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La BAD en 10 Structure Ressources Interventions Impact Groupe de la Banque afri

La BAD en 10 Structure Ressources Interventions Impact Groupe de la Banque africaine de développement 1 Qu’est-ce que le Groupe de la Banque africaine de développement ? La Banque africaine de développement (BAD) est une ins- titution multilatérale de financement ayant pour objectif de contribuer au développement économique durable et au progrès social des pays africains. L’accord portant création de la Banque africaine de développement a été signé par les Etats membres, le 4 août 1963, à Khartoum, au Soudan. Il est entré en vigueur, le 10 septembre 1964. Le Groupe de la BAD est composé de trois entités : la Banque africaine de développement, le Fonds africain de développement (FAD) et le Fonds spécial du Nigeria (FSN). Première institution de financement du développement en Afrique, la BAD s’est donnée comme priorités : la lutte contre la pauvreté et l’amélioration des conditions de vie des populations africaines. Le siège officiel de la BAD se trouve à Abidjan, en Côte d’Ivoire. Mais en raison de la crise socio-politique qui a se- coué la Côte d’Ivoire, l’institution a temporairement relocalisé ses activités, à Tunis (Tunisie), en 2003. 2 Qu’est-ce qu’une banque multilatérale de développement ? Une banque multilatérale de développement est une insti- tution qui favorise l’investissement de capitaux publics et privés dans des projets et programmes de nature à contri- buer au développement économique et social. La BAD est l’une des cinq principales banques multilatérales de développement au monde. Elle apporte des concours financiers à ses pays membres régionaux, pour les aider à atteindre leurs objectifs de développement. 3 Pourquoi la Banque africaine de développement a-t-elle été créée ? Le but essentiel de la BAD est de contribuer au développe- ment économique et au progrès social des pays africains, pris individuellement et collectivement. Dans ce cadre, le défi majeur de la Banque est la réduction de la pauvreté en Afrique. A cet effet, la BAD cherche et mobilise les ressources intérieures et extérieures pour pro- mouvoir l’investissement et fournir une assistance technique aux pays membres régionaux (PMR). 4 Qui sont les actionnaires de la BAD ? Les pays membres du Groupe de la Banque sont au nom- bre de 78 Etats dont 54 pays africains ou pays membres régionaux et 24 pays non africains ou pays membres non régionaux (PMNR). Les Emirats Arabes Unis sont un Etat participant du FAD, mais n’est pas encore un pays membre de la BAD. Les pays membres non régionaux sont essen- tiellement des pays d’Europe, d’Amérique et d’Asie. Au départ, seuls les Etats africains indépendants pouvaient de- venir membre de la BAD. Cependant, face à la demande crois- sante en investissements des pays africains et en raison de la limitation des ressources financières dont dispose la BAD, le statut de membre a été ouvert aux pays non régionaux. Cette ouverture, en 1982, a procuré des moyens de finan- cement additionnels permettant à la BAD de mieux financer le développement en Afrique en accordant des prêts à des conditions favorables. Elle lui a également apporté l’expertise des nouveaux pays membres et une crédibilité supplémen- taire vis-à-vis de ses partenaires et des marchés financiers. Toutefois, le Groupe de la BAD garde un caractère africain affirmé. Son siège est sur le sol africain et son président est toujours Africain. 5 Quels sont les types de projets que finance la BAD ? Le Groupe de la Banque africaine de développement finance des projets, des programmes et des études dans divers secteurs tels que les infrastructures, l’agriculture, la santé, l’éducation, l’enseignement supérieur, les équipements col- lectifs, l’environnement, le genre, les télécommunications, l’industrie et le secteur privé. Depuis 1983, le Groupe de la BAD s’est également engagé dans le financement d’opérations hors projets, dont les prêts d’ajustement structurel, les prêts de réformes institu- tionnelles et différentes formes d’assistance technique et de conseil en matière de politique économique. Le Groupe de la BAD a également élargi son rôle à des ini- tiatives telles que le Nouveau Partenariat pour le dévelop- pement de l'Afrique (NEPAD), l’eau et l’assainissement, la croissance verte et la lutte contre le VIH-sida. La BAD participe à d’importantes initiatives de réduction de la dette des PMR. Elle assiste également les pays afri- cains à mieux gérer les contrats miniers grâce à la facilité juridique qu’elle a mise en place. 