Remerciez-le!

Remerciez @Admin pour avoir partagé cet document gratuitement, de la manière la plus simple, en partageant sur les réseaux sociaux.

THÈME 2 : LA RÉGULATION DE L’ACTIVITÉ ÉCONOMIQUE QUEL EST LE RÔLE DE L’ÉTAT DAN

THÈME 2 : LA RÉGULATION DE L’ACTIVITÉ ÉCONOMIQUE QUEL EST LE RÔLE DE L’ÉTAT DANS LA RÉGULATION ÉCONOMIQUE ? INTERVENTION DE L’ÉTAT ET OBJECTIFS ÉCONOMIQUES DOSSIER ÉTUDIANT – CAS ET QUESTIONNEMENT Compétences Savoirs associés Identifier les principales politiques économiques et leurs outils Le rôle de l’État (allocation, redistribution, régulation) La croissance économique L’existence de déséquilibres : inﬂation, chômage  Vous voilà propulsé(e) au cœur du ministère de l'Économie et des Finances, plus communément connu sous le nom de "Bercy" car en plein cœur du quartier de Bercy, dans le 12ème arrondissement de Paris. Vous représentez l’Etat, au sein de son pouvoir exécutif. Vous avez été nommé(e) en tant qu’assistant(e) du secrétaire d’État auprès du ministre de l’économie et des finances, et vous avez la mission de définir les objectifs économiques de l’action du secrétaire d’État au sein de ce ministère. Votre mission est complexe car vous devez accompagner la prise de décisions économiques au sein d’un environnement changeant et incertain (même les modèles de prévisions statistiques peuvent se tromper !). De plus, les décisions économiques auront des impacts différents pour les entreprises, que ce soit des PME, des GE, ou des ETI... Avant de réfléchir aux objectifs des politiques économiques dont vous aurez à accompagner la mise en œuvre, vous vous interrogerez sur la nécessité de l’intervention de l’Etat au sein de l’économie (I) et aux objectifs de vos futures interventions sur l’activité économique du pays (II)… I- L’intervention de l’État dans l’économie est-elle nécessaire ? A- L’État doit-il intervenir en économie de marché ? L’action de l’Etat se traduit par l’action du gouvernement (Premier ministre et ses ministres et secrétaires d’État nommés par le Président de la République sur proposition du Premier Ministre) mais pas seulement… 1. Rappelez comment l’État édicte des règles de droit (Ressource 1 : vidéo jusqu’à 2 min20). La vidéo de la ressource 1 (du début jusqu’à 2 min 20) permet de répondre aux questions 1 à 4. 2. Expliquez pourquoi le marché « libre » ne fonctionne pas toujours de manière efficace. Intervention de l’État et objectifs économiques – Dossier étudiant – Cas et questionnement Page 1 sur 5 B- L’État doit-il intervenir dans la gestion des ressources ? 3. Le secrétaire d’État rattaché au ministre de la jeunesse et des sports souhaite organiser un feu d’artifice pour une fête conviant les athlètes engagés dans de grandes compétitions sportives internationales. Expliquez pourquoi le feu d’artifice peut être considéré comme un bien public et être pris en charge à ce titre par l’état. (Ressource 1 : vidéo) 4. À partir de la vidéo, citez les solutions apportées par l’État aux autres défaillances de marché que sont les externalités, une concurrence trop faible et l’insuffisance d’informations. 5. Retrouvez, pour chaque situation exposées ci-dessous, les défaillances du marché et les solutions apportées par l’État. a- En France, les fabricants de tabac, et non l'État, fixent les prix de vente aux consommateurs, mais les taxes en représentent plus de 80% du prix. Le tabac rapporte à l'État environ 14 milliards d'euros par an. Le prix du paquet de tabac doit augmenter six fois d'ici fin 2020 pour atteindre 10 €, selon la ministre de la Santé. L’État, qui a inscrit dans la Stratégie nationale de santé adoptée fin 2017, la promotion des « comportements favorables à la santé », estime à 26,6 milliards les coûts sociaux liés au tabac. b- En 2009, l’ARCEP (Autorité de régulation des communications électroniques et des postes) autorise l’arrivée de Free, 4ème opérateur sur le marché de la téléphonie mobile. Le marché se composait alors de 3 acteurs : Orange, SFR et Bouygues Telecom. c- (…) Un étudiant coûte en moyenne 13 873 euros par an en France, contre 10 032 euros pour un élève de secondaire et 6 364 euros pour un élève de primaire, d’après la note d’information de février 2016 de la Direction de l’évaluation, de la prospective et de la performance (DEPP). (…) En France, un étudiant coûte ainsi en moyenne 55 828 euros pour l’ensemble de ses études. La part du financement public dans l’enseignement supérieur varie fortement selon les pays. En Finlande ou en Norvège par exemple, l’Etat l’assure à 95 % ou plus. À l’opposé, en Corée du Sud, au Japon ou aux États-Unis, celui-ci n’en finance que 29 % à 38 %. En France, 80 % du financement est d’origine publique, soit plus que dans la moyenne des pays de l’OCDE (70 %). source : www.lemonde.fr C- L’État doit-il assurer un rôle de redistribution ? À partir des annexes 1 et 2 ci-dessous et l’aide de la ressource 2, traitez les questions suivantes : 6. Montrez que la répartition des revenus est inégalitaire. 