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ARTICLE 34 : RESULTATS ATTENDUS Le résultat attendu de l'accompagnement de l'ad

ARTICLE 34 : RESULTATS ATTENDUS Le résultat attendu de l'accompagnement de l'administration de 50 communes cibles pour la mise en œuvre de la fonction d'audit interne, étant de rendre opérationnelle en leur sein la fonction d'audit interne sur la base de l'analyse des risques et ce en termes d'appropriation des outils d'analyse des risques, de programmation et de conduite des missions d'audit interne et de suivi des recommandations de l'audit aussi bien interne qu'externe. Ainsi, le prestataire de service de service doit proposer, lors de l'établissement de son offre, une méthodologie et un échéancier de réalisation qui respectent les délais et les grandes lignes de la démarche ci-dessous. Ceci, conformément aux normes de l'analyse des risques de gestion et de la profession de l'audit interne et aux meilleures pratiques en la matière. Il doit également mettre à la disposition du maître d'ouvrage, les livrables tels que décrits ci- après. Une réunion de cadrage de la mission entre le maître d'ouvrage et le prestataire de service de service arrêtera les modalités pratiques de déroulement de la prestation. ARTICLE 35 : PHASES DE LA PRESTATION MISSION1 : Formation pour la sensibilisation des présidents des conseils des communes cibles à l'analyse des risques et à son intérêt pour la fonction de l'audit interne et formation des futurs auditeurs desdites communes en matière de diagnostic du contrôle interne, de la réalisation de la cartographie de risques et d'élaboration du programme annuel d'audit interne fondé sur les risques Phase1-1 : Formation pour la sensibilisation des présidents de conseils des communes cibles à l'analyse des risques et à son intérêt pour la fonction de l'audit interne Dans la perspective de faire adhérer les présidents de conseils des 50 communes cibles au projet de mise en œuvre de la fonction d'audit interne sur la base de l'analyse des risques, objet de la présente prestation, et afin de faciliter l'intervention des futurs auditeurs internes de ces communes, une action de formation à l'analyse des risques et son intérêt pour la fonction de l'audit interne, doit être organisée au profit des 50 présidents des conseils des communes cibles. La durée de cette action, qui sera organisée à Rabat, est d'une journée. Pour la préparation de cette journée de formation, le prestataire de service de service est tenu de : Concevoir le module de formation, à l'analyse des risques et son intérêt pour la fonction de l'audit interne, pour les présidents de conseils des 50 communes cibles et définir leur rôle dans la mise en place de la fonction d’audit interne au sein de leurs communes. Ce module, rédigé en arabe et en français, doit traiter des aspects suivants :  Intérêt de l'analyse des risques et de l'élaboration de la cartographie des risques pour la commune :  Relation entre l'analyse des risques et l'audit interne ;  Utilité de la fonction d'audit interne pour le président du conseil de la commune ;  Importance de la fonction d'audit interne pour se conformer aux lois et règlements de la gestion des affaires de la commune ;  Rôles du Président du conseil de la commune et les autres intervenants dans la réussite de l'implantation de la fonction d'audit interne sur la base de l'analyse des risques ;  Présentation des objectifs, du contenu et de l'échéancier de réalisation du programme d'accompagnement pour la mise en place de la fonction d'audit interne sur la base de l'analyse des risques au sein des 50 communes cibles. Animer la journée de formation, répondre aux questions des présidents des communes et apporter tous les éclairages nécessaires quant au déroulement du projet, objet du présent marché : Présenter l'équipe proposée par le prestataire de service aux présidents des communes et leurs rôles dans la réalisation de la prestation. NB : Cette journée de formation doit être obligatoirement animée par le chef de projet proposé par le prestataire. La date de déroulement de cette journée de formation sera arrêtée par le maître d'ouvrage en concertation avec le prestataire de service de service. A- Objectifs de la phase 1.1  Faire adhérer les présidents des conseils des communes cibles à la démarche de mise en place de la fonction d'audit interne sur la base de l'analyse des risques afin de garantir les conditions de réussite du projet ;  Préparer le terrain pour faciliter l'intervention des futurs auditeurs internes des communes cibles. B- Résultats attendus et livrables de la phase 1.1  Les présidents de conseils des communes cibles sont formés et sensibilisés