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Séminaire de présentation du Programme d'Appui à la Diversification de l'Économ

Séminaire de présentation du Programme d'Appui à la Diversification de l'Économie en Algérie. Programme financé par l’Union européenne \ La composante Tourisme [ Alger, le 25 mars 2013 Pour la composante « Tourisme », et au titre de la 1ère phase du programme, les actions suivantes sont retenues et sont en cours d’exécution: 4 Marchés (contrats signés fin décembre 2012). Conception d’un « Système d’Information Statistique » (SIS) du MTA. Conception et mise en place d’un « Plan de Communication du Plan Qualité Tourisme ». Fournitures des « Equipements Informatiques » du SIS. Fournitures des Equipements Pédagogiques au profit des 3 instituts sous tutelle du MTA (Logiciels, Matériels, Ouvrages, Abonnements aux revues spécialisées et bibliothèques multimédia). 2 y du MTA, pour les volets suivants : - Thermalisme : Mise à niveau des personnels opérationnels des stations thermales, Elaboration d’une Base de Données du Thermalisme, Elaboration d’un Plan Stratégique de Développement du Thermalisme. - Formation : Révision et rénovation du dispositif et des contenus de la formation dispensée par les écoles sous tutelle du MTA, Formation de 48 formateurs du Plan Qualité Tourisme, Formation complémentaire au profit de 36 enseignants des écoles sous tutelle. - Plan Qualité Tourisme (PQT) : Accompagnement à la mise en œuvre du PQT. - Promotion : Appui à l’élaboration d’un « Plan de Communication de la Destination Algérie » (au profit du MTA et l’ONT). Des Assistances Techniques (retenues pour la 1ère phase du programme) au profit: 3 y L’ONAT, pour une démarche globale d’appui technique, d’accompagnement et de transfert de savoir-faire (avec un audit organisationnel et des actions de formation). y L’ANDT, pour une démarche globale d’appui technique, d’accompagnement et de transfert de savoir-faire (avec un audit organisationnel et des actions de formation). 4 y du MTA, pour le volet Promotion : Définition des « Termes de Référence » d’une « Etude d’Image de la Destination Algérie », Relookage du site Web du MTA. y de l’ONT : Appui à l’élaboration d’un « Plan Stratégique et Opérationnel de Promotion Institutionnelle », Refonte du site Web de l’ONT, Actions de formation. y de l’ONAT : Appui à l’élaboration d’un « Plan Marketing de l’ONAT », Refonte du site Web de l’ONAT, Actions de formation. y de l’ANDT : Actions de formation, Accompagnement pour la mise en œuvre opérationnel de deux Pôles Touristiques d’Excellence (« Nord-Centre » à Tipaza et « Sud-Est » à Ghardaïa). y de GESTOUR : Appui à l’élaboration d’une « Approche Marketing des Entreprises Touristiques », Relookage du site Web de GESTOUR, Actions de formation, Evaluation du « Système d’Information de GESTOUR ». 2- Lancement d’autres assistances techniques (pour la 2ème et dernière phase du programme - 2013/2015) au profit: PERSPECTIVES : 1- Réalisation des marchés et assistances techniques en cours d’exécution. 5 6 Cadre logique du programme DIVECO : Résultat 1 : Renforcement des capacités institutionnelles du MTA en matière d’Information, de Qualité et de Supervision. Activité 1.2- Appui au développement et mise en œuvre du Plan Qualité Tourisme. 7 Parmi les 5 dynamiques fondatrices du Schéma Directeur de l’Aménagement Touristique (SDAT) à l’horizon 2030, adopté par le Gouvernement en 2008 (cadre référentiel pour la « mise en tourisme » de l’Algérie pour les 20 ans à venir), figure : Le déploiement du Plan Qualité Tourisme. 8 Un environnement international de plus en plus compétitif, marqué par : - Meilleur rapport « Qualité / Prix ». - Des clientèles à conquérir ou reconquérir. - Des standards internationaux en forte évolution. Contexte : Le Plan Qualité Tourisme (PQT), préconisé par le SDAT, se veut une réponse volontaire et structurante pour l’offre touristique nationale. 9 Une dynamique d’amélioration de la qualité de l’offre touristique. Une perspective de promotion de la « Destination Algérie », tant en Algérie qu’à l’étranger. Une ambition de fédérer, sous la marque « Qualité Tourisme », l’ensemble des démarches qualité engagées par les différents acteurs du tourisme. Le « PQT », c’est quoi ? 10 Les Objectifs du PQT (1) : Renforcer la compétitivité nationale. Valoriser les territoires touristiques. Assurer l’intégration des entreprises touristiques portant la marque « Qualité Tourisme » dans les circuits commerciaux du tourisme. Assister les professionnels engagés dans la démarche de qualité, en les accompagnant dans les opérations de modernisation et de formation.Objectifs généraux pour : 11 Les Objectifs du PQT (2) : Objectifs spécifiques pour l'entreprise touristique : Information, communication et promotion. Accueil personnalisé. Compétence du personnel. Comportement du personnel. Confort des lieux. Nature des équipements et des installations et utilisation des TIC. Propreté des lieux. Entretien des lieux. Respect de l’Environnement. Valorisation du patrimoine local. Informations sur les mesures de sécurité. 