7. Expliquez comment le rapport entre les revenus avant impôt et prestations sociales et après impôts et prestations sociales passe de 21,1 à 5,7. 8. Proposez deux arguments qui justifient l’intervention de l’Etat en matière de redistribution, d’un point de vue économique (action sur la demande notamment) et social. Annexe 1 : Effet de la redistribution sur les niveaux de vie pour les 10% les plus aisés et les 10% les plus modestes Revenu moyen des 10% les plus modestes (en €) Revenu moyen des 10% les plus aisés (en €) Rapport Avant impôts et prestations sociales 281 5 939 21,1 Après impôts et prestations sociales 821 4 666 5,7 Remarque : Un individu (seul) est considéré comme pauvre quand ses revenus mensuels sont inférieurs à 855 euros (seuil à 50 % du revenu médian) ou 1 026 euros (seuil à 60 %). En France, le taux de pauvreté (proportion d'individus (ou de ménages) dont le niveau de vie est inférieur pour une année à 60% du revenu médian) est autour de 14% Source : Insee – Données 2015 – © Observatoire des inégalités Intervention de l’État et objectifs économiques – Dossier étudiant – Cas et questionnement Page 2 sur 5 Annexe 2 : Effets des mécanismes de redistribution sur les niveaux de vie mensuels pour les plus riches et les plus pauvres Montant moyen pour les 10% les plus pauvres (en €) Montant moyen pour les 10% les plus riches (en €) Niveau de vie avant redistribution 281 5 939 Impôts sur le revenu (taxe d’habitation supprimée en 2018 sur 3 ans) +1 850 Allocations familiales +64 +12 Autres prestations familiales +100 +3 Aides au logement +172 +1 Prime d’activité 1 +217 +4 Niveau de vie après redistribution 821 4 666 II- L’État peut-il jouer un rôle dans la stabilisation de l’économie ? A- L’État intervient contre le déséquilibre du chômage À partir de l’annexe 3 ci-dessous et à l’aide des ressources 3 à 5, traitez les questions 9 à 14. 9. Répondez aux questions suivantes : - un chômeur est-il considéré comme un actif au sens du BIT ? - un homme au foyer est-il considéré comme un chômeur ? - un salarié travaillant à temps partiel imposé est-il considéré comme un chômeur ? 10. Comparez le taux de chômage des actifs sans diplôme et celui des actifs diplômés d’un bac +2 ou plus. Qu’en déduisez-vous ? 11. Donnez des exemples d’intervention de l’État permettant de réduire le taux de chômage des moins diplômés. 12. Comment l’État doit-il intervenir dans l’économie pour lutter contre le chômage selon Keynes ? 13. Expliquez pourquoi le chômage est considéré comme un déséquilibre économique. 14. Dégagez le lien entre les politiques économiques et le rôle de l’État. Annexe 3 : Taux de chômage selon le niveau de diplôme et la durée depuis la sortie de formation initiale en 2017 (en %) Niveau de diplôme Sortis depuis 1 à 4 ans de formation initiale Sortis depuis 5 à 10 ans de formation initiale Sortis depuis 11 ans ou plus de formation initiale Ensemble Sans diplôme, CEP, brevet 48,4 37,4 14,0 17,0 Bac, CAP, BEP 24,1 15,1 7,6 10,0 Bac + 2 ou plus 8,8 5,1 4,2 5,2 Ensemble 17,8 12,0 7,6 9,4 Le demandeur d’emploi inscrit peut recevoir l’ARE (Allocation de Retour à l’Emploi) s’il justifie d’une durée minimale de cotisation (610 heures de travail ou 88 jours au cours des 28 derniers mois). Cette somme ne peut pas être inférieure à 57 % et supérieure à 75 % du salaire journalier de référence.1 Le salaire journalier de référence (SJR) est égal au salaire annuel de référence divisé par le nombre de jours travaillés durant la période de référence de calcul. Champ : France hors Mayotte, population des ménages, personnes actives de 15 ans ou plus. Source : Insee, enquête Emploi 1 La prime d’activité a remplacé le RSA et la prime pour l’emploi. C’est un complément de salaire versé aux travailleurs à revenus modestes. Intervention de l’État et objectifs économiques – Dossier étudiant – Cas et questionnement Page 3 sur 5 B- Quels objectifs économiques fixer à l’intervention de l’État ? a) La croissance à tout prix ? À partir de l’annexe 4 ci-dessous et à l’aide de la ressource 6, traitez les questions suivantes (15 à 22). 15. Indiquez le lien entre taux uploads/Finance/ them2-q1-etat-regul-doss-etud-cas.pdf