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L’Année du Maghreb 12 | 2015 : Dossier : Villes et urbanités au Maghreb Dossier

L’Année du Maghreb 12 | 2015 : Dossier : Villes et urbanités au Maghreb Dossier : Villes et urbanités au Maghreb Villes et urbanités au Maghreb Saïd Belguidoum, Raffaele Cattedra and Aziz Iraki p. 11-32 https://doi.org/10.4000/anneemaghreb.2361 Index terms Keywords : Année du Maghreb, 2015, Villes, Maghreb Editor's notes Ce texte a fait l’objet d’une traduction en anglais consultable en ligne sur le site de L’Année du Maghreb : https://anneemaghreb.revues.org/2510. La traduction est réalisée dans le cadre du laboratoire d’excellence LabexMed – Les sciences humaines et sociales au cœur de l’interdisciplinarité pour la Méditerranée portant la référence 10-LABX-0090. Ce travail a bénéficié d’une aide de l’État gérée par l’Agence nationale de la recherche au titre du projet Investissement d’Avenir A*MIDEX portant la référence n°ANR-11-IDEX-0001-02. Nous remercions Peter Gillespie, www.wordcraft.pro, traducteur professionnel français, anglais, portugais. Full text Le fait urbain est au cœur des mutations que vit le Maghreb. En quelques décennies l’urbanisation a été massive, rapide et parfois brutale tant les bouleversements dans les modes de vie et les structures sociales ont été profonds. Produit des transformations de la société, l’urbanisation est elle-même génératrice d’importantes mutations sociales. 1 Pour autant, les villes du Maghreb ne sont pas homogènes. De grandes diversités les caractérisent : entre les pays maghrébins, à l’intérieur des pays et au sein même des aires urbaines dont les distributions sociales montrent que le « droit à la ville », entendu au sens où le définit Henri Lefebvre (1968), produit direct de la liberté de circulation et d’installation, n’est pas le même pour tous1. 2 Actualité de la question urbaine au Maghreb Urbanisation et transition urbaine Métropoles nationales ou régionales, moyennes et petites villes, villes en redéploiement ou en reconfiguration, villes nouvelles (celles de l’urbanisme programmé) ou nouvelles villes (celles des dynamiques locales), les villes aux Maghreb sont plurielles. Traversées par leurs contradictions, agitées par leurs tensions, elles sont à la recherche d’une cohérence et d’une structuration sous l’action conjointe et contradictoire des politiques publiques et des différents agents sociaux. Autant de défis communs à relever pour les sociétés maghrébines qui à des degrés divers, et en fonction de caractéristiques particulières héritées d’histoires contrastées, ont développé des processus de construction de leurs sociétés urbaines selon des modalités singulières. 3 Leurs dynamiques, expression de sociétés urbaines en formation, interpellent tant les mutations sont importantes ; ces dernières œuvrant aussi bien au niveau de l’ordre spatial, de l’organisation sociale, des modes de vie. De nouvelles urbanités émergent, au sens de manières d’être dans la ville et de pouvoir se dire de la ville, adossées aux pratiques quotidiennes des différents groupes sociaux qui font et vivent la ville. Autant de nouveaux questionnements pour la recherche urbaine, dont les travaux récents apportent des éclairages significatifs sur ces mutations. 4 Ce dossier a précisément pour ambition d’explorer différents champs permettant de mieux appréhender les dynamiques urbaines en cours. Alors que la question des processus de fabrication de la ville a longtemps été centrale, l’analyse des pratiques urbaines, de l’action collective et des cultures urbaines en constitue une alternative en même temps qu’un prolongement. Cela passe par certains déplacements de l’analyse qui nous a conduits à privilégier des recherches originales ou celles qui, reprenant les approches plus classiques, les renouvellent. 5 Mais, plus qu’un changement d’angle de vue, le nouveau contexte ouvert par « les printemps arabes » et les mouvements collectifs sous toutes leurs formes, au-delà des enjeux explicitement politiques, a été un fort révélateur de transformations socio- économiques et culturelles majeures dans les sociétés maghrébines. Il nous interroge aussi bien sur le lien social (solidarités et sociabilités urbaines versus fragmentation, communautarisme) que sur les mobilisations habitantes dans des contextes d’ouverture de l’espace public, et ce en relation avec un certain ébranlement de systèmes politiques marqués jusque-là par l’autoritarisme. 6 En intitulant notre dossier « villes et urbanités au Maghreb », nous avons fait le choix de nous inscrire dans une perspective qui poursuit la réflexion ouverte dans les années 1990 dans un contexte marqué, pour reprendre l’expression d’Isabelle Berrry-Chikhaoui, par « un tournant scientifique » opéré par la recherche sur les villes arabes. Les travaux privilégiant « une approche qualifiée « par le bas » ou de « l’entre-deux » lorsqu’il s’agit d’insister sur les interactions entre pratiques institutionnelles et pratiques habitantes dans la construction des citadinités » (Berrry-Chikhaoui, 2009) commencent à s’imposer. Ils donnent une nouvelle profondeur aux études urbaines où prédominaient jusque-là les approches sur les processus de fabrication des villes et sur l’intégration ou l’acculturation des populations à la vie urbaine. 