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Contact InfraMéGA : La THEORIE Une méthode libre de gestion automatisée des inf

Contact InfraMéGA : La THEORIE Une méthode libre de gestion automatisée des infrastructures publiques La méthode InfraMéGA s'appuie sur 25 ans d'expérience de gestionnaire. Elle décrit toutes les étapes de la gestion des patrimoines d'infrastructures publiques (routes, ponts, bâtiments, réseaux, complexes sportifs, etc.) à partir d'indicateurs d'état croisant leur usure et leur usage pour proposer un pré-programme technique pluriannuel d'entretien à moyens contraints. Facile à mettre en œuvre car totalement paramétrable, libre de droits, puissante car fondée sur des analyses mathématiques efficaces, elle s'adresse à tous les maîtres d'ouvrages désireux de simplifier la gestion de leurs patrimoines d'infrastructures confrontés à la complexité des enjeux techniques, juridiques et budgétaires.  Previous  Next 1 InfraMEGA : une méthode globale de gestion de tous les patrimoines d’infrastructures 1.1 Les principes de la gestion d’un patrimoine d’infrastructures à moyens contraints La maintenance patrimoniale d’un parc d’ouvrages de génie civil à moyens contraints peut se concevoir selon trois approches : 1. La réalité technique qui valorise les règles de conception et se propose d’étudier les lois de dégradation des matériaux et les phénomènes de fatigue des structures ; 2. La maintenance économique du patrimoine étudié qui recherche l’optimisation des budgets à long terme pour l’entretien et la maintenance des ouvrages qui apportent un bénéfice fonctionnel à la collectivité et aux usagers de ces patrimoines d’intérêts publics ; 3. La logique de terrain dont les contraintes de gestion quotidienne sont nombreuses : administration du patrimoine, surveillance juridique, programmation sous contraintes budgétaires, pilotage des travaux d’entretien, ressources humaines limitées. La méthode InfraMéGA s’intéresse plus particulièrement à la logique de terrain mais en se calant au maximum sur la théorie économique (combinant usage et usure du patrimoine) et en proposant des outils capables de mesurer l’évolution des pathologies à moyen terme. Cette méthode, fondée sur une approche scientifique, apermis de faire ressortir trois règles simples qui guideront la modélisation du problème:  Règle n°1 : A une année donnée, il est plus rentable pour la collectivité de réparer un ouvrage en état médiocre ayant une fonction stratégique forte plutôt qu’un ouvrage en très mauvais état mais offrant que peu d’avantages à la collectivité.  Règle n°2 : Reculer la réparation, c’est attendre des désordres qui s’accélèreront rapidement et augmenteront les coûts sociaux induits. Il faut donc donner de l’importance à des travaux préventifs. La prise en compte des contraintes organisationnelles conduit à proposer une troisième règle visant à simplifier la tâche du gestionnaire :  Règle n°3 : Le gestionnaire doit disposer d’outils de mesure simples et pratiques pour évaluer l’état de santé (l’usure) des ouvrages et les avantages socio-économiques (l’usage) qu’ils procurent à la collectivité afin de systématiser des règles objectives de programmation budgétaire de travaux de maintenance. 1.2 Le logigramme de la gestion d’un patrimoine d’infrastructures La méthode InfraMEGA décrit 4 grandes missions du gestionnaire d’un patrimoine d’infrastructures: la connaissance, la surveillance, la programmation et l’amélioration du patrimoine. Elle est à la fois technique et pratique car elle s’appuie sur des indicateurs d’état objectifs qualifiant l’usage des infrastructures (par l’indice fonctionnel IF), l’usure des infrastructures (par l’indice de gravité global IGG qualifiant l’état de santé de chaque partie d’ouvrage), desquels est déduit l’indice de programmation (IP=IFxIGG) qui permet de prioriser les infrastructures les plus urgentes à entretenir. Cette priorisation est complétée par les estimations prévisionnelles provisoires. Ce qui conduit le gestionnaire à pouvoir proposer au maître d’ouvrage une liste de chantiers planifiée sur plusieurs années en fonction du budget annuel disponible. Le logigramme des missions de gestion est accessible ici: 1.3 Une méthode applicable à la gestion de tous les objets d’infrastructures publics Un gestionnaire, maître d'ouvrage, souhaitera s'engager dans le déploiement d'une plate- forme d'échange de données cartographiques sur internet fondée sur l’amélioration continue de la connaissance de toutes ses infrastructures publiques afin de mieux défendre ses projets de développement durable; c'est le projet informatique GPI (pour Gestion des Patrimoines d'Infrastructures), dont les travaux liminaires ont été expérimentés sur le Territoire des îles Wallis et Futuna entre 2017 et 2018. L'objectif de ce projet est de capitaliser les différentes composantes des patrimoines d’infrastructures afin de répondre aux enjeux suivants:  Capitaliser la connaissance de toutes les infrastructures et espaces publics : biens immobiliers de toutes natures, routes, ponts, ports, aéroports, écoles, dispensaires, complexes