HISTOIRE ET GEOGRAPHIE : L’UNION EUROPEENNE I. L’histoire d’une union d’Etats :

HISTOIRE ET GEOGRAPHIE : L’UNION EUROPEENNE I. L’histoire d’une union d’Etats : de la CECA à l’UE 27 pays ont décidé de s’unir dans un projet commun. Initié en 1951, ce projet s’appelle l’union européenne depuis 1992 (traité de Maastricht). L’UE est un immense marché commun où les marchandises, les hommes et les services circulent librement sans droit de douane et contrôle. De la CECA à l’Union européenne (1951-2013) A. De la Seconde Guerre mondiale au traité de Rome : une coopération économique (à l’ouest de l’Europe)  En 1945, l’Europe est désorganisée. Dans le but de nouer la réconciliation franco-allemande, d’instaurer la paix et de développer l’économie européenne, six pays européens (France, RFA, Italie, Benelux) créent en 1951 la Communauté européenne du charbon et de l'acier (CECA) = un marché unique du charbon et de l’acier.  Néanmoins le projet d'une Communauté européenne de la défense (CED) échoue.  La relance de la construction est assurée en 1957 par le traité de Rome instituant la Communauté économique européenne (CEE) = une union douanière et une coopération économique dans le but de créer un marché commun, c’est-à-dire une libre circulation des biens, des capitaux et des hommes. B. Le renforcement et l’élargissement de la construction européenne dans la guerre froide (entre 1957 et 1991)  Les objectifs initiaux (paix et développement économique) sont poursuivis tandis que les pays du bloc de l'Est demeurent sous contrôle soviétique. Progressivement, le marché commun et une Politique agricole commune (PAC) sont mis en place pour développer l'agriculture des États membres.  Attirés par la réussite économique de la CEE, le Royaume-Uni, l’Irlande et la Norvège deviennent membres de la CEE (1973).  L'existence d'institutions démocratiques stables est un critère d'adhésion à la CEE. Les élargissements de la CEE dans les années 1970-1980 (Grèce, Espagne et Portugal) permettent d'intégrer et de favoriser le développement d'États sortant de dictatures. C. L'Union européenne après la guerre froide : une coopération qui s’étend au politique et au militaire  Après une ratification difficile, le traité de Maastricht (1992) institue l'Union européenne, crée une citoyenneté européenne, une politique de défense commune et prépare l'Union économique et monétaire devant déboucher sur une monnaie unique. Celle-ci est mise en place dans certains États membres entre 1999 et 2002.  Après la fin du bloc de l'Est, l'UE poursuit son élargissement, passant à 25 (2004) puis à 27 membres (2007). Des programmes sont mis en place pour aider les nouveaux États membres à combler leur retard économique et social.  La Croatie doit devenir membre de l’UE le 1er juillet 2013. Plusieurs pays sont encore candidats à l'adhésion (débat sur les limites du continent européen : Turquie). Manuel p. 322-323 Les pays membres de l’UE ont une politique commune et donc des institutions en commun (les 4 de la carte à apprendre : Commission européenne à Bruxelles, Cour de justice au Luxembourg, Parlement à Strasbourg et BCE – Banque centrale européenne à Francfort). 17 Etats membres ont adopté une monnaie unique (monnaie adoptée dès 1992 et mise en circulation en 2002). 3 Etats membres de l’UE l’ont refusée (Royaume-Uni, Danemark et Suède). Les autres doivent la mettre en place sous peu. Les Etats de l’UE ont aussi mis en place l’espace Schengen : la zone de libre circulation de l’UE. Les Etats signataires des accords Schengen permettent la liberté totale de circulation des personnes entre leurs territoires. L’Espace Schengen forme la frontière extérieure de l’UE. 26 Etats en font partie : - Tous les Etats membres de l’UE sauf l’Irlande et le RU qui ne veulent pas en faire partie + la Roumanie, la Bulgarie et Chypre qui n’en font pas encore partie. - 7 Etats non membres de l’UE en font partie (micro-Etats compris) : Islande, Liechtenstein, Norvège, Suisse, Monaco, Saint Marin, Le Vatican. II. L’UE, un espace développé Manuel p. 322-323 A l’échelle du monde, l’UE apparaît comme un espace développé (son IDH, indice de développement humain, est élevé => voir doc 2 p. 323. Elle ne rassemble que 7 % de la population de la planète mais concentre 20 % des richesses. La démocratie, la défense des droits de l’homme et l’adhésion à l’économie de marché sont des valeurs essentielles de l’UE. IDH = Indice de développement humain : indicateur qui mesure le niveau de développement d’un pays à partir du revenu par habitant (PIB par habitant), de l’espérance de vie et du niveau d’instruction. III. Les contrastes territoriaux à l’intérieur