Manuel Version 2.0 Analyse et identification des zones à risque et des populati

Manuel Version 2.0 Analyse et identification des zones à risque et des populations en insécurité alimentaire et nutritionnelle FAMINE EARLY WARNING SYSTEMS NETWORK FEWS NET AMINE EARLY WARNING SYSTEMS NETWORK FEWS NET CADRE HARMONISE Octobre 2019 Manuel Version 2.0 Analyse et identification des zones à risque et des populations en insécurité alimentaire et nutritionnelle CADRE HARMONISE Membres de l’équipe de rédaction FONTAINE Charlotte TRAORE Sy Martial Anasthase, WILLIAMS Massaoud, KEITA Abdou Karim, HOUSSOU Ector Sedar, KANE Youssouf, SAMBA Abdallah, KOUADIO Michel, AMEWUAME Mawuli, TAPSOBA Djeneba, HINSA Adamou, PAUL Ramde SYLLA Mohamed, SOUMARE Papa Boubacar IBRAHIM Laouali, OUEDRAOGO Abdou Karim, ZOUNGRANA Bernadin, MOUSSA Moctar, THOMAS Peter NIANG Aliou SOW Salif, DIOP Amadou Demba, FRATTARUOLO Barbara, KORPI Kaija NKUNZIMANA Tharcisse NAINDOUBA Martin FERRETTI Dominique, Magagi Saidou ABDOU MALAM Dodo PEYRERA Damien Designer graphique Karen Kelleher Carneiro Contributeurs GUY Obama, Bernard Cédric MAMANE Soule van Wassenaer Margaret EL MOUSSAOUI Naziha JAYASEKARAN Douglas Boly Ismaël Ardho KATILE Mariam, MAHAMADOU ARZIKA Tanimoune, ZWANCK Desiree GARI SANCHIS Sara, NDIAYE Adama Structure ACF CILSS FAO FEWS NET FICR GSU/IPC EC-JRC Oxfam PAM Save the Children UNICEF GSU/IPC Equipe de rédaction BAOUA Issoufou, chargé de rédaction, CILSS i cadre harmonise manuel 2.0 TABLE DES MATIERES Sigle et abréviations vi Avant propos ix Remerciements x Première partie : Présentation du Cadre Harmonisé 1 1.1. Pourquoi ce manuel du CH ? 3 1.2. Nouveauté de la version 2.0 3 1.3. Questions techniques en cours de réflexion 4 1.4. Qu’est-ce que le Cadre Harmonisé ? 5 1.5. Quel est le but du Cadre Harmonisé ? 6 1.6. Valeur ajoutée du CH 7 1.7. Partenariat 7 1.8. Cycle du CH 8 1.9. Processus du CH 9 1.10. Base du processus du CH 9 1.11. Les quatre fonctions du CH 10 1.12. Ce que le CH n’est pas 11 1.13. Principes et normes du CH 12 1.14. Alignement à la charte PREGEC 13 1.15. Pilotage du CH 17 1.16. Pertinence du CH pour la prise de décision 18 1.17. Organisation des sessions d’analyse du CH 14 1.18. Cadrage stratégique pour l’appropriation du CH 15 Deuxième partie : Protocoles du CH 19 2.1. Fonction 1 : Construction du consensus technique 21 2.1.1.  Protocole 1.1 s’assurer d’une bonne composition des cellules nationales d’analyse du CH 22 2.1.2. Protocole 1.2. Conduire l’analyse sur une base consensuelle 24 2.2. Fonction 2 : Classification de la sévérité et identification des facteurs déterminants 25 2.2.1.  Protocole 2.1. Se référer au cadre analytique pour construire la convergence des preuves 27 2.2.2.  Protocole 2.2. Recourir à la table de référence pour apprécier les preuves directes de la SAN et les facteurs contributifs 35 2.2.3. Protocole 2.3. Respecter les paramètres de l’analyse 37 ii cadre harmonise manuel 2.0 Étape 1 : Inventaires des preuves et attribution des scores de fiabilité 39 2.2.4. Protocole 2.4 Évaluer et attribuer les scores de fiabilité des preuves 40 Étape 2 : Analyse des preuves 48 2.2.5. Protocole 2.5. Documenter systématiquement et rendre disponible les preuves 48 Etape 3 : Synthèse et classification des zones 55 2.2.6. Protocole 2.6. Respecter les exigences minimales de l’analyse 55 Etape 4. Estimation des populations en insécurité alimentaire et nutritionnelle 58 2.3. Fonction 3 : Communication des résultats du CH pour action 63 Etape 5 : Communication des résultats pour action 63 2.3.1. Protocole 3.1. Adhérer aux normes de cartographie 64 2.3.2. Protocole 3.2. Produire un rapport d’analyse 65 2.3.3.  