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« Les populations de la région prospèrent grâce à un océan Indien occidental sa

« Les populations de la région prospèrent grâce à un océan Indien occidental sain » Le Programme d’action stratégique pour la protection de l’environnement marin et côtier de l’océan Indien occidental contre les activités et sources de pollution terrestres 7 décembre 2009 UNEP/NC/WIOSAP/2017/4/Info/1.fr Première publication au Kenya en 2009 par le Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE)/ Secrétariat de la Convention de Nairobi. © Droits d'auteur 2009, PNUE/Secrétariat de la Convention de Nairobi. Cette publication peut être reproduite en tout ou en partie sous n’importe quelle forme à des fins éducatives et sans but lucratif sans l’autorisation spéciale du détenteur des droits d’auteur, sous réserve qu’il soit fait référence à la source. Le PNUE/Secrétariat de la Convention de Nairobi apprécierait de recevoir une copie de toute publication qui aura utilisé le présent document comme source. Aucune utilisation de la présente publication n’est autorisée pour la revente ou à toute autre fin commerciale sans la permission préalable par écrit du PNUE/Secrétariat de la Convention de Nairobi. PNUE/Secrétariat de la Convention de Nairobi United Nations Environment Programme United Nations Avenue, Gigiri, P.O Box 47074, Nairobi, Kenya Tel: +254 (0)20 7621250/2025/1270 Fax: +254 (0)20 7623203 Email: nairobi.convention@unep.org Auteurs thématiques : Prof. Rudy Van Der Elst, Prof. George Khroda, Prof. Mwakio Tole, Prof. Jan Glazewski et Mme. Amanda Younge-Hayes Editeurs : Dr. Peter Scheren, Dr. Johnson Kitheka et Mme. Daisy Ouya Il peut être fait référence au présent document comme suit : PNUE/Secrétariat de la Convention de Nairobi, 2009. Programme d'action stratégique pour la protection de l'environnement marin et côtier de la région de l'océan Indien occidental contre les activités et sources de pollution terrestres, Nairobi, Kenya, 171 p. ii Dénégation de responsabilité : Le présent document a été préparé dans le cadre de la Convention de Nairobi en consultation avec ses 10 parties contractantes, à savoir les gouvernements des Comores, de la France (La Réunion), du Kenya, de Madagascar, de l'île Maurice, du Mozambique, de l'Afrique du Sud, de la Somalie, des Seychelles et de la Tanzanie. Les autres organisations qui ont participé à la préparation de ce document sont les suivantes : • Birdlife International • Recherche et développement des océans côtiers dans l'océan Indien (CORDIO) • Société protectrice de la vie sauvage en Afrique orientale (EAWLS) • Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) • Forum régional pour les responsables des institutions académiques et de recherche (FARI) • Fonds pour l'environnement mondial (FEM) • Bureau de coordination du Programme des Nations Unies pour l'environnement du Programme d'action mondial pour la protection de l'environnement marin contre les activités terrestres (PAM) • Commission de l'océan Indien (COI) • Commission océanographique intergouvernementale de l'Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture (COI-UNESCO) • Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA) • Organisation maritime internationale (OMI) • Union internationale pour la conservation de la nature et des ressources naturelles (IUCN) • Nouveau partenariat pour le développement de l'Afrique (NEPAD) • Communauté de développement de l'Afrique australe (SADC) • Banque mondiale • Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) • Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE) • Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (ONUDI) • Association des sciences marines de la région de l'océan Indien occidental (WIOMSA) • Wetlands International • Société de conservation de la vie sauvage (WCS) • Fonds mondial pour la nature (WWF) Le contenu du présent document ne reflète pas forcément l’opinion et les politiques du PNUE ou du FEM. Les désignations employées et la présentation de ses éléments n’impliquent aucunement l’expression de quelque opinion que ce soit de la part du PNUE, ou du FEM, ou de toute autre organisation impliquée en ce qui concerne le statut juridique de tout Etat, territoire, ville ou zone, ou ses autorités, ou en ce qui concerne la délimitation de ses frontières ou de ses limites. iii Table des matières Table des matières...................................................................................................................iii Acronymes et abréviations.....................................................................................................vi Remerciements......................................................................................................................viii Résumé analytique................................................................................................................... x PARTIE I : CONTEXTE ET INTRODUCTION................................................................. 1 1.1 Célébration de l'océan Indien occidental.............................................................................1 1.2 La région menacée ..............................................................................................................3 1.3 Qu'est-ce qui a été réalisé jusqu'à présent? .........................................................................4 1.4 Un appel à l'action commune..............................................................................................6 1.5 Vue d'ensemble sur l'Analyse diagnostique transfrontalière du Projet WIO-LaB.............8 1.5.1 Domaine problématique 1 : Altération physique et destruction des habitats ...............................10 1.5.2 Domaine problématique 2 : Dégénérescence de la qualité de l'eau et des sédiments à cause de la pollution........................................................................................................................................12 1.5.3 Domaine problématique 3: Altération des écoulements de l'eau douce et des charges sédimentaires des fleuves..............................................................................................................14 1.5.4 Problèmes liés à la gouvernance et la sensibilisation ..................................................................16 1.5.5 Causes originelles et secteurs des acteurs liés aux problèmes transfrontaliers ...........................17 1.6 Elaboration du Programme d'action stratégique ..............................................................20 1.6.1 Objectifs généraux et spécifiques du PAS.....................................................................................20 1.6.2 Processus d'élaboration du PAS...................................................................................................21 PARTIE II : PROGRAMME D'ACTION STRATEGIQUE........................................... 