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PROJET HYDROELECTRIQUE DE LOM PANGAR EVALUATION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (EE

PROJET HYDROELECTRIQUE DE LOM PANGAR EVALUATION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (EES) VOLUME 1. EVALUATION DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX (EIES) ANNEXE 3 ÉTUDE DE FAISABILITE DU PLAN DE GESTION DES RESSOURCES ARCHEOLOGIQUES Projet de rapport final pour commentaires des bailleurs Dr Noemie Arazi – HMS Pierre Kinyock – HMS Bienvenu Gouem Gouem – HMS Pascal Nlend Nlend – HMS Février 2011 Projet hydroélectrique de Lom Pangar. Evaluation environnementale et sociale. Volume 1 : Evaluation des impacts environnementaux et sociaux. Etude de faisabilité du plan de gestion des ressources archéologiques. Février 2011. OREADE-BRECHE 1/126 SOMMAIRE 1 RESUME DE L’ETUDE ............................................................................................................. 13 1.1 LE PROJET ET SON IMPACT SUR LE PATRIMOINE CULTUREL .........................................13 1.2 OBJECTIFS DE L’ETUDE D’IMPACT DU PATRIMOINE CULTUREL ...................................13 1.3 RESULTATS...................................................................................................................14 1.4 ANALYSE D’IMPACT .....................................................................................................14 1.5 MESURES D’ATTENUATION DE L’IMPACT.....................................................................15 1.6 RECOMMANDATIONS POUR LE PGES ...........................................................................15 2 CADRE ET CONTEXTE DE L’ETUDE ...................................................................................... 17 2.1 LE PROJET ET SON IMPACT SUR LE PATRIMOINE CULTUREL .........................................17 2.2 GESTION DU PATRIMOINE CULTUREL ...........................................................................17 2.3 ASPECTS ADMINISTRATIFS ET REGLEMENTAIRES ........................................................18 2.4 RECOMMANDATIONS DE LA BANQUE MONDIALE ET DE LA COMMISSION MONDIALE DES BARRAGES .........................................................................................................................18 2.4.1 Politique opérationnelle 4.11 de la Banque mondiale ............................. 18 2.4.2 Document technique N° 62 de la Banque mondiale, « La Gestion des biens culturels dans les projets assistés par la Banque mondiale » ..................... 19 2.4.3 La Commission mondiale des barrages .................................................. 20 2.5 OBJECTIFS DE L’ETUDE D’IMPACT DU PATRIMOINE CULTUREL ...................................20 3 METHODE D’INVESTIGATION ................................................................................................. 21 3.1 ÉQUIPE .........................................................................................................................21 3.2 PROSPECTIONS .............................................................................................................21 3.3 ÉVALUATION DES SITES ...............................................................................................23 3.4 ENREGISTREMENT DES DONNEES .................................................................................25 3.5 UTILISATION DES CONNAISSANCES ARCHEOLOGIQUES PREALABLES ..........................25 4 CALENDRIER DE L’ETUDE ..................................................................................................... 27 5 RESULTATS DE LA PROSPECTION ....................................................................................... 29 5.1 SYNTHESE DES RESULTATS DE L’EIE (2005) ...............................................................29 5.2 RESULTATS DE L’EES (2010 ET 2011) .........................................................................29 5.2.1 Zone couverte ........................................................................................ 29 5.2.2 Sites archéologiques .............................................................................. 30 5.2.3 Sites sacrés............................................................................................ 30 5.2.4 Zones Sensibles ..................................................................................... 33 6 DONNEES DE L’OLEODUC TCHAD-CAMEROUN ................................................................. 37 6.1 ZONE COUVERTE ..........................................................................................................37 6.2 DESCRIPTION DES SITES ...............................................................................................37 7 INTERPÉTATIONS CHRONOCULTURELLES PRÉLIMINAIRES ........................................... 39 8 ANALYSE DE L’IMPACT DU PROJET SUR LE PATRIMOINE ARCHEOLOGIQUE ............. 41 8.1 IMPACT DANS LA ZONE DE CONSTRUCTION .................................................................41 8.2 IMPACT DANS LA ZONE INONDEE .................................................................................41 9 MESURES D’ATTENUATION DE L’IMPACT : PLANS DE TRAITEMENT SPECIFIQUES .... 43 9.1 SITES ARCHEOLOGIQUES ..............................................................................................43 9.1.1 Dans la zone de construction ................................................................. 43 9.1.2 La zone inondée ..................................................................................... 45 9.2 SITES SACRES ...............................................................................................................45 10 RECOMMANDATIONS POUR LE PGES ................................................................................. 47 10.1 INTRODUCTION .............................................................................................................47 10.2 FONDEMENT NORMATIF ET INSTITUTIONS NATIONALES EN PLACE PERMETTANT DE MENER LES ETUDES ..................................................................................................................47 Projet hydroélectrique de Lom Pangar. Evaluation environnementale et sociale. Volume 1 : Evaluation des impacts environnementaux et sociaux. Etude de faisabilité du plan de gestion des ressources archéologiques. Février 2011. OREADE-BRECHE 2/126 10.2.1 Experts et organismes existants au Cameroun ...................................... 