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Parc national de Guadeloupe Cœur de parc Nomination pour l’inscription à la lis

Parc national de Guadeloupe Cœur de parc Nomination pour l’inscription à la liste verte des aires protégées de l’UICN P a g e | 2 P a r c N a t i o n a l d e G u a d e l o u p e N o m i n a t i o n l i s t e v e r t e P a g e | 3 Remerciements Equipe du Parc national de Guadeloupe Jean-Philippe Siblet (Président du groupe de référence liste verte) Citation Comité français de l’UICN (2014) Nomination pour l’inscription à la liste verte des aires protégées de l’UICN, Parc national de Guadeloupe, Parcs nationaux de France, Paris. Photo de couverture P a r c N a t i o n a l d e G u a d e l o u p e N o m i n a t i o n l i s t e v e r t e P a g e | 4 Sommaire Résumé................................................................................................................................................. 6 Qu’est-ce que la liste verte?..................................................................................................................7 Introduction............................................................................................................................................ 9 Pilier 1. Planification robuste...............................................................................................................11 Les valeurs fondamentales relatives à la conservation de la nature, aux services écosystémiques et à la culture sont clairement prises en compte dans la conception de l’aire protégée......................11 Critère 1.1 Mise en avant des valeurs fondamentales de conservation...........................................11 Critère 1.2 Définie pour protéger les valeurs clés sur le long terme................................................13 Critère 1.3 Comprendre les menaces et les défis auxquels sont confrontées les valeurs clés........16 Critère 1.4 Comprendre les impacts socio-économiques de la protection.......................................16 Critère 1.5 Création équitable..........................................................................................................19 Pilier 2. Gouvernance équitable...........................................................................................................22 La Liste Verte des Aires Protégées justifie une gouvernance équitable..........................................22 Critère 2.1 Gouvernance légale, équitable et efficace.....................................................................22 Critère 2.2 Participation à la planification.........................................................................................24 Critère 2.3 Transparence et prises de décisions partagées.............................................................25 Critère 2.4 Plaintes, conflits ou griefs..............................................................................................25 Pilier 3. Gestion efficace......................................................................................................................27 Critère 3.1 Existence d’un document de gestion (ou autre document équivalent)...........................27 Critère 3.2 Gestion des ressources naturelles.................................................................................27 Critère 3.3 Gestion des critères sociaux..........................................................................................28 Critère 3.4 Gestion des menaces....................................................................................................29 Critère 3.5 Gestion mise en œuvre pour le public et pour d’autres activités autorisées au sein de l’aire protégée..................................................................................................................................30 Critère 3.6 Mesures objectives de réussite......................................................................................33 Critère 3.7 Surveillance et évaluation..............................................................................................34 Critère 3.8 Ressources....................................................................................................................34 Pilier 4. Conservation réussie..............................................................................................................36 P a r c N a t i o n a l d e G u a d e l o u p e N o m i n a t i o n l i s t e v e r t e P a g e | 5 Critère 4.1 Les objectifs de conservation sont atteints.....................................................................36 Critère 4.2 Les impacts sociaux sont pris en compte.......................................................................36 Critère 4.3 Réponses a minima adaptées aux défis de la conservation..........................................37 Bibliographie........................................................................................................................................38 P a r c N a t i o n a l d e G u a d e l o u p e N o m i n a t i o n l i s t e v e r t e P a g e | 6 Résumé P a r c N a t i o n a l d e G u a d e l o u p e N o m i n a t i o n l i s t e v e r t e P a g e | 7 Qu’est-ce que la liste verte? La Liste Verte des Aires Protégées de l’UICN est un nouveau système de labellisation de la qualité de la gestion et de la gouvernance des aires protégées, sur la base de critères définis à l’échelle mondiale. Elle vise à reconnaître, encourager et célébrer