Et si nous n avions pas assez de communes

DÉBAT Et si nous n ? avions pas assez de communes Contrairement à un discours convenu nous n ? avons pas trop de communes en France Ces institutions de proximité sont au contraire un riche terrain d ? expression démocratique et de savoir-faire local L ? indispensable nouvelle réforme territoriale devra en tenir compte ??Guy Martin guy a martin wanadoo fr Docteur en géographie ingénieur territorial Dès son allocution du octobre lors de son élection Jean-Pierre Bel nouveau président du Sénat l ? a ?rmait sans détour la réforme territoriale doit être abrogée et entièrement repensée ? La recentralisation est une régression La décentralisation doit reprendre sa marche en avant Et il faudra revoir le calendrier de la réforme de l ? intercommunalité ? Il est facile de prévoir les réactions à ce discours dans certains cénacles très politiquement corrects et convenus on va crier au conservatisme et à la réaction des clochers Pourtant cette réforme territoriale est bien à abroger car elle constituait en réalité plus qu ? une simple régression un contresens historique La nouvelle réforme doit entrer de plain-pied dans le XXIe siècle DE FAUSSES ÉVIDENCES La réforme à abroger était fondée sur de fausses évidences La plus signi ?cative est sans doute celle qui procède d ? une simple approche arithmétique de la réalité communale française Au er mars la France comptait communes un nombre présenté comme aberrant pour qui le compare à ce qui se fait ailleurs en Europe Il faudrait donc réduire le nombre de communes Mais pourquoi Pour réduire le nombre d ? élus Parce que toutes ces assemblées locales coûtent trop cher Parce qu ? il est bon d ? éloigner les représentants des représentés Parce que loin du peuple revendicatif il est plus aisé de réduire la République d ? amoindrir l ? investissement dans les services publics qui appartiennent à tous pour canaliser plus encore de richesses vers quelques-uns Parce qu ? un faible niveau de démocratie sied au bon fonctionnement de l ? économie de marché Ce technocratisme était déjà en vogue à la ?n du XIXe siècle et surtout au lendemain de la Première guerre mondiale C ? est devenu l ? idéologie du Fonds monétaire international ll fallait donc faire mener de force les communes à l ? intercommunalité par des préfets eux-mêmes revenus non sans états d ? ? me parfois au temps de Napoléon Mais la véritable modernité ce peut être autre chose Et ce peut être surtout plus e ?cace que les recettes du FMI dont on sait les faibles compétences réelles et leurs e ?ets partout o? elles ont été subies UN RICHE ACQUIS DÉMOCRATIQUE Au contraire nos communes peuvent être considérées au début du XXIe siècle comme une avance de la France sur la voie d ? une démocratie réelle Un remède possible aux pathologies de la démocratie Une texture vivante et intelligente particulièrement adaptée au territoire français L ? existence des communes procure à la France le plus riche réservoir d

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