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REPUBLIQUE DU NIGER Fraternité – Travail - Progrès « Contribution Prévue Déterm

REPUBLIQUE DU NIGER Fraternité – Travail - Progrès « Contribution Prévue Déterminée au niveau National - CPDN (INDC) » du Niger 26 Septembre 2015 SOMMAIRE 1. SYNTHESE DE LA CPDN DU NIGER ......................................................................... 1 2. CIRCONSTANCES NATIONALES ............................................................................... 3 3. SECTEURS PRIORITAIRES ........................................................................................ 4 4. COMPOSANTE ATTENUATION .................................................................................. 4 4.1. Objectifs généraux .................................................................................................... 4 4.2. Scénario de référence ............................................................................................... 5 4.3. Mesures d’atténuation conditionnelles et inconditionnelles ....................................... 6 4.4. Ambition et équité ..................................................................................................... 8 4.5. Modèles utilisés pour l’estimation des émissions ...................................................... 8 5. COMPOSANTE ADAPTATION .................................................................................... 9 5.1. Justification de la composante .................................................................................. 9 5.2. Impacts du changement climatique et vulnérabilité du Niger .................................... 9 5.3. Priorités nationales d’adaptation au changement climatique .................................. 10 5.4. Initiatives du Niger soutenant l'adaptation ............................................................... 10 5.5. Mesures d’adaptation .............................................................................................. 10 5.6. Co-bénéfices ........................................................................................................... 11 5.7. Accent sur l’AIC ....................................................................................................... 11 6. MISE EN ŒUVRE DE LA CPDN ................................................................................ 11 6.1. Montage institutionnel ............................................................................................. 11 6.2. Obstacles et lacunes ............................................................................................... 12 7. BESOINS DU PAYS ................................................................................................... 12 7.1. Appuis financiers ..................................................................................................... 12 7.2. Transferts de technologies ...................................................................................... 12 7.3. Renforcement des capacités ................................................................................... 12 7.4. Suivi-évaluation et pilotage ..................................................................................... 13 8. ANNEXES .................................................................................................................. 14 8.1. Annexe 1 : Sigles et acronymes .............................................................................. 14 8.2. Annexe 2 : Bénéfices et coûts annuels prévisionnels des mesures d’adaptation ... 15 8.3. Annexe 3 : Superficies prévues en GDT pour la CPDN .......................................... 15 1 1. SYNTHESE DE LA CPDN DU NIGER Circonstances nationales - Population : 17,7 Millions (80% rural, 20% urbain) hab. - Taux de croissance démographique : 3,9% (RGPH/2011). - PIB faible, de 6 303,5 Millions USD en 2015 (INS), soit 413 USD/hab. avec un secteur agriculture apportant 80% des revenus de la population, très dépendant des aléas climatiques. Pertes et dommages - Pertes moyennes dues à la sécheresse : plus de 70 Millions USD - Dommages dus aux inondations des années 2000 sur l’économie 18 Millions USD. Objectifs nationaux - Assurer la sécurité alimentaire ; lutter contre la pauvreté ; contribuer à la réduction des émissions mondiales de GES (objectif 2°C à l’horizon 2050) ; promouvoir la gestion rationnelle des ressources naturelles, une stratégie de développement sobre en carbone et la croissance verte ; renforcer la résilience des populations et des écosystèmes agro-sylvo-pastoraux. - L’adaptation est primordiale pour le pays. Pour participer aux efforts d’atténuation de la communauté internationale, le Niger privilégie les actions d’adaptation à co-bénéfices forts. - L’atténuation dans le secteur de l’énergie nécessite des investissements lourds pour faciliter l’accès à une énergie bon marché, durable et propre. - Tout en mobilisant ses ressources nationales, le pays souhaite utiliser la finance climat et bénéficier de l’appui de la coopération internationale. Émissions pour l’année de référence - 30.801 GgCO2Eq. (SCN, 2000), - dont : UTCAFT : 55,6%, agriculture, 34,6%, énergie, 8,5%, déchets : 1,2%, procédés industriels : 0,06%. Couverture et étendue de la contribution - 100% du territoire couvert par les contributions prévues. - Gaz couverts : CO2, CH4, N2O. (88,7% des gaz émis). - Secteur AFOLU : 89% des émissions totales de GES ; - Secteur Energie : 9% des émissions totales de GES. Contribution - Contribution basée sur une approche mixte Résultats et Actions, inconditionnel et conditionnel selon le scénario référence BAU. - Approche Résultats : % de réduction des émissions à 2020-30. - Approche Actions : actions du CS-GDT, 2015-29, (cadrée I3N). Périodes - BAU : 2000 et 2030, construit à partir des émissions des trois communications nationales : CNI, 1990, 9.000 GgCO2eq. ; SCN, 2000, 30.801 GgCO2eq. ; TCN, 2008, 35.900 GgCO2éq. ; 2020 : 66.821 GgCO2éq. ; 2030 : 96.468 GgCO2éq. - Période de mise en œuvre : 2015-2030 (CS GDT). Réduction des émissions de GES d’ici à 2030 - Réduction inconditionnelle de 2,5% (BAU 2020) et 3,5% (2030). - Réduction conditionnelle de 25% (BAU 2020) et 34,6%.