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Schéma DIRECTEUR DE L’EAU ET DE L’ASSAINISSEMENT DU TCHAD 2 0 0 3 - 2 0 2 0 HCN

Schéma DIRECTEUR DE L’EAU ET DE L’ASSAINISSEMENT DU TCHAD 2 0 0 3 - 2 0 2 0 HCNE RÉPUBLIQUE DU TCHAD MEE ■FINANCEMENT: PNUD ■EXÉCUTION: ONU-DAES VOLUME THÉMATIQUE HYDRAULIQUE URBAINE ET SEMI-URBAINE 2003.2020 NOTE Les appellations employées dans ce document et la présentation des données qui y figurent n’impliquent de la part du Secrétariat de l’Organisation des Nations Unies aucune prise de position quant au statut juridique des pays, territoires, villes ou zones, ou de leurs autorités, ni quant au tracé de leurs fron- tières ou limites.La reproduction de textes de ce docu- ment,de figures,de cartes ou de photos non soumises au droit d’auteur est autorisée sous réserve de faire mention de la source lisiblement, avec précision, de la façon suivante : D’après « Schéma Directeur de l’Eau et de l’Assainissement du Tchad », 2003. HCNE-MEE- PNUD-DAES. CONCEPTION GRAPHIQUE ET ÉDITION LIN D.A. DURAND INC. lin.d.a@sympatico.ca LES OBJECTIFS POUR ATTEINDRE DU MILLENAIRE ET ASSURER UNE GESTION INTEGREE ET PARTICIPATIVE DE L’EAU ET DE SES INFRASTRUCTURES SCHÉMA DIRECTEUR DE L’EAU ET DE L’ ASSAINISSEMENT VOLUME THÉMATIQUE HYDRAULIQUE URBAINE ET SEMI-URBAINE Iriba Arada Abou Deïa Goz Beïda Salal Koro Toro Moussoro Mangalmé Oum Hadjer Guéréda Ngouri Gélengdeng Djédaa Melfi Massakory Bokoro Am Zoer Am Dam Kyabé Maro Pala Bardaï Fada Zouar Koumra Moïssala Goré Fianga Massenya Aozou Harazé Mangueigne Kélo Nokou Nguigmi Maiduguri Ngaoundéré Séguédine Bilma Bol Bongor Sarh Doba Moundou Mongo Am Timan Abéché Biltine Lai Ati Mao Faya-Largeau N'Djamena KANEM BATHA SALAMAT G U E R A BILTINE M A Y O - K E B B I MOYEN-CHARI TANDJILE CHARI-BAGUIRMI LOGONE OCC. OUADDAÏ BORKOU - ENNEDI - TIBESTI LAC LOGONE ORIENTAL B o r k o u Gr an d Er g de Bi lm a E n n e d i M a s si f d u T i b e s t i D é s e r t d e L i b y e Massif de Guéra D ép re ss io n du M o ur di Massif de Marfa E rg d u Dj o ur a b K er k o ur N ou re ne Plateau du Djado S a r i r T i b a s t i - C h a r i Ouadi Hawach Lac Fitri B a h r E r g i g Lac Iro Bahr e l Gha zal ( Sor o) Lac Tchad Nga dd a Y e d s e r a m Lac-réservoir de M'Bakaou Vi n a W a d i H o w a r Ba th a B a hr A ou k L o g o n e G ri bi n g u i B a mi ng ui B a ng or an Bahr Sa lam at N I G E R CAMEROUN RÉPUBLIQUE CENTRAFRICAINE NIGÉRIA JAMAHIRIYA ARABE LIBYENNE ÉGYPTE S O U D A N Capital Chef-lieu de préfecture Ville, village Aéroport Frontière internationale Limite de préfecture Route principale Route ou piste Map No. 3788 (F) Rev. 3 United Nations October 2003 Department of Public Information Cartographic Section TCHAD TCHAD 0 100 200 300 km Les frontières et les noms indiqués et les désignations employées sur cette carte n'impliquent pas reconnaissance ou acceptation officielle par l'Organisation des Nations Unies. 15° 20° 25° 20° 15° 10° 20° 15° 10° 15° 20° 25° Le SDEA, document évolutif de la politique de l’eau au Tchad, a été validé par la nation et approuvé en Conseil des ministres (HCNE) le 30 avril 2003 LE SCHÉMA DIRECTEUR DE L’EAU ET DE L’ASSAINISSEMENT DU TCHAD (SDEA) EST COMPOSÉ DE HUIT DOCUMENTS ÉVOLUTIFS Le document principal Un atlas cartographique (SIG) Six dossiers thématiques: Ressources en eau et environnement Hydraulique villageoise Hydraulique urbaine et semi-urbaine Assainissement Hydraulique pastorale Hydraulique agricole Le document principal intègre et synthétise les résultats de ces dossiers thématiques selon les dimensions économiques, sociales et environnementales du secteur de l’eau, secteur clé du développement durable. Il aboutit à une politique et à un plan d’action chiffré. Le Tchad cherchera à surmonter les contraintes identifiées, avec des appuis extérieurs progressifs et proportionnés, pour atteindre les objectifs nationaux du SDEA et les objectifs du Millénaire pour le développement. Chaque dossier thématique a adopté une approche intégrée. Les contraintes et perspectives institutionnelles, humaines, physiques, technologiques et financières ont été étudiées dans chaque dossier. Pour connaître ces éléments, généralement quantifiés en détail, on se reportera aux dossiers thématiques. 1 SCHÉMA DIRECTEUR DE L’EAU ET DE L’ASSAINISSEMENT DU TCHAD ■HYDRAULIQUE URBAINE ET SEMI-URBAINE ■HCNE ■MEE ■ONU-DAES ■PNUD TABLE DES MATIÈRES PARTIE 1 LE BILAN-DIAGNOSTIC 1 Le contexte de l’hydraulique urbaine et semi-urbaine.........................................................................................11 1.1 Un bref historique..............................................................................................................................................................11 1.2 Les sites CTD et les agglomérations de plus de 2 000 habitants .........................................................12 2 Les politiques et les stratégies..............................................................................................................................................17 3 Le cadre législatif et réglementaire....................................................................................................................................17 4 Les acteurs.........................................................................................................................................................................................18 4.1 Les acteurs institutionnels..............................................................................................................................................18 4.2 Les producteurs...................................................................................................................................................................19 4.2.1 Les Comités de Gestion de Point d’Eau..............................................................................................19 4.2.2 La Société Tchadienne d’Eau et d’Électricité......................................................................................19 4.2.3 La Société Tchadienne d’Eau et de l’Électricité SA........................................................................20 4.2.4 Les producteurs