7 Depuis le début des années 2000, les trois pays du Maghreb vivent une nouvelle étape de leur transition urbaine. Espace de vie de près de 65 % de la population au Maroc comme en Algérie et en Tunisie, les villes ont connu un essor considérable. L’armature 8 Urbanités en question urbaine est de plus en plus dense et la hiérarchie des réseaux urbains se renforce. Des logiques métropolitaines émergent, des agglomérations de plus en plus nombreuses apparaissent2. Alors que la progression des grandes villes ne faiblit pas, les petites et les moyennes agglomérations connaissent des taux de croissance particulièrement élevés3. Sans pour autant que la transition urbaine soit achevée (Escallier, 1995 ; Troin, 1995), elle est entrée dans une phase nouvelle. Les différents recensements indiquent clairement, à des degrés divers, que l’exode rural n’est plus le moteur principal de l’urbanisation. Les dynamiques sociales et les politiques urbaines reconfigurent les villes qui tout en se déployant, se recomposent et se refont sur elles-mêmes. De nouvelles distributions sociospatiales se dessinent, d’anciens quartiers se gentrifient, d’autres se paupérisent, de nouvelles périphéries se développent (Signoles, 2014). La diversité des tissus et des territoires urbains témoigne de l’ampleur de ce processus. 9 Les années 2000 ont été marquées simultanément par une densification de l’armature urbaine et par un renforcement des grandes villes qui, par un phénomène de conurbation, prennent la dimension de métropoles. Ce processus a été accompagné d’un fort étalement urbain qui a pris différentes formes : l’urbanisme programmé ou de projets (création ex- nihilo de villes nouvelles, de zones d’habitats programmés, de grands équipements, d’espaces récréatifs et touristiques, d’aménagement des fronts d’eau, etc.) (Cattedra, 2014) et l’urbanisation d’émanation populaire (pour reprendre l’expression d’Agnès Deboulet, 1994). L’une comme l’autre s’inscrivent dans un contexte qui se singularise par une avancée dans la satisfaction de la demande de logement : sous la pression d’une revendication d’un droit au logement des populations les plus pauvres, de la décohabitation familiale et du processus de généralisation du ménage nucléaire, l’offre de logements s’est élargie, prenant une forme réglementaire par d’ambitieux projets de relogement, mais aussi « non réglementaire » par l’explosion des constructions illicites durant les périodes de « relâchement » des autorités (Legros, 2014). De nouvelles territorialités, de nouvelles manières d’être dans la ville apparaissent, mais aussi de nouvelles fractures, induites par le déplacement des polarités urbaines et l’émergence de nouvelles centralités. 10 Cette complexité du fait urbain maghrébin est renforcée par une impression d’inachèvement, expression de sociétés urbaines en recomposition, sinon en formation ou en transition. Les villes apparaissent souvent comme des ensembles où se juxtaposent plusieurs tissus, formant une totalité fragmentée ou désordonnée. La discontinuité entre les différents tissus de la trame urbaine et la dimension hybride de ces villes « toujours en chantier » attestent pourtant de la ville en devenir. 11 L’évolution des structures urbaines modifie l’angle d’approche et oblige à sortir de la vision duale de la ville. Aux réflexions qui portaient sur les dualités spatiales (la ville moderne par opposition à la ville traditionnelle, la ville programmée versus la ville spontanée) se substituent des modèles de fragmentations urbaines et de nouvelles distributions sociospatiales (Belguidoum, Mouaziz, 2010). L’intégration des quartiers d’urbanisation populaire à la structure urbaine, le brouillage permanent entre formel et informel, réglementaire et non réglementaire, ont rendu le plus souvent inopérantes ces approches, obligeant à penser la ville comme une totalité traversée de logiques multiples et complexes. De fait, comprendre le phénomène urbain au Maghreb nécessite la prise en compte des compromis qui résultent des pratiques d’appropriation et de réappropriation de l’espace. 12 Dans les contextes locaux et dans celui de la globalisation, les villes apparaissent comme des cadres de vie toujours en transformation. Elles sont des lieux des contradictions dont 13 Regards croisés l’enjeu se pose souvent en termes d’accès aux biens matériels et symboliques. Elles mettent en scène les rapports sociaux, et les différentes modalités d’appropriation de l’espace. Dans le même temps, la population des villes paraît de plus en plus diversifiée et hétérogène dans ses origines géographiques et ses conditions sociales. Les besoins et les revendications prennent des formes multiples. Comprendre et analyser ces manières d’être dans la ville, c’est rentrer de plain-pied dans l’étude des vécus urbains dans toute leur complexité et leur diversité. La fluidité et la labilité de ces sociétés urbaines en formation conduit aujourd’hui à privilégier l’entrée « par le bas ». L’analyse des spatialités et de la construction des territoires urbains appelle à être enrichie au regard d’autres perspectives. Les modes uploads/Geographie/ villes-et-urbanites-au-maghreb.pdf