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TENDANCES RÉCENTES ET SITUATION ACTUELLE DE L'ÉDUCATION ET DE LA FORMATION DES

TENDANCES RÉCENTES ET SITUATION ACTUELLE DE L'ÉDUCATION ET DE LA FORMATION DES ADULTES (EdFoA) Rapport national de la République d’Haïti Sous la coordination de Jean Luc TONDREAU, Spécialiste de Programme Éducation Commission nationale haïtienne de coopération avec l’UNESCO avril 2008 TENDANCES RÉCENTES ET SITUATION ACTUELLE DE L'ÉDUCATION ET DE LA FORMATION DES ADULTES (EdFoA) Rapport national de la République d’Haïti Commission nationale haïtienne de coopération avec l’UNESCO (CNHCU) Coordonnateur : Jean Luc Tondreau Groupe de travail : Joseph Gustave Charles (MENFP) Jn Jacques Fréro Dumèle (INFP) Nancy Dantéïde Durané (SEA) Serge François (MAST) René Jacquet (INFP) Yvon Joseph (SEA) Jean René A. Nicolas (MAST) 1. APERÇU GENERAL DE LA SITUATION DANS LE PAYS Située dans la partie ouest de l’île d’Haïti, la République d’Haïti s’étend sur une superficie de 27 750 km2. L’ensemble du territoire est marqué par un relief accidenté comportant des massifs montagneux. 60 % des terres présentent des pentes supérieures à 20 %, qui se terminent en bordure de mer, par de rares plaines offrant parfois par de belles plages qui constituent une base pour l’industrie touristique. Avec un climat tropical, le pays connaît une saison pluvieuse s’étendant de mai à novembre, caractérisée par des pluies torrentielles et parfois d’ouragans cycloniques, mais favorable à la pratique des cultures vivrières et maraîchères et des cultures de rente, principalement le café, le cacao et la canne à sucre. On assiste cependant, depuis plusieurs décennies, à une grave dégradation de l’environnement causée par une coupe anarchique du bois dans les zones jadis luxuriantes. On estime la couverture forestière à moins de 2% actuellement, et chaque année quelque 40 millions de tonnes de terre arable s’en vont irréversiblement à la mer du fait de l’érosion des sols. 1.1. Caractéristiques de la population haïtienne Au recensement général de la population et de l’habitat de 2003, Haïti comptait une population de 8 373 750 habitants. Près de soixante pour cent de la population de l’ensemble du pays (59,2 %) vivent en milieu rural. La population haïtienne présente une structure jeune. Plus de la moitié de la population ont moins de vingt et un (21) ans. Les personnes âgées de moins de quinze (15) ans représentent 36,5 % de la population, celles de 15 à 64 ans 58,3 %, tandis que la population âgée de 65 ans et plus est de 5,1 % d’après les chiffres publiés par l’Institut haïtien de statistique et d’informatique (IHSI). La moitié de la population est constituée de femmes. Une légère différence s’observe aux âges actifs particulièrement entre dix (10) et trente neuf (39) ans. Au niveau des milieux de résidence, cet excédent est beaucoup plus prononcé avec 86 hommes pour 100 femmes en milieu urbain et 98 hommes pour 100 femmes en milieu rural. Cent pour cent de la population haïtienne parlent le créole qui est, à coté du français, langue officielle du pays. Même si la majorité des activités officielles ainsi que la scolarisation utilisent le français plus que le créole. − Population des personnes âgées (60 ans et plus) Les personnes âgées, dont près de soixante douze pour cent (71,9 %) vivent en milieu rural, représentent 7,4 % de la population totale. La proportion des femmes âgées est supérieure à celle des hommes (53,3 % contre 46,7 %). Près de quatre vingt pour cent des personnes âgées, en majorité des femmes, ne savent ni lire ni écrire et seulement 13,5 % d’entre elles ont atteint le niveau primaire. Sur l’ensemble de la population des personnes âgées, 61,8 % sont des chefs de ménage. Ces derniers représentent 21,3 % de l’effectif total des chefs de ménage du pays. Parmi ces chefs de ménage âgés, on enregistre 235 130 actifs occupés, constitués presque tous (92,6 %) de travailleurs indépendants. − Population des personnes handicapées Cette catégorie représente environ 1,51 % de la population totale du pays. Sa répartition par grand groupe d’âges est la suivante : 10,9 % sont âgés de moins de quinze (15) ans, 57,5% de 15 à 64 ans et 31,5% de 65 ans et plus. Plus de 65% de la population des personnes handicapées vivent en milieu rural. 69,4 % de cette population n’ont aucun niveau d’instruction : seulement 18,6 % ont atteint le niveau primaire, 9,6 % le niveau secondaire et moins d’un pour cent (0,5 %), le niveau universitaire. 