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Rapport sur le commerce mondial 2013 Facteurs déterminant l’avenir du commerce

Rapport sur le commerce mondial 2013 Facteurs déterminant l’avenir du commerce mondial Le Rapport sur le commerce mondial est une publication annuelle qui vise à permettre de mieux comprendre les tendances du commerce international, les questions de politique commerciale et le système commercial multilatéral. Le Rapport sur le commerce mondial 2013 est divisé en deux grandes parties. La première décrit sommairement la situation du commerce en 2012. La seconde examine plus particulièrement les facteurs qui influenceront le commerce mondial dans les années à venir. Site Web : www.wto.org Questions générales : enquiries@wto.org Téléphone : +41 (0)22 739 51 11 Qu’est‑ce que le Rapport sur le commerce mondial ? Comment utiliser le rapport Pour en savoir plus 1 TABLE DES MATIèRES Table des matières Remerciements et Avertissement 2 Avant-propos du Directeur général 3 Résumé analytique 5 I Évolution du commerce en 2012 et au début de 2013 20 II Facteurs déterminant l’avenir du commerce mondial 40 A Introduction 42 B Tendances du commerce international 46 1. L’évolution du commerce international : l’éclairage de l’histoire économique 48 2. Quelle a été l’évolution du commerce au cours des 20 à 30 dernières années ? 57 3. Scénarios économiques et commerciaux futurs 93 4. Conclusions 107 C Facteurs économiques fondamentaux affectant le commerce international 116 1. Évolution démographique 118 2. Investissement 138 3. Technologie 156 4. Énergie et autres ressources naturelles 170 5. Coûts de transport 183 6. Institutions 196 7. Conclusions 211 D Ouverture des échanges et contexte socioéconomique général 224 1. Préoccupations sociales : inégalités et chômage 226 2. Préoccupations environnementales 241 3. Préoccupations macroéconomiques et financières 255 4. Conclusions 267 E Perspectives pour la coopération commerciale multilatérale 272 1. Principales tendances dans le domaine commercial 274 2. Défis pour l’OMC 275 3. Que peut faire l’OMC pour relever les défis ? 285 F Conclusions 297 Bibliographie 300 Notes techniques 328 Abréviations et symboles 331 Liste des figures, tableaux et encadrés 333 Membres de l’OMC 340 Précédents rapports sur le commerce mondial 341 RAPPORT SUR LE COMMERCE MONDIAL 2013 2 Remerciements Le Rapport sur le commerce mondial 2013 a été rédigé sous la direction générale d’Alejandro Jara, Directeur général adjoint, et de Patrick Low, Directeur de la Division de la recherche économique et des statistiques. Cette année, la rédaction du rapport a été coordonnée par Alexander Keck et Gaurav Nayyar. La rédaction des différentes sections a été coordonnée par Marc Bacchetta, Marion Jansen, Nadia Rocha et Robert Teh. Les auteurs du rapport sont Marc Auboin, Marc Bacchetta, Cosimo Beverelli, Valeria Groppo, John Hancock, Marion Jansen, Alexander Keck, Antonella Liberatore, Gaurav Nayyar, Coleman Nee, Roberta Piermartini, Nadia Rocha, Michele Ruta et Robert Teh (Division de la recherche économique et des statistiques) ; Alan Yanovich (Secrétariat de l’Organe d’appel) ; Jose‑Antonio Monteiro et Karsten Steinfatt (Division du commerce et de l’environnement). Le chapitre I du rapport, qui porte sur l’évolution du commerce en 2012, a été rédigé par Coleman Nee. Lionel Fontagné et Valentina Meliciani ont rédigé des documents d’information pour le chapitre II. D’autres contributions écrites ont été fournies par Hubert Escaith, Joscelyn Magdeleine, Andreas Maurer et Nora Neufeld. Les statistiques ont été fournies par les statisticiens de la Division de la recherche économique et des statistiques, dont les travaux ont été coordonnés par Hubert Escaith, Andreas Maurer et Jürgen Richtering. Aishah Colautti a aidé à préparer les graphiques, Alberto Osnago a établi la bibliographie et Véronique Bernard le glossaire. Matteo Fiorini, Marius Gerlach, Victor Kümmritz, Alberto Osnago, Stela Rubinova, Weisi Xie et Isabel Yang ont contribué aux travaux de recherche. D’autres divisions du Secrétariat de l’OMC ont fait de précieuses observations sur les projets de texte, aux différents stades de la rédaction. Les auteurs souhaitent exprimer leur reconnaissance pour les conseils donnés par plusieurs collègues du Secrétariat de l’Organe d’appel (Samer Budeir, Kaarlo Castren, Jessica Giovanelli, Jan Yves Remy, Xiaolu Zhu), de la Division de la propriété intellectuelle (Robert Anderson, Anna Mueller, Raymundo Valdes, Jayashree Watal), de la Division des affaires juridiques (Gabrielle Marceau), de la Division de l’accès aux marchés (Darlan Fonseca Marti, Suja Rishikesh Mavroidis), du Bureau du Directeur général (Emmanuelle Ganne, Arancha González Laya, Xiaodong Wang), de la Division des règles (Mark Koulen) et de la Division du commerce des services (Rudolf Adlung, Antonia Carzaniga, Juan Marchetti, Martin Roy, Lee Tuthill). En outre, les personnes ci‑après, extérieures au Secrétariat de l’OMC, ont fait des observations fort utiles sur les premières versions du rapport : Mostafa Beshkar, Massimiliano Bratti, Steve Charnovitz, Robert Elliot, Manfred Elsig, Lionel Fontagné, Robert