23 2.1 Structure du PAS...............................................................................................................23 2.2 Vision et objectifs du Programme d'action stratégique.....................................................23 2.2.1 Une nouvelle vision pour la région de l'OIO................................................................................23 2.2.2 Objectifs du Programme d'action stratégique ..............................................................................24 2.3 Composante stratégique A: Protéger, restaurer et gérer les habitats côtiers critiques ......26 2.3.1 Objectif de qualité environnementale: Habitats côtiers critiques.................................................26 2.3.2 Objectifs de gestion: Habitats côtiers critiques............................................................................26 2.5.3 Programme d'action détaillé : Habitats côtiers critiques.............................................................30 2.4 Composante stratégique B : Assurer la qualité de l'eau....................................................31 2.4.1 Objectif de qualité environnementale : Qualité de l'eau...............................................................31 2.4.2 Objectifs de gestion : Qualité de l’eau..........................................................................................33 2.3.3 Programme d'action détaillé : Qualité de l'eau............................................................................36 2.5 Composante stratégique C: Gérer rationnellement les écoulements fluviaux ..................37 2.5.1 Objectif de qualité environnementale : Ecoulements fluviaux et charges sédimentaires .............39 2.5.2 Objectifs de gestion: Ecoulements fluviaux et charges sédimentaires..........................................40 2.5.3 Programme d'action détaillé : Ecoulements fluviaux et charges sédimentaires...........................44 2.6 Composante stratégique D: Renforcer la gouvernance et la sensibilisation .....................46 2.6.1 Objectif stratégique : Gouvernance et sensibilisation..................................................................47 2.6.2 Objectifs de gestion : Gouvernance et sensibilisation ..................................................................47 2.6.3 Programme d'action détaillé : Gouvernance et sensibilisation....................................................51 iv 2.7 Thèmes transversaux.........................................................................................................52 2.7.1 Thème transversal 1 : Adaption aux et mitigation des changements climatiques.........................52 2.7.2 Thème transversal 2 : Petits Etats insulaires en développement..................................................56 PART III : IMPLEMENTATION PLAN............................................................................ 58 3.1 Pour y arriver.....................................................................................................................58 3.2 Action d'intégration...........................................................................................................58 3.3 Arrangements institutionnels ............................................................................................59 3.4 Risques et durabilité..........................................................................................................61 3.5 Financement du PAS.........................................................................................................62 3.6 Partenariats et coopération ................................................................................................63 3.7 Suivi et évaluation.............................................................................................................63 Annexes................................................................................................................................... 65 Annexe 1 Références............................................................................................................65 Rapports sur la situation régionale ..........................................................................................................65 Rapports sur la situation régionale ..........................................................................................................66 Autres documents de référence.................................................................................................................69 Annexe 2 Personnes, institutions et organisations qui ont contribué à la préparation du PAS 72 Facilitateurs du PAS.................................................................................................................................72 Membres de l'Equipe de rédaction du PAS...............................................................................................72 Membres du Groupe de travail sur l'ADT ................................................................................................73 Coordinateurs de l'ADT et du PAS...........................................................................................................73 Scientific and Technical Advisory Committee ..........................................................................................74 Forum des institutions académiques et de recherche (FARI)...................................................................74 Institutions point focal nationales.............................................................................................................75 Groupe de travail régional sur les eaux usées municipales .....................................................................75 Groupe de travail régional sur l'Altération physique et destruction des habitats ....................................76 Groupe de travail régional sur la qualité de l'eau, des sédiments et du biote..........................................77 Groupe de travail régional sur l'Evaluation de l'impact environnemental...............................................78 Groupe de révision juridique et technique régional .................................................................................80 Organisations non gouvernementales.......................................................................................................81 Organisations internationales ..................................................................................................................81 Annexe 3 Points chauds d'APDH, pollution et interaction fleuve-côte ...............................83 3a. Vue d'ensemble sur les points chauds d'APDH dans la région de l'OIO......................................83 3b. Vue d'ensemble sur les points chauds de pollution dans la région de l'OIO ................................84 3c. Vue d'ensemble sur les points chauds d'interaction fleuve-côte dans la région de l'OIO.............85 Annexe 4 Priorisation des problèmes transfrontaliers et de leurs causes............................86 4a. Priorisation de problèmes et des causes connexes de l'altération physiques et destruction des habitats .........................................................................................................................................87 4b. Priorisation de problèmes et des causes connexes de la dégénérescence de la qualité de l'eau due à la pollution.................................................................................................................................88 4c. Priorisation des problèmes et des causes connexes de l'altération des écoulements fluviaux et des charges sédimentaires...................................................................................................................89 4d. Priorisation des problèmes relatifs à la gouvernance et à la sensibilisation ...............................90 Annexe 5 Cadre des indicateurs basés sur les résultats........................................................91 5a. Composante stratégique 1: Protéger, restaurer et gérer les habitats côtiers critiques................92 5b. Composante stratégique 2: Assurer la qualité de l'eau ................................................................96 5c. Composante stratégique 3: Gérer rationnellement les écoulements fluviaux...............................98 5d. Composante stratégique 4: Renforcer la gouvernance et la sensibilisation...............................101 v Annexe 6 Plan de mise en œuvre détaillé...........................................................................104 6a. Composante stratégique 1: Protéger, restaurer et gérer les habitats côtiers critiques..............105 6b. Composante stratégique 2: Assurer la qualité de l'eau ..............................................................108 6c. Composante stratégique 3: Gestion rationnelle des écoulements fluviaux.................................110 6d. Composante stratégique 4: Renforcer la gouvernance et la sensibilisation...............................114 Annexe 7 Priorisation des objectifs du PAS ......................................................................118 Annexe 8 Un cadre de mise en œuvre du PAS national.....................................................121 Comores..................................................................................................................................................122 Kenya 123 Madagascar............................................................................................................................................126 Maurice...................................................................................................................................................128 Mozambique............................................................................................................................................132 Seychelles................................................................................................................................................134 Afrique du Sud ........................................................................................................................................136 Tanzanie .................................................................................................................................................143 Annexe 9 Vue d'ensemble sur les programmes et projets partenaires liés au PAS............149 Organisations non gouvernementales.....................................................................................................149 Organisations internationales ................................................................................................................153 Organisations intergouvernementales....................................................................................................154 Autres 154 vi Acronymes et abréviations BAD Banque africaine de développement CMAE Conférence ministérielle africaine sur l'environnement AMCOW Conseil ministériel africain sur l'eau RAOB Réseau africain des organismes de bassin ANGAP Association nationale pour la gestion des aires marines protégées de Madagascar ASCLMEs Grands écosystèmes marins d'Agulhas et de la Somalie CI Conservation internationale CdP uploads/Geographie/ wio-lab-tda-fr-pdf.pdf