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RAPPORT DU SECRÉTAIRE GÉNÉRAL DE LA FRANCOPHONIE DE MONTREUX À KINSHASA OCÉAN P

RAPPORT DU SECRÉTAIRE GÉNÉRAL DE LA FRANCOPHONIE DE MONTREUX À KINSHASA OCÉAN PACIFIQUE OCÉAN ATLANTIQUE 56 ÉTATS ET GOUVERNEMENTS MEMBRES DE L’OIF Albanie - Andorre - Arménie - Belgique - Bénin - Bulgarie - Burkina Faso - Burundi - Cambodge - Cameroun - Canada Canada-Nouveau-Brunswick - Canada-Québec - Cap-Vert - République centrafricaine - Chypre - Comores - Congo République démocratique du Congo - Côte d’Ivoire - Djibouti - Dominique - Égypte - Ex-République yougoslave de Macédoine France - Gabon - Ghana - Grèce - Guinée - Guinée-Bissau - Guinée équatoriale - Haïti - Laos - Liban - Luxembourg - Madagascar Mali - Maroc - Maurice - Mauritanie - Moldavie - Monaco - Niger - Roumanie - Rwanda - Sainte-Lucie - São Tomé-et-Príncipe Sénégal - Seychelles - Suisse - Tchad - Togo - Tunisie - Vanuatu - Vietnam - Fédération Wallonie-Bruxelles 19 ÉTATS OBSERVATEURS Autriche - Bosnie-Herzégovine - Croatie - République dominicaine - Émirats arabes unis - Estonie - Géorgie - Hongrie - Lettonie Lituanie - Monténégro - Mozambique - Pologne - République tchèque - Serbie - Slovaquie - Slovénie - Thaïlande - Ukraine Canada Saint-Pierre-et-Miquelon (Fr.) Guyane (Fr.) Haïti Guadeloupe (Fr.) Dominique Martinique (Fr.) Sainte-Lucie Maroc Mauritanie Sénégal Guinée-Bissau Guinée Guinée équatoriale São Tomé-et-Príncipe Côte d’Ivoire Burkina Faso Ghana Togo Bénin Mali Niger Tcha Rép. centr Congo Gabon Cameroun d Rép. dominicaine Wallis-et-Futuna (Fr.) Canada- Québec Canada- Nouveau- Brunswick Polynésie française (Fr.) Cap-Vert Tunisie 890 millions d’habitants 75 États et gouvernements sur les 5 continents 14 % de la population mondiale 220 millions de francophones dans le monde 96,2 millions de francophones en Afrique Le français, langue officielle de 32 État et gouvernements membr de l’OIF Le monde de la Francophonie OCÉAN INDIEN ad rafricaine Rwanda Djibouti Burundi Mozambique Madagascar Maurice Réunion (Fr.) Rép. dém. du Congo Vanuatu Nouvelle- Calédonie (Fr.) Seychelles Comores Mayotte (Fr.) Égypte Géorgie Arménie Liban Thaïlande Cambodge Laos Vietnam Émirats arabes unis France Andorre Monaco Belgique Luxembourg Pologne Lettonie Estonie Lituanie Suisse Rép. tchèque Autriche Slovénie Croatie Serbie Hongrie Slovaquie Ukraine Moldavie Roumanie Grèce Chypre Albanie Ex-Rép. yougoslave de Macédoine Bulgarie Monténégro Bosnie- Herzégovine Féd. Wallonie-Bruxelles Organisation internationale de la Francophonie (siège, Paris) Représentations permanentes (Genève, New York, Addis-Abeba, Bruxelles) Bureaux régionaux (Lomé, Libreville, Hanoï, Haïti) Antenne régionale (Bucarest) Institut de l’énergie et de l’environnement de la Francophonie (Québec) Assemblée parlementaire de la Francophonie (APF, Paris) Agence universitaire de la Francophonie (AUF) Rectorat, siège et bureau Amérique du Nord (Montréal) Bureau régional Rectorat et services centraux (Paris) TV5MONDE (Paris) TV5 Québec Canada (Montréal) Université Senghor (Alexandrie) Association internationale des maires francophones (AIMF, Paris) ts res TV5MONDE 1re chaîne généraliste en langue française 786 établissements membres de l'AUF dans 98 pays 245 villes et associations de villes membres de l'AIMF 900 000 professeurs de français dans le monde 78 parlements au sein de l’APF L’Université Senghor d’Alexandrie au service du développement africain SOMMAIRE Le nouveau siège de l’OIF en cinq dates ..............................................................................2 Message d’Abdou Diouf, Secrétaire général de la Francophonie ............................................. 