ROYAUMEDU MAROC Ministère de l’Energie, des Mines, de l’Eau et de l’Environneme

ROYAUMEDU MAROC Ministère de l’Energie, des Mines, de l’Eau et de l’Environnement Département de l’Environnement Sommaire AVANT -PROPOS..............................................................................................5 LISTE DES ACRONYMES..................................................................................6 Projet de Stratégie d’Employabilité des Jeunes dans les Métiers Verts (YES GREEN) Cartographie des opportunités d’employabilité et d’entreprenariat verts Octobre 2012 Projet de Stratégie d’Employabilité des Jeunes dans les Métiers Verts (YES Green) RÉSUMÉ EXÉCUTIF.........................................................................................8 1. CONTEXTE DU PROJET.............................................................................12 1.1. EMPLOI ET ENTREPRENARIAT VERTS : DÉFINITION ET PRINCIPAUX CONCEPTS.........................12 1.2. SITUATION DE L’EMPLOI ET DE L’ENTREPRENARIAT VERTS AU MAROC.................................12 1.2.1. Opportunités et facteurs de motivation.......................................................12 1.2.2. Des contraintes à lever pour la promotion de l’emploi et l’entreprenariat verts 13 2. CONSISTANCE ET OBJECTIFS DE L ’ÉTUDE..................................................14 3. APPROCHE ADOPTÉE POUR LE MAPPING..................................................15 4. PORTÉE ET DÉLIMITATION DES DOMAINES D’INTERVENTION DU PROJET.....17 4.1. LE GROUPE CIBLE DU PROJET : DES JEUNES DE 15 À 35 ANS DANS LES ZONES VULNÉRABLES..17 4.1.1. Préambule...................................................................................................17 4.1.2. Taux de chômage au Maroc : Profilage régional...........................................17 4.1.3. Profilage de la population jeune au Maroc...................................................20 4.2. DÉLIMITATION DES DOMAINES ET ACTIVITÉS CONNEXES....................................................23 4.3. COMPÉTENCES ET MÉTIERS RETENUS POUR LE PROJET YES GREEN...................................24 5. CARTOGRAPHIE DES PRINCIPAUX ACTEURS INSTITUTIONNELS ET SOCIO- ÉCONOMIQUES CONCERNÉS PAR LES EMPLOIS VERTS.....................................30 5.1. ACTEURS INSTITUTIONNELS........................................................................................30 5.1.1. Ministère de l’Energie, des Mines, de l’Eau et de l’Environnement (MEMEE) 30 5.1.2. Ministère de l’Emploi et de la Formation Professionnelle.............................30 5.1.3. Ministère de l’Intérieur - Direction de la Formation des Cadres Administratifs et Techniques (DFCAT)...............................................................................................31 5.1.4. Ministère du Tourisme - Société Marocaine d’Ingénierie Touristique (SMIT). 32 5.1.5. Haut Commissariat aux Eaux et Forêts et lutte contre la Désertification :...33 5.2. LES INSTITUTIONS DE FORMATION................................................................................33 5.2.1. Office de la formation professionnelle et de la promotion du travail (OFPPT) 33 5.2.2. Etablissements de formation professionnelle agricole.................................36 5.2.3. Etablissements de formation en énergies renouvelables.............................39 5.2.4. Institut de Formation des Techniciens Horticoles Paysagistes de Salé (IFTHP) 39 5.2.5. Les Ecoles supérieurs de Technologies (EST) relevant des universités........39 5.2.6. Récapitulatif................................................................................................40 5.3. LES ACTEURS SOCIO-ÉCONOMIQUES.............................................................................41 5.3.1. Organismes d’intermédiation pour l’emploi et l’entreprenariat...................41 5.3.2. Organisations professionnelles....................................................................44 5.3.3. Associations et organisations non gouvernementales.................................45 5.3.4. Offices et opérateurs privés ou semi-publics...............................................49 5.3.5. Fondation Mohamed VI pour la Protection de l’Environnement....................51 5.3.6. Agences de promotion et du développement régional.................................52 5.4. PREMIER RÉCAPITULATIF PARTIEL DES OPPORTUNITÉS AUPRÈS DES ACTEURS SOCIO-ÉCONOMIQUES 57 6. TERRITORIALISATION DES OPPORTUNITÉS OFFERTES PAR RAPPORT AUX DOMAINES ET SECTEURS GÉNÉRATEURS D’EMPLOI VERT................................58 Cartographie des opportunités d’employabilité et d’entreprenariat verts 2 Projet de Stratégie d’Employabilité des Jeunes dans les Métiers Verts (YES Green) 6.1. LES DÉCHETS..........................................................................................................58 6.1.1. Les déchets ménagers et assimilés.............................................................58 6.1.2. Les déchets des équipements électriques et électroniques.........................62 6.2. L’EAU ET L’ASSAINISSEMENT LIQUIDE...........................................................................63 