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Les minilaiteries rurales: un modele de developpement de la filiere laitiere lo

Les minilaiteries rurales: un modele de developpement de la filiere laitiere locale dans la Mauritanie. 1 LES MINILAITERIES RURALES: UN MODELE DE DEVELOPPEMENT DE LA FILIERE LAITIERE LOCALE DANS LA MAURITANIE Etapes necessaires pour la mise en place d’une minilaiterie en Mauritanie Ò Mai, 2018 Les minilaiteries rurales: un modele de developpement de la filiere laitiere locale dans la Mauritanie. 2 TABLEAU DES MATIERES 1. INTRODUCTION .............................................................................................................. 3 2. CONTEXTE. L’IMPORTANCE DE LA FILIERE LAITIERE EN MAURITANIE ................. 5 LA FILIERE LAITIERE EN MAURITANIE .................................................................................... 5 VULNERABILITE CLIMATIQUE................................................................................................ 8 LES RELATIONS DE GENRE ..................................................................................................... 8 LOIS ET POLITIQUES QUI FAVORISENT LE DEVELOPPEMENT DU SECTEUR LAITIERE EN MAURITANIE ........................................................................................................................ 9 3. ANTECEDENTS .............................................................................................................. 11 LES ORGANISATIONS CERAI ET AMAD ................................................................................. 11 EXPERIENCES DE LA MISE EN PLACE DES MINILAITERIES EN MAURITANIE........................... 11 TRAVAIL REALISE PAR CERAI ET AMAD AVEC LES MINI-LAITERIES ....................................... 12 LES MEMBRES DES MINILAITERIES ...................................................................................... 13 4. JUSTIFICATION DE LA MISE EN PLACE D’UNE MINILAITERIE EN MAURITANIE ... 15 DEFINITION D’UNE MINILAITERIE EN MAURITANIE ............................................................. 15 MENTION DES RAISONS POUR LA MISE EN PLACE D’UNE MINILAITERIE.............................. 16 DES PROBLEMES A ABORDER AVEC LA MISE EN PLACE D’UNE MINILAITERIE EN MAURITANIE ........................................................................................................................................... 18 5. ETAPES CLÉES POUR LA MISE EN PLACE D’UNE MINILAITERIE ............................. 20 5.1. DIAGNOSTIC ET COMPILATION DES ETUDES DU DEVELOPPEMENT LOCAL INTEGRAL AVEC LA PARTICIPATION COMMUNALE. ............................................................................. 20 5.2. ELECTION DU SITE POUR L’INSTALATION D’UNE MINILAITERIE .................................... 21 5.3. PLAN D’AFFAIRES ......................................................................................................... 22 5.4. CONSTRUCTION ET EQUIPEMENTS ............................................................................... 45 5.5. DURABILITÉ DU FONCTIONNEMENT D’UNE MINILAITERIE ............................................. 48 6. BUDGET POUR LA MISE EN PLACE D’UNE MINILAITERIE ....................................... 64 7. CONCLUSIONS ............................................................................................................... 70 8. RECOMMENDATIONS. LEÇONS APPRISSES ............................................................... 73 DOCUMENTS ANNEXES 1. DOSSIER PHOTOGRAPHIQUE 2. BASE DE DONNES ETUDE DE VIABILITE 3. PLANS DE CONSTRUCTION DES MINILAITERIES 4. AFFICHES ET GUIDE DE PROCEDURES SUR LA TRANSFORMATION DE LAIT DESTINES AUX FEMMES TRANSFORMATRICES 5. DIAGNOSTIC SOCIAL DE LA FILIERE LAITIERE A GORGOL 6. TEMOIGNAGES DES BENEFICIARES DES MINILAITERIES. Les minilaiteries rurales: un modele de developpement de la filiere laitiere locale dans la Mauritanie. 3 1. INTRODUCTION La situation de la filière laitière en Mauritanie a été largement étudiée depuis 2008 par l'Association Mauritanienne pour l'Auto-Développement (AMAD) et dès 2010 en collaboration avec le Centre d'Etudes Rurales et Agriculture Internationale (CERAI). Dans ce cadre et du produit du diagnostic du secteur rural, la stratégie de développement établie comme objectif général, que l'élevage était un secteur prioritaire pour le développement économique du territoire et que le plan d'action devrait viser à: 9 Optimiser le plan de production (taille du troupeau) et la productivité (production / nombre de têtes) à des ressources naturelles plus appropriées pour ce secteur; 9 Fournir les meilleures conditions possibles pour soutenir le développement du secteur privé et la mise en place de conditions pour la création d'organisations professionnelles (par exemple, de petites minilaiteries associées à des organisations d'agro-éleveurs). Ces objectifs de développement du secteur agricole et d’élevage ne prenaient pas seulement en compte les aspects socio-économiques, mais aussi ils s'inscrivaient dans un cadre durable, qui cherchait à assurer les moyens de vie des populations, et à les concerter avec les autorités locales pour gérer les ressources naturelles utilisées par le bétail: terres, pâturages, forêts et eaux. Dans le secteur de l'agriculture et de l'élevage, la production laitière s'est révélée comme un outil d'inclusion sociale, tant pour les populations rurales que pour les femmes, même si de nombreux obstacles subsistent. Le sous- secteur de l'élevage représente plus des trois quarts de la valeur ajoutée dans le secteur agro- pastoral, fournit des revenus à environ 60 % de la population nationale et joue un rôle très important dans la sécurité́ alimentaire et la résilience. En effet, le bétail est non seulement une source de