à l'intérêt de l'analyse des risques pour l'audit interne ;  Les présidents de conseils des communes cibles sont formés et sensibilisés à l'intérêt de la fonction d'audit interne pour la commune. A l'issue de cette phase, le prestataire de service de service est tenu de présenter le livrable dit : « Rapport de la Phase1-1 : Formation pour la sensibilisation des présidents des conseils des communes cibles à l'analyse des risques et à son intérêt pour la fonction de l'audit interne », qui fait ressortir ce qui suit :  Module de formation des présidents de communes cibles à l'analyse des risques et à son intérêt pour la fonction de l'audit interne (un classeur et un support électronique), qui doit obligatoirement contenir les éléments de contenu tels qu'exigés ci-dessus ;  Rapport d'évaluation de la journée de formation ;  Document faisant ressortir le contenu et l'échéancier de réalisation du programme d'accompagnement pour la mise en œuvre de la fonction d'audit interne sur la base de l'analyse des risques au sein des 50 communes cibles. Phase1-2 : Formation des futurs auditeurs internes des communes cibles en matière de diagnostic du contrôle interne, de la réalisation de la cartographie de risques et d'élaboration du programme annuel d'audit interne fondé sur les risques. Afin de préparer le terrain pour la réalisation du diagnostic du contrôle interne, l'élaboration des cartographies des risques et des programmes annuels d'audit interne fondés sur les risques des 50 communes cibles, objet des phases 2.1 et 2.2 de la mission 2 qui suit, une action de formation sera organisée au profit des futurs auditeurs internes desdites communes, portant sur :  Intérêt du diagnostic du contrôle interne et de l'analyse des risques  Les techniques et les modalités pratiques de diagnostic du contrôle interne, adaptées au contexte spécifique de la commune  Les techniques et démarches pratiques d'évaluation des risques de gestion, nécessaires à l'élaboration d'une cartographie des risques de la commune ;  Techniques d'élaboration du programme annuel d'audit interne, fondé sur les risques, adapté à la commune : ses étapes, son contenu, ses modalités de validation ...etc. La durée de cette formation est de cinq (05) jours étalés comme suit :  Quatre (4) jours de formation théorique, décomposés comme suit o Une journée portant sur l'intérêt du diagnostic du contrôle interne et de l'analyse des risques pour l'audit interne de la commune ; o Une journée portant sur le diagnostic du contrôle interne et de l'analyse des risques de la commune : Notions et principes ; o Une journée portant sur la cartographie des risques de la commune et les techniques participatives de son élaboration ; o Une journée portant sur les techniques d'élaboration du programme annuel d'audit interne, fondé sur les risques, adaptées à la commune : ses étapes, son contenu, ses modalités de validation ..etc.  Une (01) journée de préparation et d'encadrement de l'accompagnement du terrain (la formation action), relatif à l'élaboration par les futurs auditeurs internes des communes des cartographies des risques et le programme annuel d'audit, objet des phases2.1 et 2.2 qui suivent du présent projet. Lors de cette journée, en sus du travail d'encadrement des futurs auditeurs pour la formation action (accompagnement du terrain), le prestataire de service est tenu de communiquer aux futurs auditeurs des communes :  Les canevas types de diagnostic des systèmes de contrôle interne des communes ;  Les canevas types de cartographies de risques ;  Les canevas types du programme annuel d'audit interne. Cette formation doit être basée sur les études de cas et animée selon le mode d'atelier de travail, avec exercices pratiques, inspirés du contexte spécifique et caractéristiques de la gestion des communes au Maroc. Cette formation sera organisée au profit des 100 futurs auditeurs internes des communes, issus des 50 communes cibles à raison de deux (02) auditeurs par commune, répartis en cinq (05) groupes dont chacun est constitué de 20 participants. L'animation de la formation (5 jours) sera assurée, en même temps par les cinq (05) experts séniors mandatés par le prestataire, à raison d'un expert senior par groupe. Le même expert senior par groupe, va piloter l'accompagnement des futurs auditeurs internes de communes au niveau du terrain, pour la réalisation des cartographies de risques et l'élaboration des programmes annuels d'audit interne fondés sur le risque. Le déroulement des cinq sessions de formation théorique se fera à Rabat (groupes 1 et 2) et à Marrakech (groupes 3, 4 et 5). Les dates de déroulement de la formation des 5 groupes uploads/Management/ article-34.pdf