6.2.1. Aperçu sur le Programme national d’assainissement liquide et d’épuration des eaux usées (PNA) : Consistance et Objectifs.......................................................63 6.2.2. Degré de développement dans les régions et potentiel global de génération d’emploi63 6.2.3. Identification des opportunités offertes.......................................................65 6.3. ENERGIES RENOUVELABLES........................................................................................65 6.3.1. Nouvelle stratégie énergétique du Maroc : Description et objectifs.............65 6.3.2. Répartition du potentiel global de génération d’emploi vert par filière........66 6.3.3. Degré de développement dans les régions..................................................67 6.3.4. Identification des opportunités d’emplois verts offertes..............................67 6.4. PAYSAGE ET ESPACES VERTS......................................................................................67 6.5. AGRICULTURE..........................................................................................................68 6.6. SERVICES ÉCOLOGIQUES............................................................................................68 6.6.1. Conservation de la biodiversité et restauration des écosystèmes : Etat des lieux 68 6.6.2. Répartition du potentiel global de génération d’emploi vert........................69 6.6.3. Identification des opportunités d’emplois verts...........................................70 7. OPPORTUNITÉS DE FINANCEMENT ET D’APPUI AUX ACTIVITÉS DU PROJET YES GREEN...................................................................................................71 7.1. PRÉAMBULE............................................................................................................71 7.2. PRINCIPAUX CANAUX EXISTANTS AUJOURD’HUI À L’ÉCHELLE NATIONALE ET TERRITORIALE........71 7.2.1. Programme 2011 – 2015 de l’INDH..............................................................71 7.2.2. Programmes de promotion de micro-entreprenariat....................................72 7.3. CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS...........................................................................76 8. MATRICES RÉCAPITULATIVES DE LA TERRITORIALISATION DES OPPORTUNITÉS............................................................................................77 9. ESQUISSES DE FICHES – ACTIONS............................................................84 ANNEXES.....................................................................................................98 Liste des figures Cartographie des opportunités d’employabilité et d’entreprenariat verts 3 Projet de Stratégie d’Employabilité des Jeunes dans les Métiers Verts (YES Green) Figure 1.T aux de chômage régional en 2011........................................................18 Figure 2. Taux de chômage régional par milieu de résidence en 2011.................19 Figure 3. Taux de chômage régional par sexe en 2011 (étude nationale sur l’emploi – Haut Commissariat au Plan – Direction de la Statistique)....................20 Figure 4. Evolution du taux de chômage selon les tranches d’âge (période 2000 – 2010)....................................................................................................................21 Figure 5. Répartition régionale du taux de chômage des jeunes au sein de la tranche d’âge 15-34.............................................................................................21 Figure 6. T aux de chômage (en %) selon le diplôme (2010).................................22 Figure 7. Répartition de la population active occupée adulte selon le secteur d'activité et le milieu de résidence, 2010 (en %).................................................23 Figure 8. Evolution des effectifs des stagiaires par région....................................34 Figure 9. Domaines de métiers verts couverts par les institutions de formation identifiées et opportunités...................................................................................40 Liste des tableaux T ableau 1. Démarche de territorialisation des éléments de profilage...................16 T ableau 2. Matrice de définition des métiers, des postes de travail et des pré- requis dans les domaines retenus (Le contenu de cette matrice sera échangé avec le consultant en ingénierie de formation)....................................................26 T ableau 3. Thématiques de formation identifiées dans le cadre la planification stratégique du développement local durable.......................................................32 T ableau 4. Principales filières de formation de l’OFPPT offrant un potentiel de création de métiers verts.....................................................................................35 T ableau 5. Répartition et caractéristiques des principaux établissements de formation professionnelle agricole au Maroc........................................................37 T ableau 6. Programmes et objectifs du nouveau cadre stratégique de l’ADS.......55 T ableau 7. Evaluation des gisements de matières recyclables au niveau national ............................................................................................................................. 