Sénégal : la formation technique, un moyen de structurer le secteur artisanal L
Sénégal : la formation technique, un moyen de structurer le secteur artisanal La formation comme vecteur de la transformation sociale / Capitalisation de l’expérience de la Kora-PRD – la synthèse Sénégal : la formation technique, un moyen de structurer le secteur artisanal Synthèse et rapport rédigés par Claire Honoré et disponibles sur demande à fdh@fdh.org Crédits photos : Frères des Hommes 2015 La formation comme vecteur de la transformation sociale / Capitalisation de l’expérience de la Kora-PRD – la synthèse La capitalisation : un outil pour valoriser des expériences et accompagner vers la transition 5 4 Organisation non gouvernementale créée en 1995, la Kora-PRD (Programmes, Ressources, Développement) est un acteur de changement économique et social au Sénégal par ses activités de renforcement du secteur artisanal. Son engagement prend des formes variées : appui à la structuration des artisans, développement de dispositifs de formation professionnelle pour jeunes en apprentissage ou pour maîtres artisans, animation de formations, mutualisation de moyens pour l’accès aux matières premières, aux équipements, au crédit, négociation avec les pouvoirs publics, développement de la production et la commercialisation des produits artisanaux. En 1999, Frères des Hommes s’engage auprès de la Kora-PRD dans le soutien au secteur de la menuiserie bois. L’association appuie la Kora-PRD et sa volonté de développer le métier à l’image du compagnonnage en France, via l’organisation de formations d’apprentis et de maîtres artisans. Entre 2001 et 2013, Frères des Hommes et la Kora-PRD mènent plusieurs programmes de renforcement du dispositif de formation par apprentissage et de structuration des organisations professionnelles artisanales, dans le secteur de la menuiserie bois. Des centaines d’ateliers ont ainsi été renforcés en termes de formation d’apprentis, et les menuisiers artisanaux ont pu développer leurs capacités de production et de commercialisation. La Kora-PRD et sa relation avec Frères des Hommes Frères des Hommes s’est engagé de février 2013 à octobre 2014 dans un processus de capitalisation croisée de ses expériences et de celles de quatre de ses organisations partenaires au Sud : un mouvement paysan haïtien, une association sénégalaise de renforcement du secteur artisanal, une association indienne coordonnant un réseau d’action sociale et une association péruvienne de développement urbain. Cette démarche propose un cadre de réflexion et d’échange à l’échelle de cinq pays autour du thème « La formation, vecteur de transformation sociale ». Il s’agit pour Frères des Hommes d’opérer un changement dans ses pratiques d’intervention et de replacer la formation au cœur de ses actions. Sommaire 7 6 Kora-PRD 1 — Pour la transformation sociale : vision et stratégie (p. 9) 1 — Obstacles politiques, économiques, organisationnels et culturels 2 — La vision de la transformation sociale pour la Kora-PRD 3 — La stratégie mise en œuvre et les moyens d’action 4 — Le rôle de l’animateur et la relation à l’Etat Remarque : une capitalisation vise notamment à documenter des savoir-faire et expériences que l’on ne saurait résumer. Cette synthèse met en avant certains éléments d’analyse mais ne peut se substituer à la lecture du rapport intégral – disponible auprès de la Kora-PRD ou de Frères des Hommes. Le contenu des rapports et des synthèses est issu de la parole des partenaires, acteurs ou bénéficiaires, participant aux actions de la Kora-PRD. 2 — La formation (p. 13) 3 — De la formation à la transformation sociale : les effets significatifs obtenus et les déterminants d’une absence d’ effets (p. 21) 4 — Quelles sont les conséquences de la transformation sociale sur la société sénégalaise ? (p. 25) 1 — La formation telle que la Kora-PRD la conçoit et la met en œuvre 2 — Le dispositif de formation professionnelle 3 — L’importance de la formalisation des supports pédagogiques 4 — Des savoir-faire spécifiques 1 — Des gains économiques et organisationnels 2 — La création de ressources pour le changement social 3 — Des gains politiques et culturels 4 — L’absence d’effets ou des effets inattendus 1 — Une entrée technique permet-elle de porter un changement politique ? 2 — Quelle représentativité des artisans au sein des organisations professionnelles ? 3 — Quelle place pour les jeunes apprentis ? 9 8 1 — Pour la transformation sociale : vision et stratégie 1. Obstacles politiques, économiques, organisationnels et culturels La transformation sociale se heurte à des obstacles : politiques liés à l’absence d’un agenda politique propre, un fort niveau de corruption et une offre de formation professionnelle insuffisante en termes d’accessibilité et de qualité ; organisa- tionnels caractérisés par l’absence de leaders forts au sein du secteur artisanal capables de porter les revendications des artisans ; économiques liés à l’augmenta- tion du coût de la vie, un exode rural conti- nu et des défis importants auxquels doit faire face la production artisanale locale (difficulté d’accès aux marchés) ; socio- culturels avec une forte dévalorisation des métiers manuels et de l’artisanat. 