48 10.2.2 La Banque mondiale .............................................................................. 48 10.2.3 Rôle et participation de la Direction du patrimoine du ministère de la Culture au Cameroun .......................................................................................... 49 10.3 PLAN DE GESTION DES SITES CULTURELS ....................................................................50 10.3.1 Cérémonies rituelles pour déplacements des sites sacrés ..................... 51 10.3.2 Identification des sites durant les travaux ............................................... 51 10.3.3 Méthodes pour minimiser les impacts relatifs aux biens culturels ........... 51 10.3.4 Formation des contractants et programme de sensibilisation ................. 53 10.3.5 Types de récupération des donnés ........................................................ 53 10.3.6 Traitement en laboratoire et conservation .............................................. 53 10.3.7 Analyse spécialisée des artefacts récupérés .......................................... 54 10.3.8 Préparation du compte-rendu ................................................................. 54 10.3.9 Responsabilités de la gestion ................................................................. 54 10.4 RENFORCEMENT DES CAPACITES .................................................................................55 11 CONCLUSIONS ......................................................................................................................... 57 12 ANNEXES .................................................................................................................................. 61 12.1 GRILLE THEMATIQUE PGES .........................................................................................61 12.2 DETAIL DE L’ACTION DE GESTION DES RESSOURCES CULTURELLES PHYSIQUES .........63 12.3 BUDGET PROVISOIRE POUR L’ARCHEOLOGIE DU PGES ...............................................64 12.4 INVENTAIRE ET DESCRIPTION DES SITES (2010) ...........................................................66 12.4.1 LP 24 – Bétaré Oya Ancien .................................................................... 66 12.4.2 LP 25 ..................................................................................................... 66 12.4.3 LP 26 – Touraké Ancien Bétaré Oya Ancien ......................................... 67 12.4.4 LP 27 - Sarambi ..................................................................................... 68 12.4.5 LP 28 – Bouli .......................................................................................... 68 12.4.6 LP 29 ..................................................................................................... 69 12.4.7 LP 30 ..................................................................................................... 70 12.4.8 LP 31 – Mararaba Ancien ....................................................................... 70 12.4.9 LP 32 – Kambu Kassi ............................................................................. 71 12.4.10 LP 33 ..................................................................................................... 72 12.4.11 LP 34 - Mali ............................................................................................ 73 12.4.12 LP 35 – Mali II ........................................................................................ 73 12.4.13 LP 36 – Mali III ....................................................................................... 73 12.4.14 LP 37 – Mali IV ....................................................................................... 74 12.4.15 LP 38 – Mali V ........................................................................................ 75 12.4.16 LP 39 – Usine SCT................................................................................. 75 12.4.17 LP 40 – Tapare Salao ............................................................................ 76 12.4.18 LP 41 – Ndongo Ancien ......................................................................... 77 12.4.19 LP 42 – Ndongo I ................................................................................... 77 12.4.20 LP 43 – Ndongo II .................................................................................. 77 12.4.21 LP 44 - Bangbel ..................................................................................... 77 12.4.22 LP 45 - Mandjou ..................................................................................... 78 12.4.23 LP 46 – Mandjou II ................................................................................. 78 12.4.24 LP 47 - Deoulé ....................................................................................... 79 12.4.25 LP 48 - Ouami ........................................................................................ 81 12.4.26 LP 49 - Songo ........................................................................................ 81 12.4.27 LP 50 – Songo II .................................................................................... 82 12.4.28 LP 51 – Songo III ................................................................................... 82 12.4.29 LP 52 - Mboala ....................................................................................... 82 12.4.30 LP 53 Nya-Mboala.................................................................................. 83 12.4.31 LP 54 Nya Mboala II .............................................................................. 84 12.4.32 LP 55 ..................................................................................................... 84 12.4.33 LP 56 ..................................................................................................... 85 12.4.34 LP 57 ..................................................................................................... 85 Projet hydroélectrique de Lom Pangar. Evaluation environnementale et sociale. Volume 1 : Evaluation des impacts environnementaux et sociaux. Etude de faisabilité du plan de gestion des ressources archéologiques. Février 2011. OREADE-BRECHE 3/126 12.4.35 LP 58 ..................................................................................................... 86 12.4.36 LP 59 ..................................................................................................... 