non-distributeurs..........................................................................................................23 4.3 Les bailleurs de fonds.......................................................................................................................................................24 4.4 Les artisans et les associations....................................................................................................................................24 4.4.1 Les fontainiers ou les gérants des bornes-fontaines.....................................................................24 4.4.2 Les porteurs d’eau............................................................................................................................................24 4.4.3 Les abonnés revendeurs d’eau ..................................................................................................................24 4.4.4 Les associations de quartier ........................................................................................................................25 4.5 Le secteur privé...................................................................................................................................................................25 4.5.1 Les bureaux d’études.......................................................................................................................................25 4.5.2 Les sociétés de construction d’ouvrages hydrauliques................................................................25 4.5.3 Les sociétés de distribution d’équipements hydrauliques..........................................................25 4.6 Les usagers..............................................................................................................................................................................25 4.7 Les institutions de formation........................................................................................................................................26 5 Les investissements et les projets ......................................................................................................................................27 6 Les équipements.............................................................................................................................................................................28 6.1 Les équipements des sites classés CTD................................................................................................................28 6.2 Les équipements des centres de plus de 2 000 personnes non classés CTD..............................38 6.3 Les coûts et les prélèvements en eau....................................................................................................................40 6.3.1 La production.......................................................................................................................................................40 6.3.2 Les pertes...............................................................................................................................................................41 6.3.3 Les consommations..........................................................................................................................................42 6.3.4 Le coût de l’eau..................................................................................................................................................42 6.3.5 Le prix moyen de l’eau en site urbain...................................................................................................44 6.3.6 Le niveau de service de l’eau .....................................................................................................................45 6.4 Le gestion des systèmes AEP.......................................................................................................................................45 6.4.1 La gestion STEE...................................................................................................................................................45 6.4.2 Les Comités de Gestion de Point d’Eau..............................................................................................47 6.4.3 Le bilan simulé de la gestion des comités de gestion..................................................................49 6.5 De nouvelles expériences en milieu semi-urbain et périurbain..............................................................52 6.5.1 Le projet d’alimentation en eau potable des centres secondaires et semi-urbains ....................................................................................................................................................52 6.5.2 Le Projet Eau et Services dans les quartiers périphériques de N’Djaména ..................52 7 Les besoins en eau urbaine et semi-urbaine ...............................................................................................................53 7.1 L’estimation de la consommation..............................................................................................................................53 7.2 L’évaluation des besoins en eau urbaine et semi-urbaine et en équipements .............................54 7.2.1 Les besoins en équipements sur le secteur non concédé ........................................................57 7.2.2 Les besoins en équipements sur le secteur concédé...................................................................58 8 Les constats.......................................................................................................................................................................................59 8.1 Sur le coût et le prix de l’eau......................................................................................................................................59 8.2 Sur l’accès à l’eau potable..............................................................................................................................................59 8.3 Sur les politiques et les