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EVALUATION DES BESOINS EN INFORMATIONS AGRICOLES DANS LES ETATS DU GROUPE AFRIQ

EVALUATION DES BESOINS EN INFORMATIONS AGRICOLES DANS LES ETATS DU GROUPE AFRIQUE-CARAÏIBES- PACIFIQUE (ACP) AFRIQUE Etude de cas : MALI Rapport final Préparé par : Jean Ernest OUEDRAOGO Pour le compte du Centre technique de coopération agricole et rurale (CTA) Projet n° 4-7-41-207-5/f 30/12/2008 EVALUATION DES BESOINS EN INFORMATIONS AGRICOLES DANS LES ETATS DU GROUPE AFRIQUE-CARAÏIBES- PACIFIQUE (ACP) AFRIQUE Etude de cas : MALI Rapport final Préparé par : Jean Ernest OUEDRAOGO Pour le compte du Centre technique de coopération agricole et rurale (CTA) Projet n° 4-7-41-207-5/f 30/12/2008 Notice légal Ce rapport à été commandité par le CTA afin d’affiner sa connaissance des besoins en information des pays ACP. Le CTA ne peut en aucun cas se porter garant de la fiabilité des données, inclues dans le rapport, ni prendre la responsabilité des usages qui pourraient en être fait. Les opinions exprimées ici sont celles de leurs auteurs et ne reflètent pas nécessairement le point de vue du CTA. Le CTA se réserve le droit de sélectionner des projets et des recommandations portant sur son mandat. (ACP-UE) Centre Technique de Coopération Agricole et Rurale (CTA) Agro Business Park 2 6708 PW Wageningen Pays-Bas Site web : www.cta.int E-mail : cta@cta.int Remerciements Au terme de cette étude sur l’évaluation des besoins en informations agricoles dans les états du groupe Afrique - Caraïbes – Pacifique que j’ai eu l’honneur d’entreprendre au titre du Mali, je tiens à remercier sincèrement tous ceux et toutes celles qui de façon directe ou indirecte ont contribué à la réalisation du présent document. J’ai été très touché par la disponibilité des responsables et agents des différentes institutions étatiques, privées et des associations à la base qui souvent, malgré la rareté des documents demandés dans le cadre de cette étude, ont fait preuve d’un grand dévouement. Je ne saurai les citer nommément, ils se reconnaîtront sûrement à travers ces lignes. Ces remerciements vont également aux responsables du CTA, chargés de la coordination de cette étude, par l’important travail de préparation fourni. Ils nous ont permis de disposer d’informations utiles avant le début de l’étude. J’exprime également ma profonde gratitude au Coordonnateur régional qui, durant toute la durée du travail, a été à nos côtés pour nous appuyer, nous orienter et attirer notre attention sur certains aspects, ceci dans le seul but de parvenir à un travail de qualité. Enfin, ma pensée va à mes collègues consultants des autres pays, malgré la distance, ils m’ont énormément inspiré, chaque fois que je pense à chacun d’eux et à l’idée que nous visons le même objectif à travers cette étude. i Sigles, abréviations et acronymes AGETIC Agence des technologies de l’information et de la communication AFIM Association des fournisseurs internent au Mali AMADER Agence Malienne pour le Développement de l’Energie Domestique et de l’Electrification Rurale. AMAP Agence malienne de presse et de publicité AN Assemblée Nationale ASACO Association de Santé Communautaire AUEP Association des Usagers de l’Eau Potable CAFO Coordination des ONG féminines au Mali CEDEAO Communauté économique des états de l’Afrique de l’ouest CILSS Comité inter état de lutte contre la sécheresse au sahel CLIC Centre local d’information et de communication CLSP Cadre stratégique pour la lutte contre la pauvreté CMC Centre multimédia communautaire CMDT Compagnie Malienne de développement textile CNESOELER Centre National de l’Energie Solaire et des Energies Renouvelables CRT Comité de régulation des télécommunications CSCOM Centre de santé communautaire CSDRAI Consultation sectorielle sur le développement rural et I’agriculture irriguée CTA Centre technique de coopération agricole et rurale CTA Centre technique de coopération agricole et rurale DGNR Direction Nationale du génie rurale DIEPA Décennie Internationale de l’Eau Potable et de l’Assainissement DNA Direction Nationale de l’agriculture DNCN Direction nationale de la conservation de la nature DNHE Direction Nationale de l’Hydraulique et de l’Energie DNP Direction nationale de la pêche DNSI Direction nationale de la statistique et de l’informatique DRA Direction régionale de l’agriculture FAO Organisation des nations unies pour l’alimentation et l’agriculture FENAFER Fédération nationale des femmes rurales du Mali FENAJER Fédération nationale des jeunes ruraux du Mali FETEMA Fédération de télécentres communautaires du Mali FODESA Fonds de développement en zone sahélienne GIC Gestion de l’information et de la communication IDH Indice du développement humain IER Institut de l’économie rurale LOA Loi d’orientation agricole MALITEL Mali télécommunication OMA Observatoire du marché agricole OMC Organisation Mondiale du Commerce ORTM Office des radiodiffusions et télévision du Mali ii PACOGERE Programme d’appui à la conservation et gestion de ressources naturelles PACT Programme d’appui aux collectivités territoriales PASAOP Programme d’appui aux services agricoles et aux organisations paysannes PCDA Programme de compétitivité et de diversification agricoles PDRHS Projet de Développement des Ressources Halieutiques du Lac de Sélingué PMEDP Programme pour des Moyens d’Existence Durables dans la Pêche PNAE Programme National d’Action Environnementale PNIR Programme national d’infrastructures rurales PNUD Programme des nations unies pour le développement PPP Partenariat public privé PRODEC Programme décennal du développement de l’éducation PRODESS Plan décennal du développement sanitaire et social PTF Partenaires techniques et financiers RECOTRADE Réseau des communicateurs traditionnels pour le développement ROOPA Réseau des organisations paysannes et des producteurs agricoles de Afrique de l’ouest SCN Service de la conservation de la nature SDDR Schéma directeur du développement rural SOTELMA Société des télécommunications du Mali STP/ CIGQE Secrétariat Technique Permanent du Cadre institutionnel de la gestion des questions environnementales TIC Technologie de l’information et de la communication UEMOA Union économique et monétaire ouest africaine UNESCO Organisation des nations unies pour l’éducation la science et la culture UPA Unités de production agricoles URTEL Union des radios et télévisions libres du Mali USAID Agence d’aide des Etats-Unis Taux de change 1 euro = 655,957 FCFA (30/12/2008) iii TABLES DE MATIERES Remerciements Sigles, abréviations et acronymes ................................................................................................................................... i Résumé analytique......................................................................................................................................................... v 1. INTRODUCTION............................................................................................................................. 