de l’UE Observez votre manuel p. 326-327, p. 328 et 331 doc 2. En partie liée aux élargissements successifs, l’UE est composée d’Etats, de régions, de villes aux niveaux de développement inégaux. Les inégalités sont économiques et sociales : il y a de meilleures conditions de vie à l’Ouest. En effet, les pays qui ont intégré en dernier l’UE (est : de l’Estonie à la Bulgarie) étaient des pays communistes => Ils sont aujourd’hui en retard de développement. Il a fallu réorganiser leur économie pour qu’ils s’ouvrent à l’économie de marché (entreprises privées en concurrence). De plus, les Etats d’Europe du Sud sont moins développés que les 6 Etats qui ont fondé la CECA. Par ailleurs, ce sont en général les régions les plus rurales et isolées qui sont en retard de développement. Exemple doc 2 p. 326 : Le PIB/hab est deux fois plus élevé en France qu’en Roumanie. L’UE cherche à réduire ces écarts : elle aide par exemple les régions européennes en difficulté – aussi bien des régions portugaises que françaises ou roumaines – avec notamment le FEDER (Fonds européen de développement régional). Il y a également le Fonds social européen (FSE). Mais les résultats de ces aides sont limités. Au contraire, la mégalopole européenne, c’est-à-dire l’espace qui va de Londres (RU) à Milan (Nord de l’Italie) en passant par la vallée du Rhin, est l’espace le plus développé de l’UE : c’est là que se trouve le centre démographique (espace le + peuplé et le + urbanisé d’Europe), économique (principales industries dont les industries de pointe, sièges sociaux industrielles ou de banques, assurances etc, métropoles puissantes avec Londres au niveau boursier par exemple et Milan, capitale mondiale de la mode) et politique (on y trouve les principales institutions européennes) de l’UE et le 1er centre d’échanges au monde. En dehors de la mégalopole européenne, l’Ile de France (qui n’en fait pas partie) est une des régions les plus riches d’Europe avec le Grand Londres : Londres et Paris sont les 2 métropoles de rang mondial de l’UE.  Voir absolument le doc 2 p. 331.  Croquis récapitulatif : Le fonds de carte vide à imprimer de nouveau pour la refaire : IV. La France intégrée dans l’UE Manuel p. 338-339. Exemple du réseau LGV en France et en Europe. L’espace français est organisé en fonction de Paris (qui concentre tous les pouvoirs et attire populations et activités) et de plus en plus en fonction de l’UE. Les espaces au Nord et à l’Est sont en train de se redynamiser grâce à l’UE et aux échanges qu’elle entraîne. Exemple des réseaux de transport en France (manuel) : En France, les réseaux de transport sont organisés en étoile par rapport à Paris. Les Lignes à Grande Vitesse renforcent le rôle de Paris comme principal carrefour national. L’axe majeur de communication en France est l’axe Lille-Paris-Lyon-Marseille. Si la France n’appartient pas à la mégalopole européenne, le fait qu’elle se situe à proximité est un avantage. Elle est donc un important pays de transit pour les marchandises et les voyageurs entre l’Europe du Nord et l’Europe du Sud (A6…). Elle cherche à mieux connecter ses réseaux avec ceux de ses voisins (ex : TGV Thalys vers la Belgique … ex de Lille, ville très bien reliée au reste de l’UE et à ses grandes capitales politiques comme Bruxelles, notamment par train). Cette volonté de se connecter aux réseaux de transport est perceptible par de grands aménagements comme le Tunnel sous la Manche vers le RU. Voir les cartes p. 340-341. On peut enfin voir l’intégration de la France dans l’UE par la gestion des risques naturels et technologiques (vus en éducation civique). Il est effectivement plus facile d’avoir une gestion européenne de ces risques pour empêcher les catastrophes. L’UE permet le développement de règles communes afin de prévenir contre les inondations, les feux de forêts etc. Pour conclure, l’UE est une des trois grandes puissances mondiales (la Triade : UE, EU, Japon). C’est un pôle économique, financier (bourses à Paris, Londres, Francfort) et commercial majeur. Son rayonnement s’exerce sur les pays à proximité (Etats d’Europe de l’Est non membres de l’UE, Etats africains…). Mais son rôle diplomatique et militaire reste limité (contrairement aux Etats-Unis) et à l’émergence de la Chine. Pour autant, il est difficile d’entrer dans l’UE et la Turquie qui le demande depuis une cinquantaine d’année devra assainir (améliorer) son économie et respecter les droits de l’homme (envers les minorités kurdes dans son pays) si elle veut avoir une chance d’y entrer. Pour le brevet uploads/Geographie/ cours-periers-ue.pdf

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