(2030, soit une réduction de 33.400 GgCO2Eq). Mesures d’Atténuation des émissions de GES à AFOLU (Agriculture, Forestry and Other Land Uses) : - Mise à l’échelle des bonnes pratiques de GDT sur l’ensemble des zones agro-écologiques pour augmenter la résilience des écosystèmes et des ménages, et séquestrer le carbone. 2 l’horizon 2030 - Aménagement durable des formations forestières pour réduire les émissions de GES dues à la déforestation. Energie : - Electricité : amélioration du taux d’accès à l’électricité (au total, passer de 10% en 2010, à 60% en 2030, dont 47% à 100% en zone urbaine et 0,4% à 30% en 2030 en zone rurale. - Energie de cuisson : réduction de la demande de bois-énergie par habitant par diffusion massive de foyers améliorés, avec un taux de pénétration de 100% en milieu urbain et de 30% en milieu rural ; promotion du gaz domestique du biogaz et des biocarburants à l’échelle industrielle et familiale. - Diffusion des plateformes multifonctionnelles. Energie renouvelable : - Passer d’une capacité de 4 MW en 2010, à 250 MW en 2030, dont 130 MW par la centrale hydroélectrique de Kandadji et 20 MW par l’énergie éolienne (0,035 MW actuellement). - Doublement du taux du mix énergétique pour atteindre 30 % de mix énergétique dans les bilans énergétiques primaire et final. Efficacité énergétique : - Baisse de 25% de l’intensité énergétique du PIB (énergie moderne et traditionnelle). - Amélioration de l’efficacité énergétique dans les industries et les ménages, les transports et la distribution d’électricité (par réduction des pertes, de 12% à moins de 10% à l’horizon 2020). - Constructions sobres en carbone dans l’habitat (sans coffrage). Procédé de mise en œuvre - Renforcement des capacités institutionnelles, techniques, financières et des opérateurs, et transfert de technologies. - Elaboration de dossiers standard, études d’impact EESS et EIES, procédures MNV, registre de projets. - Participation inclusive (secteur privé, ONGs, société civile). Hypothèses et méthodologie - Seconde Communication Nationale (SCN), 2000. - Directives GIEC 2006 pour les inventaires nationaux de GES. - Secteur Energie : logiciels LEAP, MAED, MESSAGE. - Secteur AFOLU : logiciels EX-ACT, TARAM. Mesures d’Adaptation au changement climatique - Application de l’ensemble des techniques du CS-GDT : - Restauration des terres agro-sylvo-pastorales : 1 030 000 ha. - Régénération naturelle assistée : 1 100 000 ha. - Fixation des dunes : 550 000 ha. - Aménagement des forêts naturelles : 2 220 000 ha. - Haies-vives : 145 000 km. - Plantations d’espèces à usages multiples : 750 000 ha. - Plantations de Moringa oleifera : 125 000 ha. - Ensemencement des parcours : 304 500 ha. - Foresterie privée : 75 000 ha. 3 Besoins en financements sur 10 ans, pour la période 2020- 2030 - Coût total de la CPDN sur 10 ans : 8,667 Milliards USD (866,7 millions USD/an), soit 48% du PIB et 490 US$/hab, dont : - Adaptation : 1,607 Milliard USD, dont 0,337 Milliard USD inconditionnels (21%) et 1,270 Milliard USD conditionnels (79%). - Atténuation : 7,060 Milliards dont 0,830 Milliard USD inconditionnels (12%) et 6,230 Milliards USD conditionnels (88%). Caractère ambitieux et équitable - N’appartenant pas à l’Annexe I de la CCNUCC, le Niger n’a pas d’obligation chiffrée en termes d’atténuation. - Cependant, le Niger contribue à la réduction des impacts du CC à l’échelle mondiale, par une double approche résultats/actions. - Emissions de 30.801 GgCO2Eq. en 2000 (année de référence de la SCN) représentent 2,8 t/hab. et 0,07% des émissions mondiales de CO2. Malgré ses besoins importants pour développer son économie et lutter contre la pauvreté, l’ambition du Niger est de limiter ses émissions à 2,1 tCO2Eq/hab. à l’horizon 2030 (dans le cadre de l’objectif conditionnel). - Dès 2015, le Niger met en œuvre sa CPDN via (entre autres) le CS-GDT et la centrale hydroélectrique de Kandadji. - Le Niger soutient les mécanismes du marché international du CO2, tel que le MDP mais revu pour faciliter l’accès des PMA à ces financements. A cet effet, il souhaite un prix fort du CO2 (50 USD/t) lui permettant l’atteinte de l’objectif global de 2°C. 2. CIRCONSTANCES NATIONALES Le Niger est un pays sahélien dont les trois quarts de sa superficie (1 267 000 km2) sont situés en zone désertique, ce qui le rend tributaire des aléas climatiques avec une pluviométrie à variabilité interannuelle, spatiale et temporelle importante. Sa population de 17,7 Millions hab. présente un fort taux de croissance démographique (3,9%/an) (RGPH, 2011). Pays fortement enclavé, son PIB était de 6,3 Milliards USD (INS) en 2015, soit 413 USD/hab, avec un IDH de 0,374, le plaçant au dernier rang des pays (PNUD). La production du secteur primaire, dominé par le secteur agro-pastoral avec 37% du PIB et 80% des emplois (INS) varie beaucoup d’une année à l’autre. Les objectifs de la CPDN du Niger sont d’assurer la sécurité alimentaire, de lutter contre la pauvreté et de contribuer à la réduction des émissions mondiales de gaz à effet de serre (GES) pour ne pas dépasser une augmentation de 2°C à l’horizon 2050, grâce à une croissance verte et une stratégie de développement sobre en carbone, dont la finalité est d’assurer la résilience des populations et des écosystèmes. Il faut rappeler que le Niger a signé en juin 1992 la Convention uploads/Geographie/ niger-indc-versionfinale.pdf