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Contrôle De Gestion/CESAG Cours Résumé Présenté par : Prof M. FAYE Enseignant C

Contrôle De Gestion/CESAG Cours Résumé Présenté par : Prof M. FAYE Enseignant Chercheur UCAD/FASEG Objectifs Pédagogiques Au terme de ce cours les auditeurs doivent être capable de : Identifier les objectifs du contrôle de gestion Définir le Processus du contrôle de gestion Mesurer la porté des outils classiques et modernes du contrôle de gestion. Connaitre la mise en œuvre du contrôle de gestion Les Prérequis Connaitre les règles de comptabilité générale et analytique Chapitre 1: Le contrôle de gestion, définition, objectifs, contenu et organisation Section 1: Définitions Section 2 : Le contenu du contrôle de gestion Section 3 : L’organisation du contrôle de gestion Section 1: Définitions 1. Le contrôle 2.Le contrôle gestion . 1) le Contrôle a) Définition Le mot contrôle selon A.Mikol renvoie à une double idée: Une idée de vérification qui signifie rapprocher (des actions, des décisions ou des informations) par rapport à un révérenciel (un plan comptable, un budget approuvé par le conseil d’administration ou un manuel de procédures). Cette forme de contrôle débouche généralement sur une sanction négative. Il est le plus souvent utilisé par l’audit financier. SUITE Une idée de maitrise qui peut être interprété comme le fait de fixer des objectif et de diriger l’organisation vers l’atteinte de ceux-ci. C’est un contrôle qui met l’accent sur la maîtrise ou le pilotage ce qui permet de concevoir le contrôle comme une activité qui anticipe sur les dysfonctionnements. C’est un contrôle qui débouche le plus souvent sur le conseil : c’est le domaine privilégié du contrôle de gestion. SUITE b) Les types de contrôle Il existe trois familles différentes de contrôle : Le contrôle par le marché : qui privilégie l´utilisation de mécanismes commerciaux externes tels que la compétition sur les prix ou les parts de marché, qui servent á établir les références du système. Le contrôle par les procédures (contrôle par les règles et par la hiérarchie) privilégie l´autorité de l´entreprise et s´appuie sur les normes, règlements, procédures et politiques administratives. ... SUITE Le contrôle par la culture :(contrôle par l’éthique et par le clan), avec ce contrôle le comportement des employés se trouve régulé par les valeurs, normes, traditions, rites et croyances qui définissent la culture de l´entreprise. Le contrôle par la culture d’entreprise s’appuie sur un ensemble de valeurs généralement partagées par le personnel d’une organisation elle-même, un service de cette organisation ou une fonction. c) Le processus du contrôle La finalisation Elle consiste d’abord à définir des objectifs pertinents c’est-à-dire accessible et adaptés aux buts poursuivis. Elle implique ensuite la détermination des ressources en hommes, en matériels et en temps ainsi que la manière dont ces ressources seront agencées de manière optimale. Elle nécessite enfin de préciser les instruments de mesure de la performance. SUITE . Le pilotage Elle consiste à observer le déroulement des opérations, contrôler la bonne exécution et faire le point sur les actions restant à mener de manière à prendre les mesures nécessaires en cas de dérive. Les décisions correctives qui en découlent peuvent porter sur les moyens à mettre en œuvre, mais peuvent aussi déboucher sur une remise en cause des objectifs si ceux-ci s’avèrent mal définis. SUITE L’évaluation ou post évaluation C’est la mesure des performances atteintes et comparer ces résultats aux normes. Son objet est de déterminer l’efficacité des responsables, l’efficience des moyens mis en œuvre (quels résultats par rapport aux moyens engagés) et l’économie des ressources (c’est-à-dire le coût de ces dernières). Si un écart apparaît, le management peut alors décider, selon la situation, d´ajuster les performances, d´ajuster les normes ou de ne rien changer. SUITE Cependant le processus peut être également présenté de façon synthétique ci dessous. Synthèse Le processus Fixation d’objectifs Prises d’actions correctives Planification Budget Mise en œuvre Suivi des réalisations Analyses des résultats SUITE Une représentation désormais courante insiste, au-delà de la notion d’objectif, sur l’importance de deux autres éléments : les ressources et les résultats SUITE Objectifs Pertinence Efficacité Ressources Efficience Résultats SUITE d) Les niveaux de contrôle Selon Anthony (1988), il existe 3 niveaux de contrôle : Le contrôle stratégique qui s’intéresse aux processus et moyens permettant à la direction d’arrêter et d’ajuster les choix en matière stratégique (mission, métier, facteurs clés de succès) Le contrôle opérationnel ou d’exécution qui est celui des tâches élémentaires répétitives Le contrôle de gestion qui garantit la cohérence entre la stratégie et le quotidien 2. Le Contrôle De Gestion a) Définition : Robert N ANTHONY étant considéré comme le