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Langue : Français Original : Français PROJET D’ELARGISSEMENT DE LA ROUTE CARREF

Langue : Français Original : Français PROJET D’ELARGISSEMENT DE LA ROUTE CARREFOUR DE LA PAIX-PONT WOYOWAYANKO-POINT Y A BAMAKO PAYS : MALI RAPPORT D’EVALUATION DE PROJET Date : 15 juillet 2010 Equipe d’évaluation Chef d’équipe : Membres de l’équipe : Directeur régional : Directeur sectoriel : Chef de Division sectoriel : M. BENARD, Economiste des Transports, OITC.1, poste 2302 A. M. TANDINA, Ingénieur des Transports, MLFO, poste 6033 H. R. SHALABY, Environnementaliste, OSAN.3, poste 3006 S. CAMARA, Chargé de Programme, MLFO, Poste 6032 M. KINANE, YPP, OITC.1, poste 2933 F. PERRAULT, ORWB, poste 2036 G. MBESHERUBUSA, OITC, poste 2034 M. MBODJ, Responsable, OITC.1, poste 2348 Révision par les pairs T GUEZODJE A. KARANGA M. SOUARE M. GUEDEGBE Economiste, ORWB, poste : 2517 Economiste, OITC.1, poste : 2678 Ingénieur, OITC.1/SLFO, poste : 3615 Analyste Principal en Education, OSHD.2, poste : 2405 FONDS AFRICAIN DE DEVELOPPEMENT ii TABLE DES MATIERES I. ORIENTATION STRATEGIQUE ET JUSTIFICATION DU PROJET .............. 1 1.1. Liens du projet avec la stratégie et les objectifs du pays ..................................................................... 1 1.2. Justification de l’intervention de la Banque ......................................................................................... 1 1.3. Coordination de l’aide ............................................................................................................................ 2 II. DESCRIPTION DU PROJET ........................................................................... 2 2.1. Objectifs et composantes du projet ....................................................................................................... 2 2.2. Solution technique retenue et solutions de substitution étudiées ........................................................ 3 2.3. Type de projet ......................................................................................................................................... 4 2.4. Coûts estimatifs du projet et dispositifs de financement ..................................................................... 4 2.5. Zone et bénéficiaires visés par le projet ................................................................................................ 6 2.6. Approche participative pour l’identification, la conception et la mise en œuvre du projet ............. 7 2.7. Prise en considération de l’expérience du Groupe de la Banque et des leçons tirées dans la conception du projet ............................................................................................................................... 7 2.8. Principaux indicateurs de performance ................................................................................................ 8 III. FAISABILITE DU PROJET ............................................................................. 9 3.1. Performance économique et financière ................................................................................................. 9 3.2. Impact environnemental et social .......................................................................................................... 9 IV – EXECUTION .................................................................................................... 11 4.1. Dispositions en matière d’exécution .................................................................................................... 11 4.2. Suivi-évaluation ..................................................................................................................................... 12 4.3. Gouvernance ......................................................................................................................................... 13 4.4. Durabilité ............................................................................................................................................... 