revenus et de nourriture, mais aussi une forme d'accumulation du capital et d’assurance, particulièrement pour les plus pauvres (les régions spécialisées dans l'élevage ont les taux de pauvreté́ parmi les plus élevés du pays), et ceci dans un contexte où la production agricole est caractérisée par une faible productivité́ et une forte volatilité́. Le lait joue un rôle très important dans la sécurité alimentaire et dans la constitution des revenus des ménages. Il constitue la principale source de protéine animale. Ces dernières années, l’urbanisation du pays a entrainé une évolution des modes de consommation qui accordent une place de plus en plus importante au lait. Il existe donc des opportunités de marché à valoriser, essentiellement dans les centres urbains et extérieurs. AMAD et CERAI ont débuté avec un projet pilote d'innovation technologique et de valorisation locale du lait en 2010 avec un projet financée par l'Agence Espagnole de Coopération au Développement (AECID), dans lequel trois minilaiteries similaires à celles présentées dans ce document ont été mises en place. Il est à souligner qu'après plusieurs années de travail avec les communautés locales, il a été possible d'identifier les problèmes et les améliorations, inclus dans le document technique ici présenté. La pertinence du document présenté réside dans la validation d’expériences et d’information collectées jusqu’á aujourd’hui, la documentation et le partage de celles-ci afin de pouvoir avancer à plus grande échelle dans la mise en place d’une stratégie de gestion familiale et Les minilaiteries rurales: un modele de developpement de la filiere laitiere locale dans la Mauritanie. 4 collective des zones de pâtures, de production de fourrages et d’aliments, de transformation de produits laitiers et de viandes et d’amélioration de la nutrition d’une population très exposées et vulnérables aux changements climatiques. L’objet est de: capitaliser l’expérience de 10 ans d’innovation dans la filière laitière locale et plus concrètement, de la mise en place des minilaiteries et d’expliquer les étapes, les limites et les recommandations pour sa mise en place. Lors de la définition et la justification de la mise en place des minilaiteries en Mauritanie, le document vise à souligner les facteurs limitant pour l'installation de minilaiteries et à donner les étapes clées pour sa mise en place, ainsi que les recommandations pour poursuivre son fonctionnement. Les minilaiteries rurales: un modele de developpement de la filiere laitiere locale dans la Mauritanie. 5 2. CONTEXTE. L’IMPORTANCE DE LA FILIERE LAITIERE EN MAURITANIE LA FILIERE LAITIERE EN MAURITANIE Plusieurs conditions se réunissent pour le développement des minilaiteries en Mauritanie. Il s’agit d’une activité qui s'adapte à la vulnérabilité climatique du pays, qui continue avec la tradition agro-pastorale de la région, qui est soutenue par des politiques et des lois qui favorisent le développement du secteur laitier et qui a une certaine expérience et des leçons apprises par les organisations qui travaillent dans le secteur. Le secteur primaire reste un pilier majeur de l’économie mauritanienne, sa contribution au PIB est estimée à 20% en 2015 (MAED, 2015). Les comptes nationaux estiment la contribution de l’élevage à environ le 15 % du PIB, mais les opérations du secteur étant largement informelles, cette contribution est sans doute sous-estimée (Banc mondiale, 2016). Le cheptel mauritanien a été estimé en 2013 à 1,6 millions de bovins, 16 millions d’ovins et caprins, 1,4 millions de camelins (SDSR, 2013). Néanmoins, la population totale réelle pourrait être deux fois plus élevée que le chiffre officiel (Banque Mondiale, 2015). Malgré les périodes de sécheresse successives, on constate un accroissement des effectifs de ce cheptel. Le secteur productif primaire de la Mauritanie est basé sur l'agriculture, l'élevage et la pêche artisanale et constitue un pilier de l'économie mauritanienne pour les emplois qu'il génère. Le secteur primaire représente 31% du PIB sur la période 2001-2015 et occupe plus de 28% de la population active (SCAPP 2016), mais l'économie liée au secteur primaire est fondamentalement informelle. LE LAIT EN MAURITANIE EN QUELQUES CHIFFRES Le lait local possède des propriétés organoleptiques originales, liées à la qualité des pâturages naturels, et à la rusticité des races locales. Il contient 4 à 6 % de matières grasses, soit un taux supérieur au lait issu d’élevages industriels utilisant des races améliorées. 11 milliards d’ouguiyas par an, c’est le coût de l’impact de la facture des importations de lait en poudre et de produits laitiers sur la balance commerciale du pays. 1,6 million de bovins, 16 millions d’ovins et caprins et 1,4 million de camelins (SDSR, 2013). 124.722 millions d’ouguiyas, c’est le coût des importations de produits alimentaires de la Mauritanie en 2014. Après les produits céréaliers (41%), le lait et les produits laitiers représentent (18%) des ces importations. 60% de la population soit 1,8 millions de personnes sont occupées principalement dans l’élevage et l’agriculture. 817.828 tonnes, c’est le potentiel de la production laitière en 2007. Le besoin annuel national en lait serait de 1.506.868Ton. Figure 1. Le lait en Mauritanie en quelques chiffres. Les minilaiteries rurales: un modele de developpement de la filiere laitiere locale dans la Mauritanie. 6 La production agricole locale représente le 4,1% du PIB et ne couvre que le 30% des besoins alimentaires des familles en céréales, fruits et légumes. Seule la production de riz fournit le 50% des besoins selon le Rapport National sur le Développement Humain de la Mauritanie de 2015. Dans ce uploads/Geographie/ cerai-mini-laiteries-rurales-papacem-2018.pdf