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- PROJET EDUCATIF - - PROJET PEDAGOGIQUE - DES ACCUEILS DE LOISIRS SANS HEBERGE

- PROJET EDUCATIF - - PROJET PEDAGOGIQUE - DES ACCUEILS DE LOISIRS SANS HEBERGEMENT Guide pratique Document élaboré en 2007 mais dont le contenu reste toujours valide. La DDJS est désormais le pôle jeunesse et sports de la Direction Départementale de la Cohésion Sociale et de la Protection des Populations (DDCSPP). 304 rue Victor HUGO – 46000 CAHORS – Tél : 05.65.20.56.00 mél : ddscpp@lot.gouv.fr C de C Cère Dordogne Ce document est le fruit d’une volonté et d’une réflexion collective de clarifier et d’expliciter les notions de projets éducatif et pédagogique relatifs aux accueils collectifs sans hébergement dans le département du Lot. Durant plusieurs mois, une vingtaine de responsables d’accueil de loisirs s’est réunie pour partager ses réflexions et ses expériences sur l’élaboration et la mise en œuvre de ces projets. Cette démarche a permis de rompre l’isolement dans lequel peuvent se trouver les responsables et leur équipe d’encadrement et de mutualiser les pratiques en vue d’améliorer le fonctionnement des accueils. Ces réunions furent riches en échange, en témoignage, s’attachant à favoriser l’expression de tous les participants pour construire ensemble des repères communs. Que les accueils soient associatifs ou portés par une collectivité locale, quelle que soit leur taille, les difficultés rencontrées se rejoignirent, le désir d’évoluer aussi. Ce document traduit l’engagement professionnel de tous et la volonté partagée d’assurer un accueil de qualité au service des mineurs et de leur famille. Qu’il puisse aider et soutenir les organisateurs, les directeurs et leur équipe d’animation dans leur fonction éducative afin de garantir les valeurs portées par l’éducation populaire. SOMMAIRE Projet éducatif p 2 * texte réglementaire p 2 * quel intérêt ? p 4 * quels rédacteurs ? p 4 * quels destinataires ? p 6 * quel contenu ? p 6 Du projet éducatif au projet pédagogique p 14 Projet pédagogique p 16 * texte réglementaire p 16 * quel intérêt ? p 18 * quels rédacteurs ? p 18 * quels destinataires ? p 18 * quel contenu ? p 19 Remerciements p 27 1 C de C Cère Dordogne Le projet éducatif 2 LE TEXTE REGLEMENTAIRE Extrait du décret n° 2006-923 du 26 juillet 2006 Article R 227-23 Le projet éducatif (…) est décrit dans un document élaboré par la personne physique ou morale organisant un des accueils mentionnés à l’article R 227-1. (*) Ce document prend en compte, dans l’organisation de la vie collective et lors de la pratique des diverses activités, et notamment des activités physiques et sportives, les besoins psychologiques des mineurs. Lorsque l’organisateur accueille des mineurs valides et des mineurs atteints de troubles de la santé ou de handicaps, le projet éducatif prend en compte les spécificités de cet accueil. La réglementation concernant les mineurs accueillis hors du domicile parental s’inscrit dans le Code de l’Action Sociale et des Familles. Ce code prévoit, dans son article L 227-4, qu’un projet éducatif doit être établi. Le décret n° 2006-923 du 26 Juillet 2006 complète cette disposition en précisant le contenu de ce projet qui doit être joint à la déclaration de tout accueil de loisirs (arrêté du 22 Septembre 2006). LE PROJET EDUCATIF Le projet éducatif 3 Article R 227-24 Le projet éducatif définit les objectifs de l’action éducative des personnes qui assurent la direction ou l’animation des accueils et précise les mesures prises par la personne physique ou morale organisant l’accueil pour être informée des conditions de déroulement de celui-ci. Les personnes qui assurent la direction ou l’animation de l’un de ces accueils prennent connaissance du projet éducatif avant leur entrée en fonctions. Elles sont informées des moyens matériels et financiers mis à leur disposition. L’article R 227-26 prévoit que le projet éducatif doit être communiqué aux représentants légaux des mineurs avant l’accueil de ces derniers ainsi qu’aux agents placés sous l’autorité du ministre de la jeunesse et des sports et du représentant de l’Etat dans le département. (*)Les accueils mentionnés à l’article R 227-1 sont : 1- le séjour de vacances 2- le séjour court 3- le séjour spécifique 4- le séjour de vacances dans une famille Le projet éducatif 4 QUEL INTERET ? Le projet éducatif traduit la volonté politique de l’organisateur de mettre en place des temps de loisirs collectifs de qualité. Ce projet est obligatoire pour que l’accueil de loisirs soit enregistré par la DDJS, car il témoigne de l’engagement éducatif de la structure qui n’est pas une simple garderie mais bien un espace d’accueil collectif à caractère éducatif. Ce projet représente le cadre dans lequel l’organisateur souhaite que se déroule l’accueil. Il traduit l’engagement de l’organisateur, définit ses