2. La vision de la transformation sociale pour la Kora-PRD Pour la Kora-PRD, la transformation sociale passe par la structuration du secteur informel artisanal par filière en réponse à une absence de politique claire de la part de l’Etat. Elle ne pense pas un modèle à mettre en place, mais cherche à donner les moyens aux arti- sans de définir leur politique via la struc- turation du secteur et la formation. Groupe d’élèves artisans 11 10 1 — Pour la transformation sociale : vision et strategie 3. La stratégie mise en œuvre et les moyens d’action La vision de la Kora-PRD se concrétise à travers deux axes : la formation et la structuration. L’association a développé un dispositif de formation contribuant à l’acquisition des compétences néces- saires à l’exercice du métier d’artisan menuisier et encourageant l’organisation des artisans, afin qu’ils deviennent une force de proposition et de plaidoyer im- portante dans le pays. La Kora-PRD ac- compagne ainsi les représentants de l’Or- ganisation nationale des professionnels du bois (ONP Bois) dans l’interpellation directe des autorités sur des questions de commercialisation et d’obtention de marchés. Par la formation, la Kora-PRD cherche à augmenter la productivité et la qualité des ateliers, à montrer que l’on peut vivre décemment de l’artisanat et à donner aux artisans un meilleur accès aux marchés. La structuration commence par un dia- gnostic des structures artisanales exis- tantes, suivi d’un travail de conscientisa- tion des artisans autour de leurs droits et devoirs de citoyens, mais aussi de leurs responsabilités sociales. Une démarche d’accompagnement de ces structures artisanales, progressivement regrou- pées en organisations professionnelles, est alors mise en place (l’ONP Bois a été créée en 2005 et les organisations régio- nales des professionnels du bois [ORP] de 13 régions sénégalaises en 2009). Un processus de création de mutuelles d’équipement mécanisées et aménagées en lieux de formation et de production accessibles à tous les artisans a paral- lèlement été initié par la Kora-PRD. Ces espaces servent de support au déploie- ment du dispositif de formation et d’appui à la fédération du milieu artisanal. 4. Le rôle de l’animateur et la relation à l’Etat La place de l’animateur est centrale dans la mise en œuvre du dispositif de forma- tion (recensement des artisans, diffusion du dispositif, gestion des formations…) et dans la structuration des artisans au sein d’organisations (sensibilisation, création de dynamiques organisationnelles…). C’est également lui qui fait le lien entre les artisans et les représentants de l’Etat. La Kora-PRD entretient des relations avec le secteur public à deux niveaux : • un niveau local via les collectivités locales (chambres des métiers, communautés rurales, conseils régionaux) où les animateurs inter- viennent pour l’acquisition de ter- rains, l’organisation de foires, etc. ; • un niveau national via le ministère de la Formation professionnelle et technique qui, à travers les directions de l’apprentissage et de l’artisanat, convie régulièrement la Kora-PRD à des échanges et a signé avec elle une convention en 2011. L’Etat apparaît d’une part comme un allié, avec lequel il faut entrer en dialogue, en l’associant aux ac- tions et activités développées, et d’autre part comme un acteur qu’il faut inter- peller via la mobilisation et le plaidoyer. Apprenti artisan 13 2 — La formation 1. La formation telle que la Kora-PRD la conçoit et la met en œuvre La formation vise à la fois l’apprentissage technique d’un métier, la transmission de valeurs sociales et politiques et le ren- forcement organisationnel. Elle doit pour cela s’appuyer sur des chartes de com- pétences et des référentiels élaborés de façon collective et participative entre l’as- sociation, les formateurs et les artisans. La formalisation de ces supports est ga- rante de la crédibilité du secteur artisanal. 2. Le dispositif de formation professionnelle L’offre de formation proposée par la Kora- PRD comprend : une formation technique qui vise l’acquisition des compétences clés du métier d’artisan menuisier, et une formation « structurante » qui accom- pagne les artisans dans leur structuration et renforce les capacités des leaders des organisations professionnelles. La Kora- PRD entend ainsi donner aux artisans les moyens techniques de porter à un niveau plus politique leurs revendications. a. Les formations techniques Le dispositif de formation technique mis en œuvre par la Kora-PRD se définit par uploads/Finance/ fdh-synthese-kora-prd-091115.pdf
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- Publié le Jul 02, 2021
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