13 4.5. Gestion des risques................................................................................................................................ 14 4.6 Développement des connaissances ....................................................................................................... 15 V – CADRE JURIDIQUE .......................................................................................... 15 5.1 Instrument légal .................................................................................................................................... 15 5.2 Conditions associées à l’intervention de la Banque ........................................................................... 16 5.3 Conformité avec les politiques de la Banque ...................................................................................... 16 VI – RECOMMANDATION ..................................................................................... 16 APPENDICE I. INDICATEURS SOCIO-ECONOMIQUES COMPARATIFS DU PAYS APPENDICE II. TABLEAU DU PORTEFEUILLE DE LA BAD DANS LE PAYS APPENDICE III. PRINCIPAUX PROJETS CONNEXES FINANCES PAR LA BANQUE ET D’AUTRES PARTENAIRES AU DEVELOPPEMENT DU PAYS APPENDICE IV. CARTE DE LA ZONE DU PROJET ANNEXES TECHNIQUES iii Equivalences monétaires Janvier 2010 1 UC = 713,826 FCFA 1 UC = 1,08822 EUR 1 UC = 1,56769 USD Année fiscale 1er janvier - 31 décembre Poids et mesures 1 tonne métrique = 2204 livres 1 mètre (m) = 3,28 pieds 1 millimètre (mm) = 0,03937 pouce 1 kilomètre (Km) = 0,62 mile 1 hectare (ha) = 2,471 ares iv Sigles et abréviations ANAC Agence Nationale de l’Aéronautique Civile BIDC Banque d'investissement et de développement de la CEDEAO BOAD Banque Ouest Africaine de Développement CEDEAO Communauté Economique et Douanière de l’Afrique de l’Ouest CETRU Cellule des Travaux Routiers d’Urgence CEV Coût d’Exploitation des Véhicules COMANAV Compagnie Malienne de Navigation CPS Cellule de Planification et des Statistiques CSCOM Centre de Santé Communautaire CSCRP Cadre Stratégique pour la Croissance et la Réduction de la Pauvreté DNA Direction Nationale de l’Agriculture DNACPN Direction Nationale de l’Assainissement et du Contrôle. des Pollutions et des Nuisances DNEF Direction Nationale des Eaux et Forêts DNR Direction Nationale des Routes DNTTFM Direction Nationale de Transports Terrestres Fluviaux et Maritimes DNUH Direction Nationale de l’Urbanisme et de l’Habitat DREF Direction Régionale des Eaux et Forêts EIES Étude d’Impact Environnemental et Social FAD Fonds Africain de Développement IRI International Roughness Index MST Maladies Sexuellement Transmissibles ODHD Observatoire du Développement Humain Durable OMS Organisation Mondiale de la Santé ON Office du Niger ONG Organisation Non Gouvernementale PGES Plan de Gestion Environnementale et Sociale PIB Produit Intérieur Brut P-RM Présidence de la République du Mali PRP Projet de Réduction de la Pauvreté PST Projet Sectoriel des Transports RCFM Régie des Chemins de Fer du Mali RGPH Recensement Général de la Population et de l’Habitat RN Route Nationale TMJA Trafic Moyen Journalier Annuel TRI Taux de Rentabilité Interne Economique UEMOA Union Economique et Monétaire Ouest Africaine ZIP Zone d’Influence du Projet v FICHE DE PROJET Fiche du Client EMPRUNTEUR : REPUBLIQUE DU MALI TITRE DU PROJET : PROJET D’ELARGISSEMENT DE LA ROUTE CARREFOUR DE LA PAIX - PONT WOYOWANYANKO – POINT Y A BAMAKO LIEU D’IMPLANTATION : DISTRICT DE BAMAKO ORGANE D’EXECUTION : DIRECTION NATIONALE DES ROUTES Plan de financement Source Montant (MUC) Instrument FAD 12,00 Prêt BOAD 9,93 Prêt BIDC 4,90 Prêt Gouvernement 2,51 Budget COÛT TOTAL 29,34 Importantes informations financières du FAD Monnaie du prêt Unité de compte (UC) Type d’intérêts pour le prêt Sans objet Marge du taux d’intérêt Sans objet Commission d’engagement 0,5% par an, sur le montant du prêt non décaissé 120 jours après la signature de l’accord de prêt Commission de service 0,75% par an, sur le montant décaissé et non encore remboursé