sportifs, etc.;  Professionnaliser la gestion de ces infrastructures pour optimiser leur surveillance et objectiver la programmation budgétaire pluriannuelle de leur entretien préventif et curatif, mais aussi pour mieux concevoir la construction de nouvelles infrastructures publiques respectueuses de l’environnement et de la culture locale;  Harmoniser les pratiques inter-services et coordonner les démarches innovantes grâce à la mise en place d’une base de données géoréférencées commune centralisée, dont les représentations cartographiques seront publiées en accès libre sur internet à l’usage de tous les acteurs de l’éducation et du développement durable du Territoire ;  Sécuriser les populations grâce à des outils informatisés aidant à la gestion de crise;  Aider à la décision pour porter des projets de développement durable. A titre illustratif, à Wallis et Futuna, le premier schéma directeur des routes territoriales a été validé par l'Assemblée Territoriale et le Préfet, Administrateur Supérieur fin 2018. Ce document stratégique exploite l’ensemble des concepts de la méthode InfraMéGA complétée par une démarche qualité pragmatique. Ont ainsi été produits : la carte des usages de la route, la carte des désordres routiers et au final la carte des sections de routes prioritaires à réparer. La conception des modules de gestion des biens immobiliers et des complexes sportifs a été finalisée en 2018. 1.4 Vers une préprogrammation de travaux objective et rationnelle L’étape la plus importante du logigramme de la gestion de patrimoine est la programmation budgétaire des travaux d’entretien qui relève pleinement des décideurs locaux. Pour préparer cette étape, le gestionnaire doit recenser son patrimoine, le caractériser en terme d’usage, analyser son état de santé à l’aide d’indicateur de dégradations, et en déduire une priorisation objective qu’il proposera aux décideurs. En résumé cette méthode s’appuie sur une série de cinq indices d’état numériques permettant au final de caractériser un degré de priorisation des interventions, par de simples opérations mathématiques : 1. IF : Indice Fonctionnel (note de 0 à 20) caractérisant l’usage de l'infrastructure; la route prendra en compte le trafic, l’accès à des sites stratégiques sur les plans de la santé sera un critère, le nombre d'usagers publics également. Cet indice évolue peu dans le temps ; 2. IGG : Indice de Gravité Global (note de 0 à 20) caractérisant l’état de dégradation global des infrastrucutures à partir de relevés de désordres effectués sur le terrain . Cet indice est à réévalué chaque année pour suivre l’état de santé annuel des patrimoines d'infrastructures ; 3. IS : Indice de Sécurité précisant si une section de route présente un risque immédiat pour l’usager. Cet indice est à redéfinir chaque année, grâce à l’accidentologie mise à jour pour l'exemple des routes ou bien l'alerte de situation à risque sur d'autres types d'infrastructures ; 4. IP : Indice de priorisation ou de préprogrammation (note de 0 à 400 ). Il permet de croiser l’usage et l’usure de l’infrastructure en un seul indice définit par l’opération : IP = IF x IGG suivi de [S] . Il sera donc mis à jour chaque année. 5. Q : Indice de Qualité des infrastructures. Correspond à l’évaluation prévisionnelle provisoire des travaux identifiés comme prioritaires. Dans le graphe de priorisation suivant, chaque infrastructure apparaît comme un point avec pour coordonnées les indices IF-IGG-Q (un cercle rouge identifie les infrastructures présentant un risque sur la sécurité des usagers) : La méthode InfraMéGA, propose de prioriser les infrastructures d’un même patrimoine (par exemple, les bâtiments de l’Etat, les sections de routes, les panneaux de signalisation, les gymnases sportifs, etc. ) à conforter en prenant compte à la fois l’usage de la route (indice IF) et son état de santé (indice IGG). Sur le graphe, les points situés en haut à droite sont donc les plus importants à retenir. Dans l’exemple du graphe supra, au dessus de l’hyperbole verte, on distingue les 4 infrastructures les plus importantes pour le programme de travaux de l’année n dont le budget permet de réaliser la somme des travaux correspondants (indices Q). De la même façon il est alors possible de définir le programme de travaux de l’année n+1 constitué des sections de routes situées entre les hyperboles rouge et verte toujours sur le même graphe. Et ainsi de suite…L’hyperbole glisse du bord en haut à droite vers le bord en bas à gauche, ce qui priorise chaque infrastructure les unes par rapport aux autres. La facilité de la méthode vient justement du choix de la courbe de classement de type hyperbolique car son paramètre correspond exactement à l’indice de programmation IP=IFxIGG pour chaque infrastructure. Le raisonnement consiste donc à classer chaque section de route selon les indices de programmation (IP) décroissants. L’algorithme de priorisation peut être affiné : • en offrant la possibilité de prioriser en premier lieu toutes les infrastructures très dégradées qui uploads/Ingenierie_Lourd/ gmao-ouvrages-d-x27-art.pdf