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REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO Ministère de l‟Enseignement Supérieur et Unive

REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO Ministère de l‟Enseignement Supérieur et Universitaire Institut National du Bâtiment et des Travaux Publics INBTP/Kinshasa-Ngaliema Section : Bâtiment et Travaux Publics BTP5 L’URBANISME ET HABITAT Notes de Cours Lusamba Kibayu Michel Professeur à l‟INBTP Docteur-Expert en urbanisme et aménagement Année académique 2014-2015 2 Table des matières COURS THEORIQUE D‟URBANISME ET HABITAT ......................................................... 3 Contenu .................................................................................................................................. 3 Objectifs ................................................................................................................................. 3 Formule du cours .................................................................................................................... 3 Evaluation ............................................................................................................................... 3 Introduction ................................................................................................................................ 5 0.1. Essai de définition de l‟Urbanisme ................................................................................. 5 0.2 Habitat : notion ................................................................................................................. 7 0.3. Lien entre urbanisme et habitat ....................................................................................... 7 Chapitre 1 : La notion de l‟Urbanisme ....................................................................................... 9 1.1. Définitions ....................................................................................................................... 9 1.2. Histoire de la notion ........................................................................................................ 9 1.3. Histoire de la ville ......................................................................................................... 12 1.4. Typologie de l‟urbanisme .............................................................................................. 16 1.5. Pratiques et outils d‟urbanisme ..................................................................................... 21 1.6. Principes d‟urbanisme dans le système de production de l‟habitat en RDCongo ......... 23 Chapitre 2 : Analyse de tissus urbains ..................................................................................... 27 2.1. Les tissus urbains .......................................................................................................... 27 2.2. La troisième dimension ................................................................................................. 35 2.3. Charte d‟Athènes et tissu urbain ................................................................................... 37 2.4. Décomposition des tissus urbains en système ............................................................... 39 2.5. La densité ...................................................................................................................... 41 2.6. Modes de production de l‟habitat urbain en RD Congo ................................................ 47 Chapitre 3 : Quelques éléments normatifs d‟habitabilité ......................................................... 54 3.1. Introduction ................................................................................................................... 54 3.2. Les facteurs agissant sur le confort thermique .............................................................. 54 3.4. Caractéristiques principales de l‟isolation thermique ................................................... 62 3.5. Dispositifs contre l‟insolation ....................................................................................... 65 3.6. Assainissement .............................................................................................................. 65 Chapitre 4 : Planification urbaine ............................................................................................. 67 4.1. Introduction ................................................................................................................... 67 4.2. Les techniques de la planification ................................................................................. 69 4.3. Les techniques de la planification stratégique urbaine et régionale .............................. 72 Orientations bibliographiques .................................................................................................. 78 Annexe 1 : Notions et démarches méthodologiques ................................................................ 81 Annexe 2 : L‟ENQUETTE SOCIO-ECONOMIQUE.............................................................. 89 3 COURS THEORIQUE D’URBANISME ET HABITAT Contenu Le cours d‟urbanisme et habitat permet à l‟étudiant en deuxième épreuve d‟ingénieur en Bâtiment et Travaux Publics d‟approfondir les outils d‟urbanisme, l‟analyse du tissu urbain, les éléments d‟habitabilité et la planification urbaine. Objectifs Ce cours vise à consolider les connaissances théoriques en urbanisme, en habiter et les habiletés techniques des étudiants pour produire l‟habitat. Les objectifs spécifiques consistent à : 1. Présenter les concepts, l‟historique, les principes d‟urbanisme ; 2. Acquérir le vocabulaire technique nécessaire pour comprendre la documentation portant sur l‟urbanisme ; 3. maîtriser l‟analyse du tissu urbain ; 3. Développer les nouvelles habiletés techniques relatives aux éléments d‟habitabilité ; 4. Conduire les étudiants à bien mener les études de planification urbaine. Formule du cours a) Présentations générales : revue de la littérature ; b) Lectures personnelles avec compte-rendu de lecture ; c) Etudes de cas à réaliser en équipe (dans les différents quartiers des communes de Kinshasa) ; d) Rédaction de rapports d‟étude décrivant la problématique, la méthodologie, les traitements réalisés et présentant les résultats obtenus avec une perspective de la planification urbaine. e) Exposés d‟équipe préparés et présentés par les étudiants. Evaluation Eléments d’évaluation : 1. Atteinte des objectifs du cours. 2. Compréhension des notions théoriques présentées en classe et dans les lectures personnelles. 