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Université de Montréal Entre ville complexe et projet urbain durable, l’exemple

Université de Montréal Entre ville complexe et projet urbain durable, l’exemple de l’Agence d’Écologie Urbaine de Barcelone. par Céline C. Mertenat Faculté de l’aménagement Mémoire présenté à la Faculté de l’aménagement en vue de l’obtention du grade de Maîtrise ès sciences appliquées en Aménagement, option aménagement (Programme 2-005-1-1). 31 décembre, 2012 © Céline C. Mertenat i Résumé Le projet urbain est une occasion de revitalisation locale et globale, à condition qu’il s’inscrive dans une vision écosystémique durable, réfléchie en amont et basée sur l’équilibre complexe et résilient de l’organisation humaine et naturelle. Or, la pratique demande des balises claires et quantifiables laissant peu de place à l’incertitude. Ainsi, comment opérationnaliser l’écologie urbaine, sans effectuer des simplifications réductionnistes ni rester bloqué par l’ampleur de la tâche? En tissant un fils conducteur entre le développement durable, la complexité, l’écologie urbaine et la ville durable, nous mettrons en perspective le processus élargi de projet urbain durable. Puis, sur la base de l’étude de cas de l’Agence d’Écologie Urbaine de Barcelone, nous suggérons que la vision écosystémique d’un contexte urbain peut être utilisée comme un modèle intentionnel de durabilité décliné en indicateurs et opérationnalisé à travers un processus itératif, intégrateur et multidisciplinaire de projet urbain durable. Mots clés Complexité, développement durable, écologie urbaine, écosystémique, espace public, indicateur, modèle, processus, projet urbain, résilience. Abstract An urban project is an opportunity to locally and globally revitalize under certain conditions. That is, the project must encompass a sustainable ecosystem outlook, be forward thinking and consider the complex equilibrium and resiliency of social and ecological structures. In practice, the demand for clear and quantitative guidelines leave little room for uncertainty. How, then, can one operationalize urban ecology without applying reductionist simplifications nor feel overwhelmed by the enormity of such a task? In connecting the pieces between sustainable development, complexity, urban ecology and sustainable city, we put into perspective the broader process of a sustainable urban project. Considering a study case of Barcelona’s Urban Ecology Agency, we suggest that an ecosystemic outlook of an urban context can be used as an intentional model. It can also be partitioned into indicators of sustainability and operationalized through an iterative, integrative and multidisciplinary process of a sustainable urban project. Key word Complexity, sustainability, ecosystem, public space, indicators, model, process, resilience, urban ecology, urban project. ii Table des matières Introduction 1 Sujet de la recherche 1 Séjour de recherche 2 Organisation du séjour 2 Principaux projets abordés 2 Documentation recueillie 3 Entrevue avec le professeur Da Cunha 4 Bénéfice du séjour 5 Structure du mémoire 6 Chapitre 01. Le développement durable 7 1.1 L’émergence du développement durable 8 1.1.1 De la crise écologique à l’émergence du développement durable 8 1.2 Le développement durable, un appel à la complexité 12 1.2.1 Systémique et complexité 12 1.2.2 La modélisation systémique de la complexité 13 Chapitre 02. La résilience des écosystèmes urbains 17 2.1 Écologie et écosystèmes 18 2.2 Les milieux urbains en écologie 21 2.2.1 Émergence de l’écologie urbaine 21 2.2.2 La notion d’écosystème « urbain » 22 2.2.3 Le modèle prévisionnel, la vision ou le scénario? 25 2.3 Durabilité et résilience des écosystèmes urbains 26 2.3.1 La résilience 26 2.3.2 La durabilité 28 2.4 La ville est un écosystème urbain 30 Chapitre 03. Villes et dynamiques urbaines 33 3.1 L’évolution historique de la ville 35 3.2 Les implications de l’étalement et de la fragmentation 37 3.2.1 Les dynamiques physiques (technique, mobilité) diffuses 37 3.2.2 Les dynamiques socioculturelles diffuses 38 3.2.3 Les dynamiques économiques diffuses 38 3.2.4 Les dynamiques écologiques diffuses 38 3.3 Passer de l’étalement à la compacité 39 3.3.1 Les dynamiques physiques (technique, mobilité) compactes 40 3.3.2 Les dynamiques socioculturelles compactes 41 3.3.3 Les dynamiques économiques compactes 41 3.3.4 Les dynamiques écologiques compactes 42 3.4 Le New Urbanism ou la ville compacte nord-américaine 42 3.4.1 Trois modèles étasuniens 43 3.4.2 Synthèse des grands principes et critique 44 3.5 Retour critique sur la ville écologique et la ville durable 47 3.6 Principes de durabilité urbaine 49 iii Chapitre 04. Passer à l’action par le projet urbain durable 51 4.1 Un nouvel urbanisme durable 53 4.1.1 L’écourbanisme 57 4.2 Le projet urbain 59 4.2.1 La logique complexe du projet urbain 60 4.2.2 Le projet actuel 61 4.2.3 Les étapes du projet urbain 64 4.3 Processus et outils existants 67 4.3.1 Processus et outils à l’échelle du projet de ville 67 4.3.2 Processus et outils à l’échelle du projet de quartier et d’architecture 71 4.3.3 Regard critique sur les démarches et outils de projet durable. 