les aires protégées qui réalisent une conservation efficace de la nature, des écosystèmes associés et des valeurs culturelles. La Liste verte, résolution de la Convention sur la Diversité Biologique du Congrès Mondial de la Nature de 2012, vient compléter les outils de connaissance développés par l’UICN dont la Liste rouge fait partie. La Liste rouge sensibilise la société civile et les décideurs aux espèces et écosystèmes menacés, ce qui contribue à une prise de conscience et à la mise en œuvre d’actions pour leur conservation. La Liste verte encouragera une approche positive de la gestion pour la conservation de la nature. Elle reconnaîtra le succès et mesurera les progrès vers une gestion efficace et équitable en récompensant l’innovation, l’excellence et l’effort. Cela permettra de promouvoir l’engagement des acteurs concernés, des gouvernements et des investisseurs d’une manière positive. Origine L’idée de la Liste Verte des Aires Protégées a émergé au sein de l’UICN en 2008, après deux décennies de travail sur l’évaluation de l’efficacité de gestion, en particulier du projet PAME mis en œuvre par la Commission Mondiale des Aires Protégées pour que PAME devienne un élément clé du Programme de la Convention sur la Diversité Biologique sur le travail des Aires Protégées. Objectifs Cette action qui répond à une requête de la CDB souhaite soutenir ses signataires dans la mise en place de mesures de qualité dans les zones de conservation et en particulier pour les aires protégées qui contribuent aux exigences de l’objectif 11 de la Convention d’Aichi sur la Diversité Biologique : « D’ici à 2020, au moins 17% des zones terrestres et d’eaux intérieures et 10% des zones marines et côtières, y compris les zones qui sont particulièrement importantes pour la diversité biologique et les services fournis par les écosystèmes, sont conservées au moyen de réseaux écologiquement représentatifs et bien reliés d’aires protégées gérées efficacement et équitablement et d’autres mesures de conservation efficaces par zone, et intégrées dans l’ensemble du paysage terrestre et marin. » La liste verte des aires protégées sera officiellement présentée à l’issue du prochain Congrès mondial des parcs (12-19 novembre 2014, Sydney). P a r c N a t i o n a l d e G u a d e l o u p e N o m i n a t i o n l i s t e v e r t e P a g e | 8 Bénéfices La liste verte présente de nombreux avantages à la fois pour les gestionnaires, leurs réseaux représentatifs, et les Etats Partie de la Convention sur la diversité biologique. Pour les Etats : - La liste verte est un outil de suivi pour l’atteinte de l’objectif n°11 d’Aichi - Elle vise à contribuer au développement d’une culture de l’évaluation à l’échelle nationale - Elle constitue une base pour définir une doctrine commune pour la mise en place d’un outil d’évaluation pour la gestion et la gouvernance - Permettre aux aires protégées de converger vers des objectifs de qualité de haut niveau Pour les gestionnaires et leurs réseaux représentatifs : - Valoriser leurs aires protégées à l’échelle nationale et internationale - Etablir un état des lieux des problèmes rencontrés et proposer des pistes d’amélioration concernant la gouvernance, la gestion… - Comparer, mutualiser les expériences entre les aires protégées à l’échelle nationale et internationale - Le groupe de référence national et le Comité international de la liste verte apporteront un accompagnement technique aux aires protégées tout au long du processus Candidature du parc national de Guadeloupe : Le parc national est représentatif de nombreux milieux naturels de la Caraïbe justifiant sa candidature sur la liste verte. La richesse de ces milieux est à la fois terrestre (forêt tropicale humide et fourrés d’altitude, forêts sèches, milieux karstiques des grands fonds, zones humides et rivières, formations littorales) et marine (récifs coralliens, mangroves, herbiers de phanérogames marines). Le territoire est également riche d'un héritage culturel amérindien ainsi que d'une histoire coloniale qui reste encore. Le parc national fait l’objet d’une renommée mondiale bénéficiant de trois labels internationaux : réserve mondiale de biosphère (au sens du programme sur l'Homme et la Biosphère -MaB- de l’UNESCO), zone de la convention relative aux zones humides d'importance internationale, particulièrement comme habitats des oiseaux d'eau (zone Ramsar – voir carte 2) et aire spécialement protégée au titre du protocole relatif aux zones et à la vie sauvage spécialement protégées de la zone Caraïbe (protocole « SPAW ») de la convention de Cartagena de India.e aujourd'hui la base de la culture créole guadeloupéenne. P a r c N a t i o n a l d e G u a d e l o u p e N o m i n a t i o n l i s t e v e r t e P a g e | 9 Introduction Le parc national de la Guadeloupe forme un ensemble de territoires protégés de haute valeur patrimoniale. Créé en 1989, il était au départ composé d'une zone centrale, zone protégée où les agents du Parc (les gardes-moniteurs) assuraient une mission de police et d'éducation à l'environnement et où plusieurs équipements et aménagement entretenus étaient à la disposition du public (aires de pique-nique, Maisons du Parc, traces et sentiers...). A côté de cette zone centrale, se trouvait une zone périphérique composée de trois communes (Pointe-Noire, Bouillante, et Vieux-Habitants) où l'établissement public gestionnaire du Parc s'attachait à promouvoir un développement durable, c'est uploads/Management/ france-parc-national-guadeloupe.pdf