86 12.4.37 LP 60 ..................................................................................................... 86 12.4.38 LP 61 ..................................................................................................... 87 12.4.39 LP 62 ..................................................................................................... 87 12.4.40 LP 63 ..................................................................................................... 88 12.4.41 LP 64 ..................................................................................................... 88 12.4.42 LP 65 ..................................................................................................... 88 12.4.43 LP 66 ..................................................................................................... 89 12.4.44 LP 67 ..................................................................................................... 89 12.4.45 LP 68 ..................................................................................................... 89 12.4.46 LP 69 ..................................................................................................... 90 12.2 INVENTAIRE ET DESCRIPTION DES SITES (2011) ...............................................................91 12.2.1 Les tombes ............................................................................................... 91 12.2.2 Arbres sacrés ............................................................................................ 97 12-2-3-Plantes sacrées ...................................................................................... 101 12.2.4 Marécages sacrés ................................................................................... 104 12.2.5 Sites archéologiques ............................................................................... 106 12.3 BIBLIOGRAPHIE ..............................................................................................................110 Projet hydroélectrique de Lom Pangar. Evaluation environnementale et sociale. Volume 1 : Evaluation des impacts environnementaux et sociaux. Etude de faisabilité du plan de gestion des ressources archéologiques. Février 2011. OREADE-BRECHE 5/126 TABLEAUX Tableau 1 : Classement prioritaire des sites découverts ...................................................... 25 Tableau 2 : Calendrier du premier programme du processus d’EES ................................... 27 Tableau 3 : Calendrier du deuxième programme du processus d’EES ............................... 27 Tableau 4 : Nombre et fréquences des tombes par village .................................................. 30 Tableau 5 : Lois et réglementations relatives aux biens culturels au Cameroun ................. 47 Projet hydroélectrique de Lom Pangar. Evaluation environnementale et sociale. Volume 1 : Evaluation des impacts environnementaux et sociaux. Etude de faisabilité du plan de gestion des ressources archéologiques. Février 2011. OREADE-BRECHE 7/126 FIGURES Figure 1 : Sites archéologiques découverts lors de l’EIE 2005 et dans l’emprise de l’oléoduc .............................................................................................................................................. 33 Figure 2 : Sites archéologiques découverts lors de l’EES en 2010 entre Bangbel et Mbekep .............................................................................................................................................. 34 Figure 3 : Sites archéologiques découverts lors de l’EES entre Deng Deng et Lom Pangar .............................................................................................................................................. 35 Figure 4 : Sites archéologiques découverts lors de l’EES en 2011 (route Belabo – Deng Deng) .................................................................................................................................... 35 Projet hydroélectrique de Lom Pangar. Evaluation environnementale et sociale. Volume 1 : Evaluation des impacts environnementaux et sociaux. Etude de faisabilité du plan de gestion des ressources archéologiques. Février 2011. OREADE-BRECHE 9/126 ACRONYMES ET ABREVIATIONS AER Agence d’électrification rurale ARSEL Agence de régulation du secteur de l’énergie BM Banque mondiale COTCO Cameron Oil Transportation Company EDC Electricity Development Cooperation EIE Etude d’impact environnemental GPS Global Positioning System MINADER Ministère de l’Agriculture et du Développement rural MINATD Ministère de l’Administration territoriale et de la Décentralisation MINEP Ministère de l’Environnement et de la Protection de la nature MINDAF Ministère des Domaines et des Affaires foncières MIDEPECAM Mission de développement de la Pêche artisanale et maritime MINDUH Ministère du Développement urbain et de l’habitat MINEPIA Ministère de l’Elevage, des Pêches et des Industries animales MINESUP Ministère de l’Enseignement supérieur MINEE Ministère de l’Energie et de l’Eau MINFOF Ministère des Forêts et de la Faune MINPLAPDAT Ministère de la Planification, de la Programmation du développement et de l’Aménagement du territoire MINRESI Ministère de la Recherche scientifique et de l’innovation MINTOUR Ministère du Tourisme MINTP Ministère des Travaux publics PAD Programme d’appui aux actions d’encadrement et de développement PAE Plan d’action Environnemental PGES Plan de gestion Environnementale et Sociale PB Procédure de la Banque PO Politique opérationnelle Projet hydroélectrique de Lom Pangar. Evaluation environnementale et sociale. Volume 1 : Evaluation des impacts environnementaux et sociaux. Etude de faisabilité du plan de gestion des ressources archéologiques. Février 2011. OREADE-BRECHE 11/126 PREAMBULE Dans le cadre des études préalables à la construction du barrage de Lom Pangar et de ses investissements associés, le Gouvernement camerounais s’est engagé à exécuter une évaluation sur le patrimoine culturel de la zone d’influence du projet. L’objectif est de finaliser l’ensemble des études antérieures (réalisées par le consortium ISL/Oréade- Brèche/SOGREAH en 2005) en menant une évaluation environnementale et sociale (EES) cohérente et conforme aux exigences nationales ainsi qu’aux politiques de sauvegarde de la Banque mondiale en uploads/Ingenierie_Lourd/ annexe-archeologie-projet-fevrier-2011.pdf