76 4.4 Synthèse du projet urbain durable 79 Chapitre 05. L’Agence d’Écologie Urbaine de Barcelone 81 5.1 L’Agence d’Écologie Urbaine de Barcelone 83 5.1.1 Historique de l’AEUB 83 5.2 La théorie écosystémique de l’AEUB 86 5.2.1 La théorie de l’écologie urbaine de Rueda 86 5.2.2 Une économie de l’information 87 5.2.3 Les quatre principes d’une organisation urbaine durable 88 5.3 Un modèle d’écosystème urbain viable 91 5.3.1 Le modèle territorial diffus 91 5.3.2 Le modèle territorial compact 92 5.4 Des indicateurs de durabilité synthétiques 98 5.4.1 Logique des indicateurs 98 5.4.2 L’exemple du projet CETICA 99 5.4.3 Survol et exemple des différents indicateurs 100 5.4.4 Les valeurs de référence des indicateurs 115 5.4.5 Comparaison avec LEED 115 5.5 Le processus 116 5.5.2 Pratique actuelle 119 5.6 Analyse du système de l’AEUB 120 5.6.1 Analyse du processus de l’AEUB 120 5.6.2 Analyse du système d’évaluation de l’AEUB 121 5.6.3 Forces et faiblesses 122 5.7 Retour critique sur l’AEUB 123 Conclusion 125 Sources documentaires 131 Annexes 137 iv Liste des tableaux Tableau 1 : Mécanisme pour la viabilité d’un écosystème urbain durable. (Adapté en partie d’Alberti (2009 : 250) et de Dauphiné & Provitolo (2007)). Tableau 2 : Comparaison synthèse des principes du New Urbanism, Smarth Growth et Transit Oriented Development. Tableau 3 : Synthèse des principes de durabilité des dynamiques urbaines (Alberti, 2009; Ascher, 2010; Bochet, Da Cunha, 2003; Da Cunha, 2003, 2005, 2009; Bochet, 2005; Carmona et coll., 2010; Charlot- Valdieu, Outrequin, 2009; Farr, 2008; U.S.GBC, 2009; Steuteville, 2001; Theys, Émelianoff, 2001). Tableau 4 : Tableau récapitulatif des principes du néo-urbanisme tel que décrit par Ascher (2010 : 118-119) Tableau 5 : Enjeux urbains liés à l’écourbanisme selon Charlot-Valdieu et Outrequin (2009) Tableau 6 : Comparaison des caractéristiques des processus de conception intégré et conventionnel (SSG, 2008 : 7) Tableau 7 : Synthèse des caractéristiques à prendre en considération dans le choix des outils d'évaluation de la durabilité d’un projet urbain. (Ascher, 2010; Cole, Pearl, 2007; DaCunha, 2003, 2005; Pearl, 2004, 2010; Reed, 7 group, 2009; U.S.GBC, 2009; SSG, 2008) Tableau 8 : Synthèse des principes du processus de projet urbain durable (Ascher, 2010 ; Ingallina, 2010 ; DaCunha, 2003, 2005 ; SSG, 2008 ; Pearl, 2004, 2010 ; Raynaud, Wolff, 2009 ; Mancebo, 2010; Reed, 7 group, 2009 ; Cole, Pearl, 2007) Tableau 9 : Objectifs et indicateurs de l’Agenda 21 Local de la ville de Barcelone « un engagement civique pour la durabilité » (traduction CCM) (Rueda, 2007 ; Ajuntament de Barcelona, 2003) Tableau 10 : Exemple de pondération et de classement des espaces libres selon l'AEUB Tableau 11 : Analyse du processus de projet élargi lié à l'AEUB, selon les caractéristiques du processus de projet urbain durable selon le Tableau 8 : Synthèse des principes du processus de projet urbain durable (Ascher, 2010 ; Ingallina, 2010 ; DaCunha, 2003, 2005 ; SSG, 2008 ; Pearl, 2004, 2010 ; Raynaud, Wolff, 2009 ; Mancebo, 2010; Reed, 7 group, 2009 ; Cole, Pearl, 2007)(p.83) Tableau 12 : Analyse de l’outils de l’AEUB sur la base des caractéristiques des outils d'évaluation de la durabilité d’un projet urbain, tel que décrit au Tableau 7, (p.81) v Liste des figures Figure 1 : Schéma illustrant les imbrications des enjeux et des principes du développement durable. Figure 2 : Modèle d’interaction entre les agents humains (développement urbain) et les agents biophysiques (processus écologiques). (Adapté d’Alberti, 2009). Figure 3 : Schéma d’interconnexion entre les notions de risque, vulnérabilité, résilience et durabilité. Figure 4 : Schéma d'évolution dynamique potentiel selon la résilience d’un écosystème urbain. Figure 5 : Schéma des problématiques associées au processus élargi de projet urbain. Figure 6 : Schéma des contraintes appliquées au cours du processus de projet actuel, menant au mieux à un projet performant. Figure 7 : Schéma des étapes du processus de projet urbain indiquant les échelles, les acteurs, les types de processus, de données produites et les actions entreprises. Figure 8 : Étapes de la mise en œuvre de l'agenda 21 local (A21L) dans deux collectivités québécoises (Sorel- Tracy et Saint-Félicien). (Adapté de Brassard et coll. 2007) Figure 9 : Comparaison entre le diagramme de l’organisation d’un processus de conception intégré et conventionnel. (Adapté de Reed, & 7 group, 2009) Figure 10 : Salvador Rueda, directeur de l’AEUB montrant le système de collecte pneumatique des ordures du quartier El Born de Barcelone, une des stratégies de transformation suggérée par l'AEUB pour la revitalisation du secteur. (Photographie : C.C. Mertenat, octobre 2009) Figure 11 : Cartes comparatives du réseau existant uploads/Ingenierie_Lourd/ mertenat-celine-coralie-2012-memoire.pdf