Protocole 3.3. Partager les produits de communication de façon stratégique en temps opportun 67 2.4. Fonction 4 : Assurance qualité et rigueur de l’analyse 68 2.4.1. Protocole 4.1. Coacher et faciliter les analyses nationales 69 2.4.2. Protocole 4.2. Contrôler et consolider les analyses nationales 70 2.4.3. Protocole 4.3. Évaluer les sessions de formation et d’analyse du CH 72 Protocoles spéciaux du CH 73 3.1. Protocoles spéciaux pour la classification de la famine 73 3.2. Protocoles spéciaux pour les zones d’accès limité ou inaccessible 76 3.3. Protocoles spéciaux pour la classification des groupes de ménages 78 3.4. Protocoles spéciaux pour l’intégration du genre dans les analyses du CH 79 Valorisation des résultats et produits du CH 81 Conclusion 82 Bibliographie 83 Annexes Annexe 1 : Indications complémentaires sur l’utilisation des données HEA 87 Annexe 2 :  Indications sur l’indicateur des stratégies d’adaptation basées sur les moyens d’existence 89 Annexe 3 : Utilisation des données sur la nutrition 91 Annexe 4 : Fiche-décideurs 98 Annexe 5 : Fiche-grand public 100 Annexe 6 : Évaluations des sessions du Cadre Harmonisé 101 iii cadre harmonise manuel 2.0 Liste des tableaux Tableau 1 Base du processus du CH 9 Tableau 2 Les fonctions du CH 11 Tableau 3 Ce que le CH n’est pas 11 Tableau 4 Questions posées par les décideurs en cas d’imminence d’une crise 15 Tableau 5 Protocoles de la Fonction 1 du CH 19 Tableau 6 Matrice d’aide pour la composition de la Cellule Nationale d’Analyse 23 Tableau 7 Protocoles de la fonction 2 du CH 25 Tableau 8 Facteurs contributifs sur dangers et vulnérabilité 29 Tableau 9  Liste indicative d’exemple de facteurs contributifs d’impact sur les dimensions de la Sécurité Alimentaire 30 Tableau 10 Seuillage de l’impact des facteurs contributifs de Dangers et Vulnérabilité 31 Tableau 11 Seuillage de l’impact des facteurs contributifs de Disponibilité 31 Tableau 12 Seuillage de l’impact des facteurs contributifs de l’accès 32 Tableau 13 Seuillage de l’impact des facteurs contributifs sur l’état nutritionnel 33 Tableau 14 Résultats de la sécurité alimentaire et nutritionnelle 34 Tableau 15 Table de Référence des Preuves directes 35 Tableau 16 Table de Référence des Preuves indirectes 36 Tableau -1-A Relevé des sources de preuves 40 Tableau 17 Temporalité et conditions d’utilisation des preuves 40 Tableau 1-B Analyse du contexte de la zone 41 Tableau 18 Score de fiabilité des preuves 42 Tableau 1-C  Inventaire des preuves sur les Facteurs contributifs et attribution de score de fiabilité 44 Tableau 19  Score de fiabilité (= validité + temporalité) pour l’indicateur de nutrition et mortalité 47 Tableau 1-D Inventaire des preuves sur les Résultats et attribution de score de fiabilité 47 Tableau 2-A