes (ANSEJ) ..................................... 73 1.3.3. La Caisse Nationale d’Assurance Chômage (CNAC) ........................................................ 74 1.3.4. Les organismes privés de placement agréés par l’État ........................................................ 74 1.4. Les autres partenaires intégrant la politique de promotion de l’emploi ................................... 75 1.4.1. Les partenaires du secteur bancaire .................................................................................... 75 Table des matières 6 1.4.2. Les fonds de garantie .......................................................................................................... 75 1.4.3. L’encouragement à l’investissement ................................................................................... 75 2. Impact de la politique nationale de l’emploi sur l’évolution du marché du travail .................... 76 2.1. Réalisations des différents dispositifs ...................................................................................... 77 2.1.1. Activité d’intermédiation de l’ANEM uploads/Finance/ chomage-des-jeunes-et-inegalites-dinsert 1 .pdf