échéance 50 ans Différé d’amortissement 10 ans VAN (scénario de base) 28,620 millions FCFA TRIE (scénario de base) 28,9 % Durée – principales étapes (attendues) Approbation de la note conceptuelle 13 avril, 2010 Approbation OPSCOM Juillet, 2010 Traduction Juillet, 2010 Approbation du projet Septembre, 2010 Entrée en vigueur du prêt Octobre, 2010 Dernier décaissement Décembre, 2014 Achèvement Décembre, 2013 Dernier remboursement Décembre 2049 vi LISTE DES ANNEXES TECHNIQUES Nombre de N TITRE pages 1. Coûts détaillés du projet 1 2. Coûts du projet par sources et catégories de dépenses 1 3. Aperçu sur le secteur des transports 6 4. Mesures d’accompagnement 1 5. Calendrier détaillé de l’exécution du projet 1 6. Acquisition des biens, travaux et services 2 7. Analyse économique et financière 2 8. Dispositif de suivi d’impact du projet 6 9. Résumé du plan de gestion environnementale et sociale (PGES) 3 10. Recommandations issues de l’étude des coûts unitaires des travaux routiers 3 LISTE DES TABLEAUX N TITRE Page 2.1 Composantes du projet 3 2.2 Solution de substitution envisagées et causes du rejet 4 2.3 Coût estimatif de l’ensemble du projet par composante 4 2.4 Coût estimatif de la part FAD du projet par composante 4 2.5 Résumé du coût estimatif par catégorie de dépenses de l’ensemble du projet 5 2.6 Sources de financement par composante de l’ensemble du projet 5 2.7 Sources de financement par catégories de dépenses de la part FAD du Projet 6 2.8 Calendrier de dépenses par source de financement 6 3.1 Résumé de l’analyse économique 9 4.1 Programme prévisionnel de supervision 12 vii RESUME DU PROJET 1. Aperçu général du projet 1.1 Le désenclavement intérieur et extérieur du Mali constitue une priorité du Gouvernement qui s’est engagé depuis quelques années dans des efforts de diversification des corridors d’accès du pays à la mer. C’est ainsi qu’en 2000, la Banque et d’autres bailleurs de fonds (Fonds Arabes, l’UE et la BOAD) ont appuyé les Gouvernements du Mali et de la Guinée pour l’aménagement de la route multinationale Kankan-Kourémalé-Bamako dont les travaux sont achevés en 2008. Dans le cadre de ce projet multinational, il était prévu de procéder à l’élargissement en 2x2 voies des 8,8 km de la section urbaine à Bamako située entre le Carrefour de la Paix et le Point Y. Cette section urbaine était incorporée dans le lot de travaux financés conjointement par le FAD et la BOAD. Toutefois, compte tenu des gaps de financement survenus lors de l’exécution du projet, il avait été décidé de différer les travaux d’élargissement sur cette section urbaine. Entre 2007 et 2009, le Gouvernement a actualisé les études de la route décomposée en 3 lots : (lot 1) l’échangeur du Carrefour de la Paix ; (lot 2) Carrefour de la Paix- Pont de Woyowayanko ; et (lot 3) Pont de Woyowayanko-Point Y. Le Gouvernement a financé les travaux du lot 1 qui sont achevés et a parallèlement sollicité en 2008 les bailleurs de fonds, principalement le FAD et la BOAD pour le financement des travaux des lots 2 et 3 qui s’inscrivent dans la continuité des actions entreprises et dans la valorisation de l’investissement réalisé par la Banque. 1.2 Le présent projet qui concerne les lots 2 et 3 procédera :(i) à l’élargissement en 2x2 voies avec pistes cyclables des 8,8 km de route décomposée en trois lots que sont l’échangeur du Carrefour de la Paix, le tronçon Carrefour de la Paix- Pont de Woyowayanko et le tronçon Pont de Woyowayanko-Point Y ; (ii) à la réalisation d’aménagements connexes; et (iii) au renforcement des capacités de l’organe d’exécution pour le suivi et la gestion de l’exécution du projet. Le projet sera financé parallèlement par le FAD, la BOAD et la BDIC. Le prêt FAD d’un montant total de 12,00 millions d’UC représente 41 % du coût total HT-HD du projet et servira à financer les travaux du lot 3, les travaux connexes ainsi que leur contrôle et la gestion du uploads/Ingenierie_Lourd/ mali-re-projet-d-elargissement-de-la-route-carrefour-de-la-paix-pont-woyozayanko-point-y-a-bamako.pdf