3. Réalisation des études de cas dans le respect des normes spécifiques. 4. Rédaction des rapports d‟études présentant la problématique, les objectifs, la méthodologie, les traitements réalisés et les résultats obtenus avec une mise en contexte d‟intervention de type aménagement du territoire. 5. Présentation d‟un exposé de la démarche et des résultats de l‟étude de cas. 4 6. Qualité de la rédaction des textes remis et des présentations effectuées. Modalités d’évaluation : 1. Exposé d‟étude de cas : 20 % 2. Contrôles : 20 % 3. Examen : 60 % 5 Introduction 0.1. Essai de définition de l’Urbanisme L‟urbanisme n‟est pas aisé à définir1. On verra qu‟il a suscité de nombreuses « théories », dont aucune n‟a fait l‟unanimité autour d‟elle, et que le terme même est récent (début du XXe siècle). F. Choay estime que, « vers la fin du XIXe siècle, l‟expansion de la société industrielle donne naissance à une discipline qui se distingue des arts urbains antérieurs par son caractère réflexif et critique et par sa prétention scientifique »2. Cette définition situe bien les travaux des théoriciens qui ont prétendu fonder l‟urbanisme. Elle correspond moins bien à un champ professionnel qui a rapidement pris une dimension concrète et Focalise des enjeux (y compris financiers) importants. Le Grand Dictionnaire encyclopédique Larousse (1982- 1985) le définit comme « l‟art d‟aménager et d‟organiser les agglomérations humaines » et, de façon plus précise, « l‟art de disposer l‟espace urbain ou rural au sens le plus large (bâtiments d‟habitation, de travail, de loisirs, réseaux de circulation et d‟échanges) pour obtenir son meilleur fonctionnement et améliorer les rapports sociaux ». « Le Grand Larousse du XXe siècle (1927-1933) ajoutait : « de telle sorte que les fonctions et les relations entre des hommes s‟exercent de la façon la plus commode, la plus économique et la plus harmonieuse ». Les définitions précédentes parlent d‟« aménager » l‟espace, c‟est-à- dire de « disposer avec ordre ». Il s‟agit donc d‟un acte volontaire qui vise à créer une situation ordonnée, jugée à ce titre préférable à une situation résultant du jeu spontané des acteurs. Cette action s‟exerce dans « l‟espace urbain ou rural » (mais l‟aménagement peut se concevoir à des échelles très diverses, de celle de la planète à celle d‟un local). Elle s‟exerce aussi dans le temps car la disposition ordonnée dépend de ce qui a été disposé auparavant et commande ce qu‟on pourra disposer par la suite. En outre, l‟urbanisme concerne tous les bâtiments et les réseaux, mais aussi, pourrait-on ajouter, les espaces non bâtis. Enfin, la définition du Grand Larousse du XXe siècle précise bien les objectifs : commodité, économie et harmonie dans les fonctions et les relations exercées par les hommes. L‟urbanisme ressortit donc à l‟art (et à l‟architecture qui conçoit les bâtiments harmonieux), à l‟économie, à la sociologie (la « commodité » et les relations entre les hommes), à l‟histoire (le temps), à la géographie (l‟espace urbain et rural), au droit (les règles de contrôle de l‟utilisation du sol), à l‟ingénierie (les réseaux et les techniques de construction). Bref, c‟est un champ d‟action, pluridisciplinaire par essence, qui vise à créer dans le temps une disposition ordonnée de l‟espace en recherchant harmonie, bien-être et économie. » 1 Pierre Merlin, Françoise Choay et al., Dictionnaire de l’urbanisme et de l’aménagement, PUF, Paris, 1988, 6ème éd., 2010. 2 Françoise Choay, L’urbanisme, utopies et réalités : Une anthologie, Seuil, Paris, 1965. 6 L‟urbanisme a toujours été considéré comme une manière de mettre bon ordre dans les différents travaux, constructions ou transformations que nous effectuerons sur notre territoire. A ces termes, on peut alors définir l‟urbanisme comme l‟art d‟assurer une organisation harmonieuse et techniquement rationnelle de l‟espace bâti. Pour parvenir à un habitat conséquent, l‟urbanisme doit tenir compte d‟aspects techniques (la présence ou l‟absence de rues, de l‟adduction d‟eau, de la distribution d‟électricité ou des égouts) et d‟aspects architecturaux. C‟est en recourant à ces divers éléments que l‟urbanisme atteint les objectifs qu‟il se fixe (….). L‟urbanisme serait, donc, à travers l‟organisation spatiale qu‟il introduit, la discipline dont l’objectif est la mise en ordre de la ville. Dans l‟usage courant, le mot urbanisme est utilisé pour qualifier, indistinctement, le phénomène d‟urbanisation, les épisodes de l‟histoire urbaine (on parle ainsi d‟urbanisme antique, d‟urbanisme musulman…), les techniques urbaines et la réglementation. Le terme urbanisme est une création récente désignant une pratique déterminée par les exigences de la révolution industrielle et du monde moderne, notamment les problèmes quantitatifs et qualitatifs que pose l‟espace urbain moderne. Contrairement à l‟Art urbain qui le précède historiquement et qui privilégie les aspects esthétiques de l‟espace urbain, l‟urbanisme est une discipline théorique et appliquée de l‟organisation des villes, qui organise les relations entre les différents acteurs, préserve l‟intérêt général, sols, fixe les modalités de construction et prévoit l‟urbanisation future. L‟urbanisme utilise des instruments qui sont les plans d‟urbanisme, prétend apporter des solutions techniques indiscutables, se veut pluridisciplinaire, car il fait appel aux méthodes d‟enquête, à l‟analyse, à la démographie, à la géographie, à la sociologie, aux arts de l‟ingénieur et de l‟architecte. L‟urbanisme est un exercice prospectif car il tente de contrôler la réalité complexe de la ville et de prévoir son évolution grâce à la réglementation. En termes d‟échelle, le mot urbanisme couvre toutes les échelles comprises entre celle du bâtiment (échelle architecturale) et celle de l‟aménagement du territoire et de la planification économique. La pratique de l‟urbanisme est uniforme. On en fait en créant un lotissement, en composant un espace public ou un flot, en dressant un plan d‟aménagement et d‟extension de ville, en réalisant des réseaux techniques, en dressant un schéma de transport… 7 Dans le cadre de ce cours, nous allons privilégier une définition élargie de l‟urbanisme stipulée comme suit: « L‟urbanisme, c‟est l’ensemble des théories et pratiques d’aménagement et de gestion des espaces urbains, de la planification urbaine aux services urbains, en passant par l‟urbanisme opérationnel, les études et la composition urbaine. Se présentant tout à la fois comme uploads/Ingenierie_Lourd/ cours-urbanisme-habitat-btp5-2015.pdf