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Couleurs bleu foncé : C100 M70 J10 N10 bleu clair : C100 M45 J10 N10 Polices Frutiger Black et Frutiger Light n° 2020-01 Exploitation des systèmes techniques à risques majeurs et culture de sécurité Groupe d’échange « Culture de sécurité et sécurité des systèmes techniques » Edition coordonnée par Dounia Tazi et Jean-Michel Pesteil THÉMATIQUE Culture de sécurité Couleurs bleu foncé : C100 M70 J10 N10 bleu clair : C100 M45 J10 N10 Polices Frutiger Black et Frutiger Light n° 201X-XX Titre du Cahier sur deux ou trois lignes quand c’est vraiment très long Sous-titre du Cahier sur deux lignes quand c’est très long Prénom Nom, Prénom Nom Prénom Nom, Prénom Nom Edition coordonnée par le coordinateur iii S eveso, Bhopal, Enschede, Fukushima… nous avons tous en mémoire des exemples d’accidents ou d’inci­ dents qui ont fortement impacté l’environnement, meurtri des familles, mis en péril l’activité économique d’un territoire. La complexité technique du sujet, les enjeux de sécurité, les impératifs de développement des territoires, induisent une nécessaire appropriation de la démarche par toutes les parties prenantes. Les progrès en matière de sécurité industrielle doivent émerger de tous les acteurs pour lesquels il est essen­ tiel d’acquérir et de développer une véritable culture de sécurité. C’est la vocation de l’Institut pour une culture de sécurité industrielle (Icsi), association loi 1901 créée en 2003, née de l’initiative conjointe d’industriels, d’universitaires, de chercheurs et de collectivités territo­ riales qui œuvrent collectivement à : ▷Améliorer la sécurité dans les entreprises par la prise en compte du risque industriel sous tous ses aspects : technique, organisationnel et humain, ▷ Favoriser un débat ouvert et citoyen entre les entreprises à risques et la société civile, par une meil­ leure­ « éducation » à la gestion du risque et à l’amélioration de la sécurité, ▷ Favoriser l’acculturation de l’ensemble des acteurs de la société aux problèmes des risques et de la sécurité. Éditeur : Institut pour une culture de sécurité industrielle Association de loi 1901 http://www.icsi-eu.org/ 6 allée Emile Monso – BP 34038 Téléphone : +33 (0) 532 093 770 31029 Toulouse Cedex 4 Courriel : contact@icsi-eu.org France iv v Titre Exploitation des systèmes techniques et culture de sécurité Mots-clés  Culture de sécurité, sécurité des procédés, système technique, conscience partagée, risques majeurs Date de publication Février 2020  L’efficacité de la prévention des accidents majeurs et de la préparation à la gestion d’une éventuelle catastrophe passe par une conscience partagée des risques majeurs pour tous les acteurs de l’entité concernée, de la direction aux opérateurs de terrain, sans oublier les entreprises extérieures.  Le groupe d’échange propose trois axes de travail pour accéder à cette conscience partagée du risque : ▷Placer les risques majeurs au cœur du pilotage des processus ; ▷Favoriser l’appropriation des risques majeurs par les équipes opérationnelles ; ▷Mettre en place des moments clés d’animation sur les risques majeurs.  Pour chacun de ces trois axes, des recommandations et des bonnes pratiques sont présentées, ainsi que des conseils pour leur adaptation à d’autres contextes. Ce document Groupe d’échange de l’Icsi « Culture de sécurité et sécurité des systèmes techniques » (2020). Exploitation des systèmes techniques à risques majeurs et culture de sécurité. Les Cahiers de la sécurité industrielle, n°2020-01. Institut pour une culture de sécurité industrielle, Toulouse, France. Gratuitement téléchargeable sur : http://www.icsi-eu.org/. Pour citer ce document Dounia Tazi est docteur ingénieur chimiste dans les systèmes industriels. Elle s’est spécialisée depuis 2005 dans la prise en compte des facteurs humains et organisationnels et la culture de sécurité dans les grands groupes industriels internationaux et chez leurs sous-traitants. Elle prend en 2019 la direction des opérations de l’Icsi. Jean-Michel Pesteil est bénévole à l’Icsi. Il est ancien directeur délégué du Centre nucléaire de produc­ tion d’électricité (CNPE) de Golfech. À propos des coordinateurs vii vii Avant-propos A près plus de 10 ans d’existence et de