60 T ableau 8. Répartition régionale es décharges contrôlées avec les quantités globales des déchets mis en décharge.................................................................61 T ableau 9. Répartition régionale des sociétés de recyclage des produits issus des différentes filières.................................................................................................62 T ableau 10. Répartition des STEP par région regroupant celles réalisées, en cours de réalisation ou programmées............................................................................64 T ableau 11. Répartition géographique des parcs éoliens et solaires sur le territoire national................................................................................................................67 T ableau 12. Réseau national des aires protégées.................................................69 T ableau 13. Répartition régionale de la capacité d’employabilité dans le cadre de la vision 2020.......................................................................................................70 Cartographie des opportunités d’employabilité et d’entreprenariat verts 4 Projet de Stratégie d’Employabilité des Jeunes dans les Métiers Verts (YES Green) Avant-propos Le projet YES Green s’inscrit aussi bien dans la stratégie du programme global du PNUD « Bouth Employment Génération Programme in Arab Transition Countries » que dans un contexte national demandeur de stratégies et d’actions pour améliorer l’employabilité des jeunes dans les régions les plus précaires et où le taux de chômage reste élevé. Ce projet vient ainsi renforcer les initiatives existantes notamment l'Initiative nationale de développement humain (INDH) et booster le processus la réalisation des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD). De manière spécifique, ce projet vise à initier, par la démonstration, le renforcement des capacités et l’élaboration des outils, le processus d’amélioration de l’employabilité et l’entreprenariat verts des jeunes en zones vulnérables. Ce projet est motivé par le fait que le secteur de « l’emploi vert » peut offrir, dans le contexte actuel, des opportunités intéressantes en matière d’employabilité des jeunes dans les métiers de base. En effet, le diagnostic des besoins sectoriels générés par la mise en œuvre des plans et programmes structurants (PNA, PNDM, Plan Maroc Vert, Stratégie énergétique, Vision 2020 du tourisme, etc.) dénote un déficit significatif de ce type de métiers. Ajoutons aussi que les métiers de base (ouvrier qualifié, technicien, agent, etc.) se caractérisent par une employabilité de masse en comparaison avec les métiers exigeant un niveau de qualification supérieur ou de pointe. Il est également opportun de signaler que ce projet bénéficie d’un environnement facilitateur caractérisé par diverses forces motrices en faveur de l’employabilité verte : la Charte nationale de l'Environnement et le Développement Durable, qui devra constituer la référence de toutes les politiques publiques, le débat actuel sur l’économie verte déclenché par Rio +20, les lois environnementales, etc. Dans ce cadre, le PNUD et le Département de l’Environnement, ont lancé la présente prestation qui consiste à réaliser un mapping des niches d’intervention du projet qui s’alignent avec les objectifs et les fondements du projet. Une activité additionnelle à cette prestation consiste à co-animer deux ateliers régionaux de réflexion sur la promotion de la jeune Enterprise dans les métiers verts, en collaboration avec le consultant expert en Entreprenariat et Finances. Cartographie des opportunités d’employabilité et d’entreprenariat verts 5 Projet de Stratégie d’Employabilité des Jeunes dans les Métiers Verts (YES Green) Liste des acronymes ANAPEC Agence nationale de promotion de l'emploi et des compétences ADEREE Agence Nationale pour le Développement des Energies Renouvelables et de l'Efficacité APDN Agence pour la Promotion et le développement du Nord APDS Agence pour la Promotion et le développement du Sud ADS Agence pour le développement social APC Association des producteurs du ciment AMEPN Association Marocaine pour l'Ecotourisme et la Protection de la Nature CEE Centre d’Education Environnementale CMPP Centre Marocain de Production Propre CMPP Centre Marocain de Production Propre CNEE Centre National d’Education Environnementale CRI Centre Régional d'Investissement CQA Centres de Qualification Agricole CNEDD Charte Nationale de l’Environnement et du Développement Durable CNC Comité National de Coordination CGEM Confédération Générale des Entreprises du Maroc CSF Contrats Spéciaux de Formation GIZ Coopération allemande au développement durable CR Coordinations Régionales CAM Crédit Agricole du Maroc DFCAT Direction de la Formation des Cadres Administratifs et T echniques DEPP Direction des Études, de la uploads/Geographie/ carde-emploi-vert.pdf

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