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Sommaire Introduction..........................................................

Sommaire Introduction................................................................................................................3 Définition de la problématique...................................................................................4 1. Problématique...................................................................................................4 2. Définition du problème d’étude........................................................................4 3. Délimitation de la recherche.............................................................................5 4. Objectifs............................................................................................................5 I. Description d’ENVIE: réalité et mise en œuvre d’une évaluation des compétences ................................................................................................................................... 7 1. Les Structures d’Insertion par l’Activité Economique : sa finalité et le public concerné.................................................................................................................7 1.1. Rôle des Structures d’Insertion par l’Activité Economique..........................7 1.2. Acteurs de l’insertion socioprofessionnelle par l’activité économique........9 2. Présentation d’ENVIE.......................................................................................10 2.1. Salariés en insertion chez ENVIE...............................................................11 3. Construction du parcours professionnel et démarche d’évaluation des compétences.........................................................................................................12 3.1. La mise en œuvre de l’évaluation et du point étape compétences : le métier de vendeur.........................................................................................................13 Les outils............................................................................................................14 La méthode........................................................................................................15 II. Le cadre de mon stage et son déroulement........................................................17 1. Intégration et travaux effectués......................................................................17 2. Compétences acquises...................................................................................20 3. Difficultés rencontrés......................................................................................21 III. Encadrement théorique : La mise en œuvre d’une évaluation des compétences des salariés en insertion permettre-t-elle d’établir un lien entre les attentes économiques et les attentes sociales d’ENVIE ?.......................................................24 1. Pluralité des objectifs......................................................................................24 1.1. IAE : lutte contre l’exclusion économique et l’exclusion sociale...............24 1.2. Attentes économiques et sociales d’ENVIE...............................................25 1.3. Divergences entre les attentes économiques et les attentes sociales : source de tensions.............................................................................................27 2. Evaluation des salariés en insertion dans une approche par compétences....29 2.1. Objectifs de la Fédération ENVIE...............................................................29 2.2. L’Evaluation des compétences: une initiative de la Fédération ENVIE......30 Conclusion..............................................................................................................33 Bibliographie............................................................................................................34 Introduction L'insertion par l'activité économique est une notion très large qui touche des populations très hétérogènes. C’est aussi l’expression d’une politique de l’état français « d’insérer » ceux qui sont éloignés du marché de l’emploi. Ainsi, les entreprises d’insertion font partie des structures qui luttent contre l’exclusion. Pendant 6 semaines, j’ai effectué un stage dans la Structure d'Activité Economique ENVIE 68 composée de 2 unités de production, l'une à Mulhouse et l'autre à Illzach. C’était pour moi une opportunité pour :  connaître de près ces structures qui mettent en œuvre l’objectif de l’état, lutter contre l’exclusion ;  découvrir l’expérience d'une entreprise d'insertion qui, en même temps, doit intégrer développement économique et développement social Mon responsable de stage était un administrateur d’ENVIE, qui a, pendant une douzaine d'années, accompagné les salariés en insertion dans l'entreprise. On a travaillé sur la mise en place et la mise en œuvre d’une approche d'évaluation des compétences, action qui s’inscrit dans le projet social de la fédération ENVIE et de l’entreprise. Dans ce contexte, je me suis plus particulièrement intéressée à la problématique suivante : La mise en œuvre d’une évaluation des compétences des salariés en insertion permettre-t-elle d’établir un lien entre les attentes économiques et les attentes sociales d’ENVIE ? En fait, c'est cette question que je voudrais poser dans ce rapport, d'abord en examinant la mission d’insertion de l'entreprise ; ensuite, à partir de mes observations dans la structure d’ENVIE, en identifiant les tensions qui existent entre attentes économiques et attentes sociales dans le fonctionnement et enfin, en analysant l’impact de la démarche d’évaluation des compétences pour diminuer ces tensions qui s’établissent dans les rapports entre les salariés. Concrètement, le dossier est organisé en trois parties : la première partie décrit le contexte des entreprises d'insertion ; la deuxième partie parle de mon accueil dans la structure pour prendre part à la mise en place de la démarche et de la méthodologie d’évaluation des compétences adoptée par ENVIE; finalement, la troisième partie est une réflexion sur les effets de l’évaluation des compétences pour relier attentes économiques et attentes sociales. Définition de la problématique 1. Problématique La mise en œuvre d’une évaluation des compétences des salariés en insertion permettre-t-elle d’établir un lien entre les attentes économiques et les attentes sociales d’ENVIE ? 