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Rapport sur la Qualité du système d'éducation et de formation au Maroc Page 1 s

Rapport sur la Qualité du système d'éducation et de formation au Maroc Page 1 sur 120 décembre 2008 L’Association Marocaine pour l’Amélioration de la Qualité de l’Enseignement Rapport sur la Qualité du système d'éducation et de formation au Maroc Edition 2008 Rapport sur la Qualité du système d'éducation et de formation au Maroc Page 2 sur 120 Rapport sur la Qualité du système d'éducation et de formation au Maroc Edition 2008 Cet ouvrage est publié sous la responsabilité du Président de l’AMAQUEN. Les opinions et les interprétations exprimées ne reflètent pas nécessairement les vues de l’AMAQUEN. Directeur de publication : Abdennasser NAJI Comité de rédaction du Rapport : Lahbib AMMI, Larbi BELLARBI, Mohamed STITOU Comité de validation du Rapport : Abderrahim ELFEKKAK, My Ali ELOUALIDI, Abdelaziz GUEREHOUNE, Abdelmajid KHALIL, My Mokhtar MONAOUAR, Elmiloudi MOUJIB Les publications de l’AMAQUEN Les publications de l’AMAQUEN sont disponibles sur www.amaquen.org © AMAQUEN 2008 L'AMAQUEN autorise toute reproduction de cette publication à usage personnel, non commercial. L'autorisation de photocopier partie de cette publication à des fins publiques ou commerciales peut être obtenue de l’AMAQUEN amaquen@amaquen.org .Dans tous les cas, la notice de copyright et autres légendes concernant la propriété intellectuelle doivent être conservées dans leur forme d'origine. Toute demande pour usage public ou commercial ou pour traduction doit être adressée à amaquen@amaquen.org. Rapport sur la Qualité du système d'éducation et de formation au Maroc Page 3 sur 120 TABLE DES MATIERES INTRODUCTION.................................................................................................................................6 PRINCIPAUX ENSEIGNEMENTS........................................................................................................10 CRITERE 1 : ENGAGEMENT SUR UNE VISION ET DES VALEURS.......................................................18 1. INDICATEUR 1: VALEURS, BESOINS, VISION......................................................................18 2. INDICATEUR 2 : SOCIETE MONDIALE ET IDENTITE NATIONALE..........................................18 3. INDICATEUR 3 : ENGAGEMENT VIS-A-VIS DES PARTIES PRENANTES..................................18 4. INDICATEUR 4: BENCHMARKING POUR DEFINIR LA VISION...............................................18 CRITERE 1 : ENGAGEMENT SUR UNE VISION ET DES VALEURS........................................19 INDICATEUR 1: VALEURS, BESOINS, VISION ..............................................................................19 INDICATEUR 2 : SOCIETE MONDIALE ET IDENTITE NATIONALE..................................................20 INDICATEUR 3 : ENGAGEMENT VIS-A-VIS DES PARTIES PRENANTES..........................................23 INDICATEUR 4: BENCHMARKING POUR DEFINIR LA VISION.......................................................23 CRITERE 2 : LEADERSHIP ET PLANIFICATION STRATEGIQUE..........................................................24 INDICATEUR 5: S’IMPLIQUER ET DONNER L’EXEMPLE...............................................................24 INDICATEUR 6 : CAPACITE A ETABLIR UNE PLANIFICATION STRATEGIQUE ADEQUATE.............24 INDICATEUR 7 : DEMOCRATIE SCOLAIRE ...................................................................................24 INDICATEUR 8 : CARACTERISTIQUES DU CURRICULUM..............................................................24 INDICATEUR 9: PLAN DE COMMUNICATION................................................................................24 INDICATEUR 10 : FAISABILITE DES OBJECTIFS ...........................................................................24 INDICATEUR 11 : MISE A DISPOSITION DES RESSOURCES...........................................................24 INDICATEUR 12 : RESSOURCES FINANCIERES.............................................................................24 INDICATEUR 13 : PRISE DE DECISION FONDEE SUR LES FAITS ....................................................24 INDICATEUR 14 : DEPLOIEMENT ET DECLINAISON DES OBJECTIFS.............................................24 INDICATEUR 15 : REVUE DES PERFORMANCES...........................................................................24 INDICATEUR 16 : UTILISATION DES RESULTATS DE LA REVUE POUR AMELIORER LE SYSTEME.24 INDICATEUR 17 : APPROCHE SYSTEMIQUE ET APPROCHE PARTICIPATIVE .................................24 INDICATEUR 18 : EVALUATION DES PERFORMANCES DES RESSOURCES HUMAINES ..................24 INDICATEUR 19 : RESPONSABILITE SOCIALE DE L’ECOLE ..........................................................24 INDICATEUR 20 : PROCESSUS DE MESURE ET DE SUIVI...............................................................24 INDICATEUR 21 : TRANSPARENCE ET ETHIQUE ..........................................................................24 CRITERE 2 : LEADERSHIP ET PLANIFICATION STRATEGIQUE.............................................25 INDICATEUR 5: S’IMPLIQUER ET DONNER L’EXEMPLE...............................................................25 INDICATEUR 6 : CAPACITE A ETABLIR UNE PLANIFICATION STRATEGIQUE ADEQUATE.............27 INDICATEUR 7 : DEMOCRATIE SCOLAIRE)..................................................................................30 INDICATEUR 8 : LES CARACTERISTIQUES DU CURRICULUM.......................................................31 INDICATEUR 9: PLAN DE COMMUNICATION ................................................................................34 INDICATEUR 10 : FAISABILITE DES OBJECTIFS RETENUS ............................................................34 INDICATEUR 11 : MISE A DISPOSITION DE TOUTES LES RESSOURCES NECESSAIRES ...................36 INDICATEUR 12 : RESSOURCES FINANCIERES .............................................................................38 INDICATEUR 13 : PRISE DE DECISION FONDEE SUR LES FAITS.....................................................42 INDICATEUR 14 : DEPLOIEMENT DES MOYENS ET DECLINAISON DES OBJECTIFS........................45 INDICATEUR 15 : REVUE DES PERFORMANCES DU SYSTEME EDUCATIF .....................................45 INDICATEUR 16 : UTILISATION DES RESULTATS DE LA REVUE POUR AMELIORER LE SYSTEME ...................................................................................................................................47 Rapport sur la Qualité du système d'éducation et de formation au Maroc Page 4 sur 120 INDICATEUR 17 : APPROCHE SYSTEMIQUE ET APPROCHE PARTICIPATIVE ...............48 INDICATEUR 18 : EVALUATION DES PERFORMANCES DES RESSOURCES HUMAINES48 INDICATEUR 19 : RESPONSABILITE SOCIALE DE L’ECOLE...........................................................50 INDICATEUR 20 : PROCESSUS DE MESURE ET DE SUIVI...............................................................53 INDICATEUR 21 : TRANSPARENCE ET ETHIQUE...........................................................................53 CRITERE 3. MANAGEMENT DES RESSOURCES HUMAINES ..............................................................58 INDICATEUR 22: GESTION DES COMPETENCES ET DES CONNAISSANCES ....................................58 INDICATEUR 23 : TAUX D’ENCADREMENTS ADMINISTRATIF ET PEDAGOGIQUE.........................58 INDICATEUR 24 : FORMATION DES RESSOURCES HUMAINES ......................................................58 INDICATEUR 25 : SYSTEME D’ENCOURAGEMENT POUR RECONNAITRE ET STIMULER LE PERFECTIONNEMENT DES COMPETENCES ...................................................................................58 INDICATEUR 26 : RECRUTEMENT ET DEPLOIEMENT DU PERSONNEL ..........................................58 INDICATEUR 27 : ENGAGEMENT DES RESSOURCES HUMAINES...................................................58 INDICATEUR 28 : BIEN-ETRE SANITAIRE, SECURITAIRE ET ENVIRONNEMENTAL........................58 INDICATEUR 29 : SATISFACTION DES RESSOURCES HUMAINES ..................................................58 INDICATEUR 30 : PROCESSUS FACILITANT LES REMPLACEMENTS D'ENSEIGNANTS...................58 INDICATEUR 31 : BONNE UTILISATION DES RESSOURCES HUMAINES.........................................58 CRITERE 3. MANAGEMENT DES RESSOURCES HUMAINES ................................................59 INDICATEUR 22: GESTION DES COMPETENCES ET DES CONNAISSANCES ....................................59 INDICATEUR 23 : TAUX D’ENCADREMENTS ADMINISTRATIF ET PEDAGOGIQUE.........................60 INDICATEUR 24 : FORMATION DES RESSOURCES HUMAINES ......................................................61 INDICATEUR 24 : FORMATION DES RESSOURCES HUMAINES ......................................................62 INDICATEUR 25 : SYSTEME D’ENCOURAGEMENT POUR RECONNAITRE ET STIMULER LE PERFECTIONNEMENT DES COMPETENCES ...................................................................................66 INDICATEUR 26 : RECRUTEMENT ET DEPLOIEMENT DU PERSONNEL ..........................................67 INDICATEUR 27 : ENGAGEMENT DES RESSOURCES HUMAINES...................................................68 INDICATEUR 28 : BIEN-ETRE SANITAIRE, SECURITAIRE ET ENVIRONNEMENTAL........................69 INDICATEUR 29 : SATISFACTION DES RESSOURCES HUMAINES ..................................................70 INDICATEUR 30 : PROCESSUS FACILITANT LES REMPLACEMENTS D'ENSEIGNANTS OU DE