1.2. Education Le degré d’alphabétisme de la population de dix (10) ans et plus est de 61,0 % dans l’ensemble du pays. Il est plus élevé chez les hommes que chez les femmes : 63,8 % contre 58,3%. Le degré d’alphabétisme est de loin meilleur en milieu urbain qu’en milieu rural (80,5 % contre 47,1 %) Sur l’ensemble de la population âgée de cinq (5) ans et plus, 37,4 % n’ont aucun niveau, 35,2 % ont atteint le niveau primaire, 21,5 % le niveau secondaire et la proportion des personnes ayant le niveau universitaire n’est que de 1,1 % (1,4 % d’hommes contre 0,7 % de femmes). Au cours de l’année académique 2001-2002, 45,9 % de la population âgée de 6 à 24 ans ont fréquenté un établissement scolaire ou universitaire. Par ailleurs, les chiffres indiquent très peu de différence entre les garçons (46,6 %) et les filles (45,3 %). 1.3. Caractéristiques économiques 1.3.1. Population active Dans l’ensemble du pays, la population active représente 54,4 % des personnes de quinze (15) ans et plus. Pour la population de dix (10) ans et plus, ce taux est de 47,7 %. Par rapport au sexe, ces taux sont respectivement de 65,5 % et 56,9 % pour les hommes et de 46,4 % et 39,3 % pour les femmes. Ils varient également suivant le milieu de résidence : 50,0 % et 43,3% en milieu urbain et 57,8 % et 50,9 % en milieu rural. 1.3.2. Population inactive Le taux d’inactivité de la population d’Haïti est de 51,1 %. On compte plus d’inactifs parmi les femmes (59,3 %) que chez les hommes (42,1 %). Les élèves et étudiants dominent les inactifs (57,1 %) suivis des personnes au foyer (25,7 %). 1.3.3. Branches d’activité économique Moins de cinquante pour cent des actifs occupés (49,6 %) dont 93,3 % en milieu rural se concentrent dans la branche « Agriculture, sylviculture, élevage, chasse et pêche » dominée surtout par les hommes. La branche « Commerce de gros et de détail» dominée surtout par les femmes vient en second rang avec une proportion de 25,3 %. Indépendamment du milieu de résidence, les femmes restent majoritaires dans la branche « Commerce de gros et de détail » avec 69,2 % en milieu urbain et 88,0 % en milieu rural. 1.3.4. Occupation principale Près de cinquante pour cent de la population active occupée de l’ensemble du pays travaillent comme « agriculteurs et ouvriers qualifiés de l’agriculture et de la pêche». D’autres, 23,4 % et 11,2 %, sont occupés respectivement comme « personnel des services et vendeurs de magasin et de marché » et comme « artisans et ouvriers des métiers de type artisanal ». En milieu urbain, parmi les actifs occupés, certains travaillent comme « personnel des services et vendeurs de magasin et de marché » (35,7 %) et d’autres comme « artisans et ouvriers des métiers de type artisanal » (21,0 %) alors qu’en milieu rural, ils sont surtout constitués de travailleurs agricoles (71,6 %). 1.3.5. Situation dans l’occupation Les actifs occupés de l’Ensemble du Pays sont essentiellement des travailleurs indépendants (82,1 %), suivis de loin par les « employés » (12,7 %) et les aides familiaux (2,2 %). Quels que soient la situation dans l’occupation et le milieu considéré, les femmes sont moins représentées que les hommes, à l’exception des catégories « indépendant » et « aide familial » en milieu urbain. 2. POLITIQUES, LEGISLATION ET FINANCEMENT 2.1. Contexte général La formation professionnelle s’adresse à tous ceux qui ont atteint leur majorité et poursuit un objectif double : développement de la personne et développement économique. De ce fait elle définit la vocation de l’EdFoA et, à cette fin, s’inscrit en plein dans le champ de ses interventions. Les premières initiatives formatives datent de l’après indépendance nationale (1804) et expriment la volonté des dirigeants de pourvoir à la formation d’une main d’œuvre qualifiée. Il y a lieu de retenir les périodes ou dates suivantes : − 1807 – 1820 : le roi Henri Christophe mit en place dans son système éducatif des programmes de formation professionnelle pour les filles, et une école des arts et métiers destinée à accueillir les élèves sortants du primaire pour une formation qualifiante ; − 1846 : la Maison centrale fut fondée par le président Jean Baptiste Riché pour inculquer l’apprentissage d’un métier aux prisonniers. Cet établissement fut transformé par la suite en un centre professionnel pour enfants désœuvrés ; − 1860 : les écoles dites spéciales furent créées dans certaines villes du pays. C’étaient des écoles de degré intermédiaire d’une durée de 4 ans, et relevant d’une catégorie intercalée entre le niveau primaire et les classes humanitaires. A partir de 1915, elles devinrent la base des uploads/Geographie/ haiti-tendances-recentes-et-situation-actuelle-education.pdf