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1 Finance et développement de Madagascar 2 ACEP Agence Crédit pour l’Entreprise

1 Finance et développement de Madagascar 2 ACEP Agence Crédit pour l’Entreprise Privée AFD Agence Française de Développement CCFD Comité Catholique Contre la Faim et pour le Développement CIC Contrôleur Interne Commun CIDR Centre International de Développement et de Recherche CM Chargé de Mission CNaPS Caisse National de Prévoyance Sociale CRAG Centre de Ressources et d’Appui en Gestion des IMF CSBF Commission Supervision Bancaire Financière CTPE Conseillère technique en Promotion Economique FIDEV Finance et Développement IMF Institution de Microfinance IRSIG Informaticien Responsable de Système d’Information et de Gestion LPF Loan Performer ONG Organisation non Gouvernementale OTIV Ombona Tahiry Ifampisamborana Vola PADSU Projet d’Appui au Développement de la Commune Urbaine de Diego-Suarez PAPM Programme d’Appuis aux Petits Métiers PAR Portefeuille à risque PIC/MIARY Pôle Intégré de Croissance/Programme MIARY RAF Responsable Administratif Financier SIG Système d’Information et de Gestion SMIDS Service Médicale Inter-entreprise de Diégo Suarez TITEM Tahiry Iombonan’ny Tantsaha Eto Madagasikara T&D ONG Territoire et Développement Tableau 1 : Synthèse des formations et recyclages réalisées au PAPM 8 Tableau 2 : Tableau des formations réalisées en SIG. 9 Tableau 3 : Tableau de réalisation d’appuis et d’accompagnements sur le SIG LPF 10 Tableau 4: Autre appuis 11 Tableau 5 : Tableau de répartition selon les secteurs d’activités 23 Tableau 6 : Tableau des réalisations sur le plan administratif 28 Tableau 7 : Compte de Résultat du 1er janvier au 31 décembre 2017 29 Tableau 8 : Bilan au 31 décembre 2017 30 3 Figure 1 : Répartition des TPE financées 13 Figure 2 : Situation de crédits 14 Figure 3 : Répartition par échéance restant due 15 Figure 4 : Etat de portefeuille des microentreprises auprès de l’OTIV (19 Juillet 2017) 15 Figure 5 : Répartition par sexe et âge de la population active 18 Figure 6 : Répartition par niveau d’étude 18 Figure 7 : Répartition géographique 19 Figure 8 : Répartition par activité 19 Figure 9 : Taux de scolarisation des enfants des casseurs de pierres 20 Figure 10 : Répartition de travail des jeunes garçons 20 Figure 11 : Répartition de besoin en formation 21 Figure 12 : Répartition des prestataires identifiés 22 CRAG PADSU Programme PIC/MIARY Réalisations administratives Réalisations financières PARTIE I : Contexte de l’année PARTIE II : Réalisations PARTIE III : Perspective d’avenir PARTIE IV : Quelques témoignages 4 L’année 2017 est la quatrième année du premier Régime de la quatrième République. En Aout 2017, le Président de la République a procédé au quatrième remaniement depuis le début son mandat. Il a également nommé trois Premiers ministres. En outre, le Président Sénat a été remplacé par l’actuel Président du parti du Président de la République. Situation économique Madagascar fait partie des pays les plus vulnérables aux aléas climatiques. Cela fragilise la stabilité macroéconomique et rend difficile la lutte contre la pauvreté. Les mesures de prévention et de réponse aux chocs climatiques devraient être intégrées dans les politiques économiques et budgétaires. De plus, le renforcement de la résilience des secteurs productifs, et surtout de l’agriculture, est crucial pour assurer une croissance économique durable, bénéficiant aux plus pauvres, principales victimes des chocs climatiques. Les deux catastrophes naturelles qui ont touché Madagascar au début 2017 ont entraîné des dégâts humains et matériels considérables, estimés à 400 millions de dollars (4 % du PIB). On a constaté la destruction d’un tiers de la production nationale de vanille pour le seul cyclone Enawo. L’arrivée tardive de la saison des pluies a réduit de près de 20 % de la production agricole. Le déficit de production locale de riz a exercé des pressions inflationnistes au premier semestre 2017. La capacité de production hydroélectrique a été réduite et a entraîné des charges imprévues pour le budget de l’État qui a dû couvrir les dépenses de la compagnie PARTIE I CONTEXTE DE L’ANNÉE 2017 5 nationale d’eau et d’électricité (JIRAMA). Pour faire face à ces chocs et soutenir la croissance économique, les autorités ont ajusté leurs politiques budgétaires et monétaires. Un budget de 50 millions de dollars a été adopté dans la loi de finances rectificative de juin 2017 grâce aux aides exceptionnelles face aux chocs climatiques, pour la reconstruction post-cyclonique et pour aider les régions frappées par la sècheresse persistante. Concrètement, c’est pur couvrir les dépenses d’urgence relatives à la santé, l’éducation, la protection sociale, l’agriculture et les travaux