4 LA COOPÉRATION DE LA FRANCOPHONIE EN FAVEUR D’HAÏTI Un devoir de fraternité ..........................................................................................................8 CRISE MONDIALE, EXIGENCE D’EFFICACITÉ, DEVOIR DE VEILLE ET D’ACTION Une réponse forte et des partenariats innovants pour mieux accompagner les populations qui souffrent le plus de la crise ..................................................................15 Le plan de gestion stratégique, un chantier mobilisateur .........................................................18 Les synergies de la coopération multilatérale francophone ......................................................20 La société civile francophone .................................................................................................22 Les partenariats internationaux ..............................................................................................24 1 LANGUE FRANçAISE, DIVERSITÉ CULTURELLE ET LINGUISTIqUE, FRANCOPHONIE NUMÉRIqUE Un accès universel au savoir par une langue en partage et une relation diversifiée à la culture prises en compte dans la gouvernance de l’Internet .......................................31 La promotion de la langue française et du multilinguisme ........................................................35 La diversité culturelle .............................................................................................................44 L’appropriation de la culture numérique ..................................................................................56 2 PAIX, DÉMOCRATIE, DROITS DE L’HOMME Paix, droits et libertés, priorités renouvelées de l’action politique de la Francophonie en faveur de l’enracinement de la démocratie ....................................63 La prévention et la gestion des crises et des conflits ...............................................................66 La consolidation de la démocratie ..........................................................................................75 La promotion et la protection des droits de l’Homme ..............................................................84 3 ÉDUCATION, FORMATION, ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR ET RECHERCHE L’éducation pour tous, une nécessaire corrélation entre éducation et développement fondée sur les valeurs de solidarité et de partage ................................91 Vers une éducation de base de qualité ...................................................................................94 La formation professionnelle et technique, un tremplin pour l’emploi ........................................99 L’enseignement du français en contexte plurilingue ...............................................................101 L’enseignement supérieur et la recherche au service de l’excellence ......................................106 4 DÉVELOPPEMENT DURABLE ET SOLIDARITÉ Économie et environnement, enjeux centraux d’un développement raisonné à l’heure de la mondialisation et de la raréfaction des ressources de la planète ............................111 Le développement économique des PED/PMA et des communautés de base .......................113 Veille stratégique et facteurs d’évolution ...............................................................................119 Développement et gestion durable des ressources de l’environnement ..................................125 5 LES ACTIONS TRANSVERSALES Faire entendre la voix des femmes et des jeunes pour recomposer normes et valeurs citoyennes, décision et action ...........................................................................................131 Vers plus d’égalité entre les hommes et les femmes ..............................................................134 Agir avec et pour les jeunes .................................................................................................137 Annexes .............................................................................................................................142 RAPPORT DU SECRÉTAIRE GÉNÉRAL DE LA FRANCOPHONIE DE MONTREUX À KINSHASA Le nouveau siège de L’oiF en cinq dates En février 2011, l’Organisation internationale de la Francophonie a emménagé dans ses nouveaux locaux, situés au 19-21, avenue Bosquet, dans le VIIe arrondissement de Paris. L’année a été également marquée par des manifestations en hommage à Léopold Sédar Senghor et à Jean-Marc Léger. 