123456778991010111111 Ces objectifs spécifiques se détaillent en engagements de qualité qui forment le « Référentiel National de la Qualité ». 12 13 Considérant que la notion de qualité concerne les différents niveaux de la production touristique, le « PQT » prend en compte l’ensemble des activités touristiques au cœur de cette production, notamment 1- L’Hôtellerie, 2- Le Thermalisme et la Thalassothérapie, 3- Les Voyagistes, 4- La Restauration Classée. Le « PQT », pour qui ? 14 Critères d’attribution de la marque « Qualité Tourisme » : La marque nationale « Qualité Tourisme », basée sur l’excellence, sera attribuée à l’ensemble des entreprises touristiques concernées respectant les conditions d’adhésion suivantes : 1- Répondre aux engagements de qualité, 2- Suivre une démarche de qualité basée sur un audit externe, 3- Mettre en place une cellule permanente chargée de l’audit interne, 4- Etre conforme aux conditions d’exploitation et d’exercice de l’activité, 5- Etre conforme aux règles d’hygiène et de sécurité, 6- Intégrer la dimension environnementale, 7- Mettre en place un système de prise en charge et de traitement des réclamations émanant de la clientèle. Le « PQT », comment ? (1) 15 Matérialisation de la marque « Qualité Tourisme » : La marque « Qualité Tourisme » sera matérialisée par l’attribution à tout professionnel engagé dans la démarche d’un panonceau portant la mention « Qualité Tourisme » qui constitue une garantie pour les touristes et, ainsi, une meilleure image de marque. Le « PQT », comment ? (2) 16 L’article 80 de la LFC stipule que « les actions de modernisation des établissements touristiques et hôteliers à réaliser respectivement dans les wilayas du nord et celles du sud, engagées dans le cadre du Plan Qualité Tourisme, bénéficient respectivement d’une bonification de 3% et de 4.5% du taux d’intérêt applicable aux prêts bancaires ». 1- Mesures financières énoncées dans la Loi de Finances Complémentaire pour 2009 : L’article 81 de la LFC stipule que « à titre transitoire et jusqu’au 31 décembre 2014, les acquisitions d’équipements et d’ameublements, non produits localement selon les standards hôteliers, rentrant dans le cadre d’opérations de modernisation et de mise à niveau en application du Plan Qualité Tourisme, bénéficient du taux réduit de droit de douane ». Mesures incitatives (1): 17 Valorisation des professionnels qui s’inscrivent dans la démarche, en leur délivrant l’usage de la marque « Qualité Tourisme ». 2- Autres mesures (à la charge de l’Administration chargée du Tourisme) : Mesures incitatives (2): Bénéfice des actions de communication entrant dans le cadre de la promotion institutionnelle. Bénéfice de la formation, à la qualité, au profit du personnel de la cellule permanente chargée de l’audit interne. Accompagnement dans les opérations de modernisation et de formation. Intégration du réseau des entreprises touristiques portant la marque « Qualité Tourisme », qui constitue une garantie pour les touristes, et ainsi assurer une place compétitive dans les circuits commerciaux du tourisme. Prise en charge des audits externes (de diagnostic et de certification). 18 La mise en œuvre de cette nouvelle démarche de qualité repose sur un plan d’actions s’articulant autour de 4 piliers : Mise en œuvre du « PQT » : Pilotage et méthodologie Plan de Communication (Mobilisation des professionnels) Plan de Formation Organisation de la Certification 19 Pilotage et Méthodologie (1) : Cet axe est conforté par la structuration des mécanismes de mise en place du « PQT » et son exécution tout au long du processus. Il s’en est appuyé sur les actions suivantes : 1- Définition de l’approche méthodologique. 2- Elaboration des différents documents relatifs à la démarche (engagements de qualité, contrat d’engagement à la démarche nationale de qualité, formulaire d’adhésion, manuel d’adhésion, liste des opérateurs susceptibles d’adhérer). 3- Appropriation de la démarche qualité par les différents acteurs concernés (cadres des différents ministères, opérateurs du tourisme, experts qualiticiens…), à l’occasion de multiples rencontres et séances de travail. 4- Installation du Comité National du « PQT » avec composition et rôle. 5- Annonce et médiatisation de l’évènement. 20 Pilotage et Méthodologie (2) : Réalisation d’une « assistance technique » portant « accompagnement à la mise en œuvre du PQT ». Contribution du Programme DIVECO : 21 Plan de Communication (1) : 1. Susciter l’adhésion des professionnels à la démarche de qualité, 2. susciter l’adhésion des professionnels non-adhérents, 3. Développer une culture commune de la qualité et maintenir la volonté d’adhésion des professionnels, 4. Informer les clientèles nationales et «étrangères (grand public). uploads/Finance/ composante-tourisme.pdf