6 Comment la Banque africaine de développement fonctionne-t-elle ? Le conseil des gouverneurs est l’organe suprême de la Banque. Chaque pays membre est représenté au conseil par un gouverneur (ministre) et un suppléant. Le conseil des gouverneurs procède à l’élection du prési- dent de la BAD, lors d’une séance à huis clos où ne sont admis que les gouverneurs et les gouverneurs suppléants. Le candidat à la présidence doit être présenté par le gou- verneur du PMR dont il détient la nationalité. Il est élu pour un mandat de cinq ans, renouvelable une fois. Le conseil d’administration est chargé de la conduite des opérations générales de la Banque et, à cette fin, il dispose du droit d’exercer tous les pouvoirs de la BAD, à l’exception de ceux qui sont exclusivement réservés au conseil des gouverneurs. Le président de la BAD est chargé de la gestion de la Banque sous la direction du conseil d’administration. A cet égard, il est responsable de la bonne application des politiques et di- rectives émises par le conseil et lui rend compte. En fin décembre 2011, le Groupe de la BAD comptait quelque 1902 fonctionnaires. Dans la conduite des affaires de la BAD, le président s’appuie sur huit vice-présidents, dont un premier vice-président qui est en même temps Chief Operating Offi- cer, un secrétaire général et un vice-président économiste en chef. Les activités du Groupe de la BAD sont contrôlées, en sus du département de l’audit, par un département indé- pendant d’évaluation et par un tribunal administratif interne. Soucieux d’améliorer la qualité de ses prestations et le dia- logue avec les bénéficiaires de ses interventions, le Groupe de la BAD est doté de bureaux dans 34 de ses pays mem- bres régionaux, dont 2 centres de ressources ouverts en 2011, à Nairobi (Kenya) et à Pretoria (Afrique du Sud). En 2012, la BAD a ouvert un bureau exterieur à Tokyo (Japon) . 7 D’où proviennent les ressources du Groupe de la Banque africaine de développement ? Les ressources de la BAD proviennent des souscriptions des pays membres, des emprunts effectués sur les marchés financiers des remboursements et des revenus de prêts. Ses ressources proviennent également des fonds spéciaux, entre autres, les ressources du FAD et du FSN. Le FAD fournit des ressources concessionnelles aux PMR à faible revenu du Groupe de la Banque (au nombre de 37, en avril 2012) afin de renforcer leur productivité et leur crois- sance économique. Ses ressources proviennent directement de contributions spéciales apportées par les Etats partici- pants, spécialement les pays membres non régionaux. Le Fonds spécial du Nigeria créé par le gouvernement du Nigeria en février 1976, aide les membres les plus désavan- tagés de la BAD en leur accordant des prêts concessionnels assortis d’un taux d’intérêt de 2 à 4 pour cent et rembour- sables en 25 ans. 8 Qui bénéficie des concours du Groupe de la BAD ? Les ressources et projets de la BAD sont destinés aux PMR. Depuis 1995, la mise en place d’une nouvelle politique de crédit de la Banque a classé les PMR en trois catégories (A,B,C), en fonction de leur solvabilité et les considérations liées au produit intérieur brut. La première catégorie (A), regroupe les pays qui ont un PIB par habitant inférieur à 540 dollars EU et qui sont unique- ment éligibles aux ressources concessionnelles du Fonds africain de développement. La deuxième catégorie (B) comprend les pays disposant d’un PIB par habitant entre 540 et 1 050 dollars EU, qui ont accès aux financements mixtes BAD et FAD. La troisième catégorie (C) est constituée des pays ayant accès uniquement aux prêts BAD. Ces pays disposent d’un PIB par habitant supérieur à 1 050 dollars EU. 9 Quel est le lien entre la Banque africaine de développement et la Banque mondiale ? La Banque africaine de développement est une institution africaine avec un capital détenu en majorité par les pays africains. Elle ne finance que des projets et programmes en Afrique. En tant qu’institution africaine, elle a avec toutes les autres banques multilaterales y compris la Banque mon- diale des relations de coopération dans le financement du développement en Afrique. 10 Quel est l’impact de la Banque africaine de développement sur la vie quotidienne des Africains ? L’objectif majeur de la BAD est de réduire la pauvreté et d’améliorer les conditions de vie des populations africaines. Conformément à sa vision stratégique à long terme (2013 - 2022), le Groupe de la BAD accorde, dans ses opérations, une place centrale aux secteurs stratégiques tels que l’in- frastructure, la gouvernance, la promotion du secteur privé, l’enseignement supérieur et l’intégration régionale. La pro- duction et la dissémination du savoir sur le développement en Afrique, l’environnement, le changement climatique et la parité homme-femme sont également des uploads/Finance/ la-bad-en-10-pdf.pdf