2. Définition du problème d’étude ENVIE est une entreprise d’insertion socioprofessionnelle par l’activité économique qui fait de la réparation et de la vente d’appareils électroménagers. Une dualité est présente dans cette structure : le fait d’être une entreprise, présume la responsabilité d’être viable économiquement dans un contexte dont l’offre des produits similaires est très puissante; et le fait de travailler pour l’insertion professionnelle, qui présuppose un compromis d’accompagnement avec des salariés en insertion. Dans ce contexte, des objectifs économiques et des objectifs sociaux sont attendus de la part d’ENVIE. Ainsi, cette dualité des attentes peut être dirigée en plusieurs sens et peut, en même temps, constituer une source de conflits à l’intérieur de la structure. Cependant, la mise en œuvre d’une évaluation des salariés en insertion avec une approche par compétences peut conduire à : repenser la place des salariés dans l’entreprise, questionner la façon dont sont orientés le fonctionnement et la gestion de la structure ENVIE. De ce fait, on peut se demander si l’évaluation des compétences peut aider à l’harmonisation des attentes économiques et des attentes sociales d’ENVIE ? Celles de ses acteurs? Peut-on vraiment harmoniser ces types d’attentes? Quelle est la réaction du Conseil Administratif devant ce projet d’évaluation qui questionne le rôle de l’entreprise dans le domaine social ? D’où vient l’initiative de mettre en œuvre ce type d’évaluation ? Pour répondre a ces questions, il sera nécessaire d’observer la réalité d’ENVIE dans un moment précis, analyser les actions qui mènent le projet, et enfin, découvrir les possibles influences de cet outil sur les attentes économiques et sociales d’ENVIE. 3. Délimitation de la recherche Pendant mon stage chez Haute Alsace Recyclage et chez ENVIE Haute Alsace, j’ai participé à des différentes rencontres: des entretiens d’embauche, des entretiens entre l’accompagnateur social et les salariés en insertion mais aussi à des réunions avec divers partenaires. Dans ce contexte, ce rapport est basé non seulement sur les expériences que j’ai vécues pendant mon stage, mais aussi sur différentes références théoriques sur le sujet. 4. Objectifs Prévoir les principales étapes de la mise en œuvre du projet d’ENVIE: de rendre opératoire le point étape compétences dans les parcours de ses salariés en insertion. Dégager les possibles conséquences de cette action en matière économique et social au sein d’ENVIE. Partie I Description d’ENVIE : réalité et mise en œuvre d’une évaluation des compétences I. Description d’ENVIE: réalité et mise en œuvre d’une évaluation des compétences 1. Les Structures d’Insertion par l’Activité Economique : sa finalité et le public concerné 1.1. Rôle des Structures d’Insertion par l’Activité Economique "L'Insertion par l'Activité Économique a pour objet de permettre à des personnes sans emploi, rencontrant des difficultés sociales et professionnelles particulières, de bénéficier de contrats de travail en vue de faciliter leur insertion sociale et professionnelle." (Art. L.51-32-5 du Code du travail, apparu sur le site ursiea.org). Les personnes sans emploi sont des personnes qui ont l’aptitude et la disposition pour travailler, mais qui, malgré leurs besoins de trouver un emploi, n’ont pas pu en trouver. Donc, ces personnes sans emploi, sont au chômage (Fernandez Marquez, 2005). De façon globale, le fait d’être au chômage est considéré comme négatif par la société. Ainsi, le chômage représente une contrainte qui influence les politiques de l’état et celles des collectivités territoriales. De nos jours, le taux du chômage à tendance à augmenter. Concrètement, en 2012, d’après l’Insee1, environ 9,9% de la population active française (France Métropolitaine) est touché par le chômage. De ce fait, en France, différents réseaux ayant pour but de diminuer les effets négatifs du chômage sont mis à disposition des demandeurs d’emploi, les Structures de l’Insertion par l’Activité Economique (SIAE) constituent l’un de ces réseaux. A la différence des entreprises traditionnelles qui ont comme objectif principal de faire des bénéfices, les entreprises d’insertion par l’activité économique sont caractérisées par leur action dans le domaine social. Elles embauchent des personnes qui sont généralement rejetées ou exclues par le marché, "[elles mettent] en œuvre des modalités spécifiques d'accueil et d'accompagnement [pour ses salariés en insertion]" (Loi du 31 juillet 1998, apparue sur le site ursiea.org). Ces entreprises produisent de l’emploi pour les chômeurs. Elles sont de ce fait un moteur de développement local qui contribue, à la fois, à l’unité et à la cohésion 1 Insee. Institut National de la statistique et des etudes economiques: http://www.insee.fr/fr/themes/info-rapide.asp?id=14 locale par le biais d’un suivi social de leurs salariés, afin de les aider à construire leurs parcours professionnels pour développer leurs compétences. Les SIAE sont divisées en divers type d’organisations selon leur champ d’activité : Types des Structures d’Insertion Professionnel par l’Activité Economique Structure IAE Fonction économique Quelques chiffres (selon dernières sources DARES, URSIEA) Entreprises d'insertion (EI) Produisent des biens et services marchands dans divers secteurs économiques (restauration, vente d’électroménagers…) ; 44 en activité en Alsace, 887 en France Associations intermédiaires (AI) services de proximité auprès de particuliers, de collectivités et d'entreprises (ménage, petit jardinage, manutention...) 21 en activité en Alsace, 828 en France Entreprises de travail temporaire d'insertion (ETTI) services temporaires aux entreprises du secteur marchand (nettoyage…) 10 en activité en Alsace, 211 en France Ateliers et chantiers d'insertion (ACI) produisent des biens ou services qui répondent à des besoins collectifs non satisfaits (rénovation de bâtiment ancien...) 59 ACI en activité en Alsace (50 structures porteuses), 3006 en France Source : URSIEA, 2012. Ces structures peuvent adopter une forme juridique variable (association, SCOP…) selon leur projet d'insertion. Cependant, pour être uploads/Management/ chez-envie-entreprise-d-insertion.pdf