publics. La JIRAMA a eu des subventions complémentaires et la politique monétaire a été resserrée en mai 2017 pour contenir l’inflation. Les perspectives économiques demeurent cependant positives. La croissance du PIB est à 4,2 % en 2017, et devrait dépasser 5 % à moyen terme. Le PIB par tête est de 449 USD contre 401 USD en 2016. Elle devrait être soutenue par les secteurs des bâtiments et travaux publics, ainsi que le textile. La valeur ajoutée dans la branche agriculture devrait par contre diminuer de 0,3 % par rapport à 2016. On note une inflation de 9% (contre 7% en 2016)1, soutenue par la hausse de prix du carburant à la pompe et celle du riz. Contexte social Alors que Madagascar possède un grand potentiel, le pays a pris du retard sur plusieurs indicateurs de développement : près de 80 % de la population vit avec moins de 1,90 dollar par jour, un enfant de moins de 5 ans sur deux souffre d’un retard de croissance. Madagascar est le cinquième pays au monde avec le plus grand nombre d’enfants non scolarisés. Par ailleurs, le taux d'accès à l’électricité est de 13 %, soit l’un des plus bas de la planète. Madagascar est également l’un des pays les plus exposés aux phénomènes météorologiques et subit en moyenne trois catastrophes naturelles majeures par an. En outre, les crises politiques à répétition, la dernière ayant secoué le pays de 2009 à 2013, remettent souvent en cause les progrès réalisés en matière de développement. 1 Source : Banque Mondiale, juillet 2018 6 La première activité de l’ONG FIDEV est la co-promotion avec l’ONG française CIDR (Centre International de Développement et de Recherche) du Projet CRAG (Centre des ressources et d’Appui de gestion des IMF). L’objectif a été d’appuyer et de professionnaliser 5 IMF de petite taille à Madagascar. Le projet a commencé en octobre 2010 et sa première phase a été terminée en mars 2013. Il a été financé par l’AFD, la fondation Michelam et le CCFD. Elle a fait l’objet d’une première extension jusqu’en Septembre 2014. Une phase « transitoire » a été négociée jusqu’en mars 2015 et étendue jusqu’en octobre 2015. Durant cette phase, la Fondation Michelam a apporté un financement complémentaire pour préparer la suite du projet, aux côtés du CCFD. Ce dernier a continué à apporter son concours financier au bénéfice de ses deux (2) IMF partenaires de longue date qui sont PAPM et TITEM jusqu’en 2016. On note que le financement de la part de Michelam et de l’AFD s’est arrêté en Septembre 2015 mais deux (2) membres du personnel de FIDEV qui assurent encore les services commun pour les IMF, à savoir l’IRSIG (Informaticien Responsable de Système d’Information de Gestion) et CIC (Contrôleur Interne Commun). En ce qui concerne l’ONG FIDEV, elle continue sa mission de promotion de la microfinance à Madagascar et le développement de projets. Au niveau du projet CRAG (Centre de Ressources et d’Appui en Gestion des petites IMF) à Madagascar, 3 IMF partenaires travaillent encore avec FIDEV. Elle a développé d’autres projets, tels que le PADSU dans le nord et le projet PIC Miary dans trois régions de Madagascar. L’année 2016 est marquée par la fin du projet CRAG. HISTORIQUE MISSION DE FIDEV Contribuer à promouvoir une économie juste et équitable par le soutien des activités des acteurs locaux, dans un territoire à Madagascar et en Afrique. 7 En 2017, FIDEV a poursuivi les activités du CRAG au sein des deux Institutions de microfinance (IMF) PAPM et HARDI même si ce projet est déjà achevé. Il s’agit du service en commun sur l’administration du SIG. Durant l’année 2017, l’Assistant Informatique et Suivi-Evaluation (AISE) a relayé l’Informaticien responsable de système d’informations et de gestion (IRSIG). Il a assuré l’administration du SIG Loan performer (LPF) au sein de 2 IMFs HARDI et PAPM. Cependant, l’IRSIG vient en appui des temps en temps à l’AISE pour résoudre des problèmes ponctuels. Les IMF ont seulement payé le salaire d’un informaticien au lieu de deux. L’IRSIG a été, aussi, affecté pour travailler avec le constructeur CCS dans le développement de l’opérationnalisation de la version centralisée de LPF. Les autres cadres de FIDEV viennent en renfort en cas de difficulté éprouvée par le personnel des IMF partenaires comme les problèmes comptables par exemple. a. Les formations réalisées FIDEV a focalisé ses prestations de formations autour du SIG. Seul PAPM a demandé ces formations. Tableau 1 : Synthèse des formations et recyclages réalisées au PAPM PAPM - Formation pour les nouveaux agents de crédit nouvellement recruté et quelques stagiaires. Ils s’occupent des saisies dans LPF dans les domaines de :  Client  Epargne (ouvrir compte, dépôt, retrait)  Crédit : demande de uploads/Finance/ rapport-activite-2017-de-l-x27-ong-fidev-madagascar.pdf