Analyse des preuves de facteurs contributifs 50 Tableau 2-B Analyse des preuves de résultats de la SAN 53 Tableau 20 Critères pour les niveaux de confiance 56 Tableau 3-A Synthèse et classification de la situation courante 57 Tableau 3-B Synthèse et classification de la situation projetée 57 Tableau 21 Indications pas à pas de la procédure d’estimation de la population 60 Tableau 4-A Synthèse des données chiffrées 61 Tableau 4-B Estimation des populations en insécurité alimentaire et nutritionnelle 62 Tableau 22 Protocoles de la Fonction 3 du CH 63 iv cadre harmonise manuel 2.0 Tableau 23 Code de couleur pour la cartographie 64 Tableau 24 Codes de remplissage des zones inaccessibles ou à accès limité 65 Tableau 25 Pictogrammes utilisés 65 Tableau 26 Protocoles de la Fonction 4 du CH 68 Tableau 27 Guide d’évaluation de la session d’analyse du CH 70 Tableau 28 Preuves minimales requises pour la classification de la famine 75 Tableau 29 Critères minimaux de classification des zones inaccessibles ou d’accès limité 78 Liste des Figures Figure 1 Continuum analyse-intervention-réponses 5 Figure 2 Différentes étapes du processus du CH 6 Figure 3 Cadre institutionnel du CH 7 Figure 4 Cycle du PRGEC 8 Figure 5 Coordination et concertation sur le CH 9 Figure 6 Les fonctions du CH 10 Figure 7 Continuum analyse-évaluation 15 Figure 8 Fonctions du processus d’analyse du CH 19 Figure 9 Cadre Analytique adopté également par l’IPC version 3.0. 27 Figure 10 Saisonnalité des données sur la nutrition 46 Figure 11  Diagramme décisionnel sur la validité des preuves directes et indirectes sur la nutrition 46 Figure 12 Canevas de fiche décideur 66 Figure 13 Fiche d’évaluation des sessions du CH 72 Figure 14 Cadres de valorisation du CH 81 v cadre harmonise manuel 2.0 Liste des encadrés Encadré 1 Institutions membres du CT-CH 16 Encadré 2 Institution point focal du CH dans les pays 17 Encadré 3 Consensus technique ne veut pas dire 24 Encadré 4 Liste des tableaux d’analyse 26 Encadré 5 Facteurs contributifs 28 Encadré 6 Indication sur l’utilisation des données HEA et nutrition 36 Encadré 7 Exemple du CA 38 Encadré 8 Tableaux d’inventaire des preuves 39 Encadré 9 Temporalité des preuves 40 Encadré 10 Orientation pour l’inventaire des preuves 42 Encadré 11 Indication sur l’attribution des scores de fiabilité des preuves 43 Encadré 12 Hiérarchisation dans l’utilisation des données nutritionnelles 45 Encadré 13 Convergence des preuves sur le résultat de la CA 48 Encadré 14 Tableaux d’analyse 48 Encadré 15 Facteurs déterminants et limitants 49 Encadré 16 Aperçu les résultats de la SAN 51 Encadré 17 Exemple de classification du Score de Consommation Alimentaire (SCA) 52 Encadré 18 Indication pour la classification des preuves de la mortalité 52 Encadré 19 Formulation des hypothèses clés pour la zone analysée 54 Encadré 20 Conditions minimales pour la classification des zones 55 Encadré 21 Groupe d’Experts Consultatif 69 Encadré 22 Indication sur les données de nutrition et de mortalité 74 Encadré 23 Indication uploads/Management/ ch-manuel-2-0-fr-final.pdf

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  • Publié le Oct 17, 2021
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