orientations et décrit les moyens mis à disposition. Il représente un outil de communication à différents niveaux : - pour l’équipe d’encadrement puisque le projet pédagogique du directeur et des animateurs doit s’appuyer sur les valeurs et les moyens énoncés dans le projet éducatif. Lors du recrutement de l’équipe d’encadrement, le projet éducatif sert de référence à l’organisateur pour décliner le profil des emplois et leurs conditions de travail, - pour l’ensemble des personnels de l’accueil, agents de cuisine, de ménage, afin que tous et toutes participent à son caractère éducatif, selon les rôles et missions de chacun (e), - pour les parents, à qui il permet de mieux connaître les priorités de l’organisateur qui accueille leurs enfants et de confronter les objectifs de ce projet à leurs propres valeurs éducatives. QUELS REDACTEURS ? Le projet éducatif doit être élaboré par l’organisateur. Il est commun à l’ensemble des accueils organisés par une même personne physique ou morale. Le projet éducatif 5 Il peut être conçu en concertation avec les partenaires concernés, à savoir les familles, les mineurs, les élus et les adhérents d’une association, les animateurs… REMARQUE il est nécessaire de bénéficier d’une véritable volonté politique des collectivités locales ou des associations pour garantir les objectifs éducatifs de l’accueil de loisirs, le manque de formation et d’information de certains élus, l’instabilité de certaines associations peuvent empêcher l’élaboration d’un cadre de fonctionnement clair et précis. Parfois, le directeur se voit contraint de palier ces difficultés jusqu’à concevoir lui-même le projet éducatif ; pourtant, c’est aux organisateurs de s’impliquer dans la rédaction de ce projet, dans certains accueils, le projet joue pleinement son rôle, il est clair, précis et constitue le cadre de référence pour l’élaboration du projet pédagogique par l’équipe d’encadrement. Dans ce cas, des rencontres régulières entre l’organisateur et l’équipe permettent d’échanger sur les attentes de chacun et de construire des projets cohérents qui garantissent la qualité du fonctionnement. Cependant, dans d’autres cas, les organisateurs cherchent à répondre essentiellement à un besoin de garde, sans mettre en avant la fonction éducative des structures. Les directeurs se trouvent alors dans une situation difficile; il leur incombe de sensibiliser les organisateurs à la nécessité de construire ce projet éducatif; ils peuvent alors se trouver en porte à faux, face à un organisateur qui est également leur employeur. Ces organisateurs « non avertis » se répartissent en deux catégories : - soit ils ne sont pas formés au monde de l’éducation mais sont intéressés par cette fonction éducative ; les directeurs sont alors en mesure de les initier progressivement, en les Le projet éducatif 6 accompagnant dans l’élaboration du projet éducatif et en les associant le plus possible aux objectifs pédagogiques de l’accueil, - soit ils ne voient pas l’intérêt du projet, leur seul souci étant de répondre à un besoin de garde. Leur demande relève plus de la consommation d’activités que d’un projet éducatif. Les directeurs doivent alors essayer de les convaincre du bien fondé d’un tel projet à vocation éducative .Ils peuvent faire appel aux services de la DDJS qui rappellera le caractère obligatoire du projet éducatif prévu par la réglementation en vigueur. QUELS DESTINATAIRES ? Le projet éducatif est transmis aux directeurs et aux équipes d’encadrement. Il détermine les orientations du projet pédagogique. Il est également diffusé, sous une forme qui peut être différente, aux parents, tuteurs ou éducateurs. Il est envoyé à la DDJS du lieu d’implantation avec la déclaration de l’accueil pour enregistrement, et présenté aux agents de la DDJS lors des visites et des contrôles. QUEL CONTENU ? Il n’existe pas de modèle type mais un certain nombre d’éléments doivent y figurer : LE STATUT ET LA VOCATION DE L’ORGANISATEUR Même si ce n’est pas une obligation, l’organisateur peut indiquer son statut (association, collectivité locale, comité d’entreprise,…) et sa vocation principale (organiser des loisirs et des vacances, promouvoir une activité spécifique, proposer une action éducative en complément de l’école,…). Le projet éducatif 7 LE CONTEXTE SOCIAL Il est utile d’expliquer le contexte dans lequel se déroule l’accueil, en établissant un état des lieux relatif à l’environnement local et aux attentes des familles en fonction des problématiques du territoire. LES VALEURS EDUCATIVES L’organisateur inscrit dans le projet éducatif les orientations qui sous-tendent son engagement et sa volonté de créer un accueil de loisirs. Ces objectifs répondent à des besoins et des attentes exprimées par les familles, les élus locaux, les enfants et les jeunes du territoire d’implantation. uploads/Ingenierie_Lourd/ le-projet-educatif-2.pdf