Gulotty, James Hamilton, Bram van Helvoirt, Bernard Hoekman, David Hummels, Beata Javorcik, Wolfgang Keller, Andrei Levchenko, Valentina Meliciani, Chris Milner, Christoph Moser, Dennis Novy, Ralf Peters, Mike Spence, Robert Staiger, Joel Trachtman, Frank van Tongeren, Robert Wolfe, Adrian Wood, Sacha Wunsch‑Vincent et James Zhan. Paulette Planchette, de la Division de la recherche économique et des statistiques, a assuré la production du rapport, en collaboration avec Anthony Martin et Helen Swain de la Division de l’information et des relations extérieures. Le texte du rapport a été mis au point par Anthony Martin et John Hancock. Les traducteurs de la Division des services linguistiques, de la documentation et de la gestion de l’information ont accompli un travail considérable pour respecter les délais très serrés. Avertissement Le Rapport sur le commerce mondial et les opinions qui y sont exprimées relèvent de la seule responsabilité du Secrétariat de l’OMC. Ils ne prétendent pas refléter les vues des Membres de l’OMC. Les principaux auteurs du rapport souhaitent aussi exonérer ceux qui les ont aidés par leurs commentaires de toute responsabilité quant à d’éventuelles erreurs ou omissions. 3 AVANT-PROPOS Avant‑propos du Directeur général Cette année, le Rapport sur le commerce mondial examine comment le commerce et les autres facteurs de changement façonnent notre monde. Il associe l’analyse des faits contemporains à une réflexion sur l’avenir. L’approche adoptée est éclectique reflétant la multiplicité des forces en jeu. L’interaction de ces forces est multidirectionnelle et complexe, et le changement est rapide La transformation du commerce mondial, en cours depuis un certain temps, se manifeste principalement par l’élargissement de la participation géographique aux échanges et par l’essor de la production dans le cadre des chaînes d’approvisionnement mondiales. Le premier phénomène témoigne du dynamisme des économies émergentes, et le second est un élément marquant de l’histoire récente de la mondialisation. La technologie a largement contribué à la mondialisation, mais celle‑ci est l’œuvre de l’homme et n’est donc ni inévitable ni irréversible. Les prévisions et les réflexions contenues dans le rapport n’annoncent pas de retour en arrière, mais il ne faut pas oublier que les gains procurés par la mondialisation pourraient être réduits à néant, ou amoindris si les pressions à court terme l’emportent sur les intérêts à long terme, et si l’on ne tient pas compte des conséquences sociales de la mondialisation liées à la répartition inégale de ses avantages. Outre le commerce lui‑même – à la fois conséquence et cause du changement – le rapport identifie toute une série de facteurs économiques, politiques et sociaux qui joueront ensemble un rôle fondamental dans l’évolution future. Ces facteurs sont notamment la technologie, l’investissement, l’énergie et les autres ressources naturelles, le transport, la démographie, les institutions, les facteurs socioéconomiques et l’environnement. Les projections chiffrées présentées dans le rapport tiennent compte de certains de ces facteurs, mais il faut rappeler que les estimations à un horizon de plusieurs décennies sont très sensibles à la modification des hypothèses. Il vaut donc mieux les considérer comme des scénarios comparatifs ouvrant des pistes de réflexion, plutôt que comme des prédictions numériques. Un élément ressort clairement du rapport : c’est l’importance du commerce pour le développement. La technologie n’a pas seulement fourni les moyens qui ont rendu la mondialisation possible physiquement et virtuellement ; elle est aussi la principale source des gains de productivité associés à l’innovation et à la croissance. Les évolutions probables dans bon nombre des secteurs et domaines susmentionnés dépendront grandement de ce qui se passe sur le front de la technologie. Les sources d’innovation technologique se déplaceront de plus en plus vers les économies émergentes et les nouvelles technologies seront le produit plus direct du secteur des services. La technologie pourrait aussi modifier en grande partie les modes de production et de consommation que nous tenons aujourd’hui pour acquis. Les nouvelles technologies de l’information et les progrès de l’impression 3D et de la robotique auront aussi un impact considérable. L’investissement est une composante essentielle des relations économiques internationales. Le développement des chaînes d’approvisionnement a rendu ce fait encore plus évident et l’on ne peut plus considérer l’investissement étranger direct (IED) comme une alternative au commerce pour accéder aux marchés. Aujourd’hui, l’IED est lié en grande partie aux flux commerciaux qui relient les importations et les exportations à la production dans les chaînes d’approvisionnement. En outre, l’investissement est un mécanisme de transmission important pour la diffusion de la technologie, des connaissances et de l’innovation. Notre avenir dépend également de l’évolution des marchés de l’énergie et des produits primaires. Là encore, la technologie jouera un rôle important. uploads/Finance/ rapport-sur-le-commerce-mondiale-2013.pdf