1 Inauguration officielle du nouveau siège Le 18 mars 2011, Nicolas Sarkozy, Prési dent de la République française, et Abdou Diouf, Secrétaire général de la Franco phonie, ont inauguré le nouveau siège de l’OIF, Maison de la Francophonie. Les représentants des 75 chefs d’État et de gouvernement de l’OIF, à Paris à l’occa sion de la 80e session du Conseil perma nent de la Francophonie, ont été associés à cet événement. Ces locaux, entièrement rénovés, sont mis à disposition par la France pour une durée de cinquante ans renouvelable, conformé ment à la convention signée le 18 octobre 2008 à Québec, en présence de Nicolas Sarkozy et de François Fillon, Premier ministre français, en marge du XIIe Sommet de la Francophonie. Les deux bâtiments, d’une surface de plus de 8 600 m², regroupent ainsi, sur un site unique, les 250 employés exerçant au siège (secréta riat général, administration et directions). L’OIF a veillé à ce que l’aménagement permette de rationaliser ses coûts de fonctionnement, mutualiser ses activités et rénover ses outils de gestion. Les éléments d’architecture caractéristiques du style haussmannien ont été préservés tout en intégrant les mises aux normes nécessaires à un immeuble de bureaux moderne et fonctionnel dans un esprit de développement durable. Le rezde chaussée est pourvu d’une salle de conférence d’une capacité de plus de cent personnes et d’un espace polyvalent pour accueillir divers événements. 2 Célébration de la Journée internationale de la Francophonie L’inauguration officielle du nouveau siège de l’OIF s’est inscrite dans le cadre des célébrations de la Journée internationale de la Francophonie 2011. Pour les 220 millions de locuteurs de français à travers le monde, le 20 mars est l’occa sion de fêter leur langue commune et les valeurs universelles placées sous le signe de la solidarité et du partage. Au programme de cette célébration, en présence du Secrétaire général de la Francophonie, des spectacles et des animations ont associé les jeunes franco phones des cinq continents via Internet. La romancière Ysabelle Lacamp a confronté les agents de l’OIF aux subtili tés de la langue française, lors de la Grande Dictée, désormais traditionnelle, de la Francophonie. Pour jongler avec la langue française entre malice et lucidité, trois jeunes humo ristes étaient à l’affiche : Rachid Badouri, québécomarocain, Shirley Souagnon, francoivoirienne, et le Comte de Bouder bala, francoalgérien. Les arts numé riques ont été également à l’honneur avec la création collective d’une œuvre d’art éphémère projetée sur les murs du bâti ment : plusieurs centaines de messages envoyés par les internautes du monde entier, glissant depuis les toits pour former une pluie de mots. 3 La Table à palabres célèbre les cinquante ans de L’Aventure ambiguë Le 9 juin, en partenariat avec l’Association des écrivains de langue française et l’As sociation FrancophonieÉcole normale supérieure Ulm, la Table à palabres, espace d’échanges essentiellement consacré à la littérature, a reçu Cheikh Hamidou Kane, auteur du célèbre roman L’Aventure ambiguë, publié en 1961 chez Julliard. Par cette rencontre, l’OIF a tenu à marquer le cinquantenaire de la publi cation d’un chefd’œuvre de la littérature francophone qui, traduit dans plus de trente langues, a fait le tour du monde. La Francophonie a saisi cette occasion pour souhaiter un joyeux anniversaire à une œuvre majeure dont le propos reste d’actualité et sa question centrale plus pertinente que jamais. Qui suisje, qui est l’autre ? Ainsi peuton résumer ce beau livre, hymne à un Universel qui se bâtit par le dialogue des cultures, la promotion de l’éducation, la protection et la trans mission des mémoires. 4 Hommage à Jean-Marc Léger En compagnie de la ministre des Rela tions internationales et ministre respon sable de la Francophonie du Québec, Mme uploads/Geographie/ rapport-sg-2010-2012.pdf