père fondateur du contrôle de gestion, il propose une première définition du contrôle de gestion en (1965) qui est essentiellement axée sur les finalités directes de la fonction : « Le contrôle de gestion est le processus par lequel le manager s’assure que les ressources sont obtenues et utilisées avec efficience et efficacité pour réaliser les objectifs de l’organisation. » SUITE Compte tenu de l’évolution de l’environnement (structure, organisations, place ressources humaines, concurrence,….), Anthony améliore la première définition en tenant compte de la dimension comportementale et de la stratégie. Ainsi, il redéfinit (1988) le contrôle de gestion comme étant « le processus par lequel les managers influencent d’autres membres de l’organisation pour mettre en œuvre les stratégies de l’organisation». SUITE Ces définitions soulignent que: 1. le contrôle de gestion n’est pas une action isolée mais qu’il s’agit d’un processus ; 2. Le caractère finalisé de ce processus en mentionnant explicitement la notion d’ objectifs ; 3. Et mettent en valeur la dimension incitative du contrôle de gestion, sa relation étroite avec la motivation des responsables b) Les conceptions du contrôle de gestion D’une conception stricte vers une conception large du contrôle de gestion Le Contrôle de Gestion est selon R.Nifle, est difficile à définir, à cause des pratiques diverses au sein des entreprises et des conceptions exposées dans les différents ouvrages qui recouvrent des notions variées. Parfois l’expression contrôle de gestion est assimilée à la gestion quand elle est prise au sens large si bien se confond au management, tantôt au contraire, elle est interprétée d’une manière tellement restrictive qu’elle se limite à la méthode ou à des outils standardisés : comme le calcul des coûts ou la gestion budgétaire. Il y a lieu alors de présenter ces deux conceptions pour une meilleure compréhension de l’activité. SUITE Conception stricte du contrôle de gestion Dans cette conception, le contrôle de gestion est assimilé au contrôle d’exécution et est ainsi situé au niveau opérationnel et d’encadrement. C’est un contrôle qui cherche à s’interroger sur l’utilisation des moyens compte tenu des objectifs. Cette conception réduit le contrôle de gestion au système budgétaire en le limitant au contrôle des activités courantes. Conception large du contrôle de gestion Pris au sens large le contrôle de gestion est défini par le Conseil National de la Comptabilité de France en 1982 en ces termes : « contrôler la gestion de l’entreprise, c’est maîtriser sa conduite en s’efforçant de prévoir les événements pour s’y préparer avec son équipe et s’adapter à une situation évolutive ». Cette approche semble assimiler que le contrôle de gestion au contrôle organisationnel qui ne peut s’inscrire dans le cadre des activités d’une fonction. SECTION2: LE CONTENU DU CONTRÔLE DE GESTION 1. Le contrôle de gestion et autres fonctions et dispositifs 2. Les caractéristiques du contrôle de gestion 3. Le processus de contrôle de gestion A savoir Donner un contenu au contrôle de gestion c’est montrer la différence entre celui –ci et les autres activités qui lui ressemblent afin de pouvoir le caractériser et décrire les étapes d’un processus de contrôle qui permettent de mieux l’appréhender 1. Le contrôle de gestion et autre fonction et dispositif. a) Le contrôle de gestion et le contrôle interne L’Ordre des Experts Comptables propose une définition large du contrôle interne que l’on peut retenir également : Le contrôle interne est « l’ensemble des sécurités (comptables et administratives) contribuant à la maitrise de l’entreprise. Il a pour but, d’un coté d’assurer la protection, la sauvegarde du patrimoine et la qualité de l’information, de l’autre, d’assurer l’application des instructions de la direction en vue de favoriser l’amélioration des performances. Il se manifeste par l’organisation et la mise en place des méthodes et procédures de chacune des activités de l’entreprise pour maintenir la pérennité de celle-ci» SUITE Autrement dit, Le contrôle interne consiste donc en l’organisation rationnelle de la comptabilité et des services administratifs visant à prévenir les erreurs, les fraudes et les détournements. Les définitions qui sont données au contrôle interne s’accordent pour regrouper parmi les «sécurités» qui forment le contrôle interne, celles qui visent à «favoriser l’amélioration des performances», et à «assurer le respect des politiques de gestion» pour garantir « la conformité des décisions avec la politique de la direction». De tels objectifs constituent le fondement de sa mise en œuvre d’un système de contrôle de gestion. SUITE b)Contrôle de gestion et audit Le terme audit vient du verbe « audire» qui veut dire écouter et est entendu comme un examen critique des informations d’une organisation à travers une démarche rationnelle suivant des normes établis en vue d’y formuler une uploads/Management/ chapitre-1cdg.pdf