stratégies.............................................................................................................................59 8.4 Sur le cadre législatif et réglementaire....................................................................................................................59 8.5 Sur les acteurs.......................................................................................................................................................................59 8.6 Sur les projets .......................................................................................................................................................................60 8.7 Sur les équipements..........................................................................................................................................................60 8.8 Sur le financement des équipements de la STEE SA....................................................................................61 PARTIE 2 LES PERSPECTIVES 1 Les stratégies....................................................................................................................................................................................65 1.1 L’amélioration de la desserte en eau potable des populations urbaines par des investissements modestes mais tangibles et réalisables à court terme.....................................65 1.2 Le renforcement du cadre juridique et réglementaire.................................................................................65 1.3 L’appui au processus de délégation du service public de l’eau ...............................................................66 1.4 Le renforcement des capacités nationales...........................................................................................................67 2 Le plan d’action...............................................................................................................................................................................68 2.1 Les investissements physiques sur le secteur concédé.................................................................................69 2.2 Les investissements physiques sur le secteur non concédé.......................................................................69 2 SCHÉMA DIRECTEUR DE L’EAU ET DE L’ASSAINISSEMENT DU TCHAD ■HYDRAULIQUE URBAINE ET SEMI-URBAINE ■HCNE ■MEE ■ONU-DAES ■PNUD 3 SCHÉMA DIRECTEUR DE L’EAU ET DE L’ASSAINISSEMENT DU TCHAD ■HYDRAULIQUE URBAINE ET SEMI-URBAINE ■HCNE ■MEE ■ONU-DAES ■PNUD 2.3 Les mesures d’accompagnement...............................................................................................................................71 2.3.1 Le processus de développement de l’adduction d’eau potable urbaine par unité autonome : mise en place de réformes organisationnelles..................................71 2.3.2 La formation des opérateurs locaux......................................................................................................71 2.3.3 La formation des entrepreneurs locaux...............................................................................................71 2.3.4 La formation des organismes de micro-crédit..................................................................................72 2.3.5 La promotion d’un secteur local d’activité..........................................................................................72 2.3.6 La mise en place des réformes administratives et juridiques ..................................................72 2.3.7 La formation des formateurs et animation.........................................................................................73 2.3.8 Les coûts des mesures d’accompagnement.......................................................................................73 3 Les programmes proposés......................................................................................................................................................76 4 La synthèse des objectifs, tratégies et plan d’action...............................................................................................83 Bibliographie ............................................................................................................................................................................................89 LISTE DES TABLEAUX Tableau 1 : Estimation du nombre d’agglomérations de plus de 2 000 habitants..................................13 Tableau 2 : Projets et investissements en hydraulique urbaine et semi-urbaine (1974-2000)........27 Tableau 3 : Équipement des sites CTD en 2000........................................................................................................30 Tableau 4 : Caractéristiques des systèmes AEP gérés par la STEE..................................................................33 Tableau 5 : Caractéristiques des systèmes AEP gérés par un comité de gestion...................................36 Tableau 6 : Réseaux d’AEP solaires sur sites non classés CTD en 2000.....................................................39 Tableau 7 : Postes autonomes thermiques sur sites non CTD en 2000.....................................................40 Tableau 8 : Prélèvements en eau des systèmes AEP................................................................................................41 Tableau 9 : Perte d’eau en % de production sur certaines AEP.......................................................................41 Tableau 10 : Taux de desserte estimé de quelques villes........................................................................................42 Tableau 11 : Modes d’approvisionnement en eau des populations...................................................................42 Tableau 12 : Coût du m3 d’eau STEE et des comités de gestion .......................................................................42 Tableau 13 : Taux de recouvrement aux branchements particuliers................................................................43 Tableau 14 : Taux de recouvrement aux uploads/Geographie/ volume-thematique-hydraulique-urbaine-et-semi-urbaine-sche-ma-directeur-de-l-x27-eau-et-de-l-x27-assainissement-sdea-avril-2003.pdf