FORMATEURS..............................................................................................................................70 INDICATEUR 31 : BONNE UTILISATION DES RESSOURCES HUMAINES.........................................70 CRITERE 4 : AFFECTATION DES RESSOURCES.................................................................................72 INDICATEUR 32 : DISPONIBILITE ET ADEQUATION DES RESSOURCES .........................................72 INDICATEUR 33 : PROCESSUS D’ACHAT DES FOURNITURES........................................................72 INDICATEUR 34 : EVALUATION ET RECEPTION DES FOURNITURES.............................................72 CRITERE 4 : AFFECTATION DES RESSOURCES .......................................................................73 INDICATEUR 32 : DISPONIBILITE ET ADEQUATION DES RESSOURCES .........................................73 INDICATEUR 33 : PROCESSUS D’ACHAT DES FOURNITURES........................................................75 INDICATEUR 34 : EVALUATION ET RECEPTION DES FOURNITURES.............................................75 CRITERE 5 : NORMALISATION ET INNOVATION...............................................................................76 INDICATEUR 35 : SYSTEME DE NORMALISATION ET DE STANDARDISATION ..............................76 INDICATEUR 36 : NORMES INTERNATIONALES ...........................................................................76 INDICATEUR 37 : INNOVATION ...................................................................................................76 CRITERE 5 : NORMALISATION ET INNOVATION ...................................................................77 INDICATEUR 35 : SYSTEME DE NORMALISATION ET DE STANDARDISATION ..............................77 INDICATEUR 36 : NORMES INTERNATIONALES ...........................................................................77 INDICATEUR 37 : INNOVATION ...................................................................................................78 CRITERE 6. DEVELOPPEMENT DE L'EFFICACITE DES PROCESSUS ...................................................79 Rapport sur la Qualité du système d'éducation et de formation au Maroc Page 5 sur 120 INDICATEUR 38 : IDENTIFICATION DES PROCESSUS....................................................................79 INDICATEUR 39 : LIENS ET INTERACTIONS DES PROCESSUS.......................................................79 INDICATEUR 40 : PILOTAGE DES PROCESSUS..............................................................................79 INDICATEUR 41 : PROCESSUS D’EVALUATION............................................................................79 INDICATEUR 42 : PROCESSUS D’ORIENTATION...........................................................................79 INDICATEUR 43 : PROCESSUS D’APPRENTISSAGE .......................................................................79 CRITERE 6. DEVELOPPEMENT DE L'EFFICACITE DES PROCESSUS ....................................80 INDICATEUR 38 : IDENTIFICATION DES PROCESSUS....................................................................80 INDICATEUR 39 : LIENS ET INTERACTIONS DES PROCESSUS.......................................................81 INDICATEUR 40 : PILOTAGE DES PROCESSUS..............................................................................81 INDICATEUR 41 : PROCESSUS D’EVALUATION............................................................................82 INDICATEUR 42 : PROCESSUS D’ORIENTATION...........................................................................82 INDICATEUR 43 : PROCESSUS D’APPRENTISSAGE .......................................................................83 CRITERE 7. JUSTE SATISFACTION DES PARTIES INTERESSEES (APPRENANTS, ENSEIGNANTS, PARENTS, SOCIETE, ETC.) ................................................................................................................................87 INDICATEUR 44: ORGANISATION PEDAGOGIQUE ........................................................................87 INDICATEUR 45 : ECOUTE DES PARTIES INTERESSEES................................................................87 INDICATEUR 46 : EVALUATION DE LA SATISFACTION................................................................87 CRITERE 7. JUSTE SATISFACTION DES PARTIES INTERESSEES (APPRENANTS, ENSEIGNANTS, PARENTS, SOCIETE, ETC.) .............................................................................88 INDICATEUR 44: ORGANISATION PEDAGOGIQUE ...........................................................88 INDICATEUR 45 : ECOUTE DES PARTIES INTERESSEES ...................................................92 INDICATEUR 46 : EVALUATION DE LA SATISFACTION ....................................................92 CRITERE 8. RESULTATS ET PERFORMANCES ...................................................................................94 INDICATEUR 47 : RESULTATS DES APPRENANTS PAR RAPPORT AUX INDICATEURS CLES...........94 INDICATEUR 48 : COMPARAISON DES RESULTATS PAR RAPPORT AUX NORMES INTERNATIONALES ....................................................................................................................................................94 CRITERE 8. RESULTATS ET PERFORMANCES .........................................................................95 INDICATEUR 47 : RESULTATS DES APPRENANTS PAR RAPPORT AUX INDICATEURS CLES...........95 INDICATEUR 48 : COMPARAISON DES RESULTATS PAR RAPPORT AUX NORMES INTERNATIONALES ....................................................................................................................................................98 LE RENDEMENT GLOBAL EN LECTURE........................................................................................99 LE ROLE DES PARENTS..............................................................................................................105 LES HABITUDES DE LECTURE....................................................................................................107 L’INFLUENCE DE LA MATERNELLE ...........................................................................................108 LES PROCESSUS PEDAGOGIQUES...............................................................................................108 LES FACTEURS SOCIOECONOMIQUES........................................................................................111 CONCLUSION ............................................................................................................................115 CRITERE 9 : AMELIORATION ET PREPARATION D'AVENIR ............................................................117 INDICATEUR 49 : GESTION DES PROJETS D’AMELIORATION.....................................................117 INDICATEUR 50 : PLANS D’AVENIR ..........................................................................................117 CRITERE 9 : AMELIORATION ET PREPARATION D'AVENIR...............................................118 INDICATEUR 49 : GESTION DES PROJETS D’AMELIORATION.....................................................118 INDICATEUR 50 : PLANS D’AVENIR ..........................................................................................118 Rapport sur la Qualité du système d'éducation et de formation au Maroc Page 6 sur 120 LISTE DES FIGURES Figure 1: Evolution du taux de diplômés au supérieur depuis 1999 à 2004 – Source ISU ..................... 9 Figure 3 : source données mondiales de l’éducation 2007 – UNESCO................................................ 39 Figure 4 : source données mondiales de l’éducation 2007 - UNESCO................................................. 40 Figure 5 : source données mondiales de l’éducation 2007 - UNESCO................................................. 40 Figure 6 : source données mondiales de l’éducation 2007 - UNESCO................................................. 41 Figure 8 : évolution de l’alphabétisme des adultes (15 ans et plus) entre 1990 et 2004 dans les pays comptant plus de 10 millions d’analphabètes................................................................................ 91 Figure 9 : Achèvement de l'enseignement universel en 2015 ............................................................... 91 Figure 10 : Répartition des notes sur 10 obtenues par une pôpulation d’élèves en langue arabe ......... 97 Figure 11 : répartition des notes sur 10 obtenues par une population d’élèves en langue française..... 97 Figure 12 : répartition des notes sur 10 obtenues par une population d'élèves en mathématiques........ 97 Figure 13 : moyenne sur 10 obtenue par une population d'élèves dans l'examen provincial................ 97 Rapport sur la Qualité du système d'éducation et de formation au Maroc Page 7 sur 120 LISTE DES TABLEAUX Tableau 1: écart entre ce qui est planifié et ce qui est réalisé................................................................ 35 Tableau 2: ce que coûte la non qualité à la nation................................................................................. 37 Tableau 3 : Dépenses totales de l'éducation année 2005 - Source: Données mondiales de l'éducation 2008 - UNESCO............................................................................................................................ 39 Tableau 4: Pays les plus touchés par la corruption................................................................................ 54 uploads/Industriel/ rapport-amaquen-2008.pdf