travaux sur la sécurité industrielle, il était temps pour l’Icsi de prendre un peu de recul sur la prévention des accidents majeurs pour la population ou l’environnement, des catastrophes comme celle d’AZF qui a été à l’origine de la création de l’institut. Ce cahier est issu des travaux d’un groupe d’échange constitué d’industriels ou exploitants d’ouvrages ou de procédés à risque majeur, de chercheurs, de syndicalistes, d’experts des organismes publics concernés. Il s’agissait d’identifier et de carac­ tériser des conditions de maîtrise du risque applicables à tout système technique à risque majeur, en phase d’exploitation. On ne s’intéresse pas ici à la conception des systèmes ni leur démantèlement. Il est très rapidement apparu que l’efficacité de la prévention de l’accident majeur et de la préparation à la ges­ tion d’une éventuelle catastrophe passait par une conscience partagée du risque majeur pour tous les acteurs de l’entité concernée, de la direction aux opérateurs de terrain et aux prestataires. Cette conscience doit être provoquée et entretenue car de nombreux facteurs conduisent les parties prenantes à oublier le risque : robus­ tesse de la conception, rareté des évènements graves, préoccupations quotidiennes centrées sur la production ou la sécurité au poste de travail, etc. Le groupe d’échange propose trois axes de travail pour accéder à cette conscience partagée du risque : ▷Placer les risques majeurs au cœur du pilotage des processus ; ▷L’appropriation des risques majeurs par les équipes opérationnelles ; ▷Des moments clés d’animation sur les risques majeurs. La conscience partagée du risque suppose la connaissance des lignes de défense et la conscience des responsa­ bilités individuelles et collectives pour garantir leur efficacité, leur maintien dans la durée et leur amélioration si nécessaire. Pour chacun de ces trois axes, quelques recommandations générales sont présentées ainsi que des pratiques développées avec succès dans des entreprises représentées dans le groupe d’échange, avec quelques conseils pour leur adaptation à d’autres contextes. ix ix Remerciements Ce Cahier de la sécurité industrielle est issu des travaux du groupe d’échange « Culture de sécurité et sécurité des systèmes techniques » de l’Icsi, qui s’est réuni entre 2017 et 2019. L’Icsi tient à remercier les personnes suivantes, qui par leur participation aux débats, leurs témoignages et leur investissement dans la rédaction, ont contribué à la réalisation de ce document. Les membres du groupe d’échange ANTOINE Augustin Engie BAGLAND Clara Ponticelli BODIN Audrey Terega DOMONT Jeremy Ajinomoto Eurolysine GALERA Christian SNCF HELDT Bernard Icsi JOUBERT Marc-Xavier Suez LAGATIE Philippe Expert LAGRANGE Valérie EDF LAURENT André Université de Lorraine LECHAT Jean-François Icsi MILARDO Charles Expert MONFORT Bertrand CGT MONIER Christelle Expert MORISSE François CFDT NOËL Philippe Total NORMAND Annie DGPR - Barpi PERCHE Vincent DGPR - Barpi PLANEIX Michèle Expert PRATS Franck Ineris PROVOST Pascal Syctom SUDRET Pascal Air Liquide THELLIER Sylvie IRSN THOMAS Rémy Expert TOLEDO Nicolas Icsi TOUPIN Mathias BASF WAXIN Raphaël Total Exploitation des systèmes techniques à risques majeurs et culture de sécurité x Les rédacteurs Mireille Jauffret, secrétaire de rédaction Bernard Seytre, journaliste scientifique Les relecteurs scientifiques François Daniellou, Icsi-Foncsi Les instances de l’Icsi COE : Conseil d’Orientation et d’Evaluation Les coordinateurs de l’Icsi Dounia Tazi et Jean-Michel Pesteil ont coordonné les différentes étapes de la discussion du groupe d’échange et de l’écriture du Cahier. xi xi Sommaire Introduction 1 1 Placer les risques majeurs au cœur du pilotage des processus 7 1.1 Constats généraux. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7 1.2 Faire vivre une stratégie de prévention des risques majeurs. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7 1.2.1 Les barrières et leurs composantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8 1.2.2 Faire vivre les lignes de défense. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . uploads/Industriel/ cahier-systemes-techniques-risques-majeurs-icsi-202001-pdf.pdf

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