1 2. PROFIL PAYS................................................................................................................................ 2 2.1 Agriculture, pêche, ressources financières et élevage......................................................................................... 3 2.1.1 Agriculture.................................................................................................................................................... 3 2.1.2 Pêche........................................................................................................................................................... 4 2.1.3 Ressources forestières................................................................................................................................. 4 2.1.4 Elevage et pastoralisme............................................................................................................................... 5 2.2 Brève description de la situation des infrastructures des TIC et des récents développements dans le secteur .. 5 3. SITUATION DE L’INFORMATION ET DE LA COMMUNICATION POUR L’AGRICULTURE ET LE DEVELOPPEMENT RURAL................................................................................................................................... 8 3.1 Cadre institutionnel, réglementaire et politique .................................................................................................... 8 3.2 Aspects opérationnels........................................................................................................................................ 10 3.2.1 Description des services d’informations agricoles...................................................................................... 10 3.2.2 Sources d’information ................................................................................................................................ 12 3.2.3 Produits et services d’informations fournis................................................................................................. 13 3.2.4 Capacité de Gestion de l’information et de la communication.................................................................... 15 3.3 Intervention d’aide au développement de l’information et de la communication pour l’agriculture et le développement rural .......................................................................................................................................... 17 4. ANALYSE DES BESOINS INSTITUTIONNELS (POINTS FORTS ET GOULOTS D’ETRANGLEMENT/POINTS FAIBLES)................................................................................................................................. 19 4.1 Besoins en information ...................................................................................................................................... 19 4.2 Besoins en termes de renforcement des capacités ........................................................................................... 22 4.3 Feed back sur l’utilisation des produits et services CTA.................................................................................... 28 5. CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS ....................................................................................... 29 5.1 Conclusions ....................................................................................................................................................... 29 5.1.1 Besoins en informations............................................................................................................................. 29 5.1.2 Besoins en termes de renforcements de capacités.................................................................................... 30 5.1.3 Points de vue des utilisateurs des produits du CTA................................................................................... 30 5.1.4 Partenaires et bénéficiaires potentiels ....................................................................................................... 31 5.2 Recommandation............................................................................................................................................... 31 5.2.1 Besoins en information............................................................................................................................... 31 5.2.2 Besoins en renforcements des capacités................................................................................................... 32 5.2.3 Produits et services de CTA....................................................................................................................... 32 5.2.4 Partenaires et bénéficiaires potentiels ....................................................................................................... 34 6. PROPOSITIONS DE STRATEGIE D’INTERVENTION ET D’UN PLAN D’ACTION POUR LE CTA ................. 36 6.1 Propositions de stratégies.................................................................................................................................. 36 6.2 Propositions de stratégie d’intervention et d’un plan d’action pour le CTA ........................................................ 38 ANNEXES ...................................................................................................................................... 41 Annexe I : Termes de référence............................................................................................................................... 42 Annexe II : Profil du Mali.......................................................................................................................................... 50 2.1 Profil général du secteur de l’agriculture............................................................................................................ 50 2.1.1 Taille de la population agricole.................................................................................................................. 50 2.1.2 Terres agricoles, forêts et zones de pêche : .............................................................................................. 51 2.1.3 Système de production agricole................................................................................................................. 58 2.1.4 Poids de l’agriculture dans l’économie ....................................................................................................... 60 2.1.5 Les denrées principales et produits secondaires ....................................................................................... 63 2.1.6 Principaux marchés à l’exportation ............................................................................................................ 66 2.1.7 Accords commerciaux touchant l’agriculture.............................................................................................. 67 2.1.8 Politiques sectorielles en matière d’agriculture, d’élevage et de ressources forestières............................ 68 2.1.9 Cadre institutionnel, réglementaire et politique pour l’information et la communication ............................. 69 2.2 Profil socio économique..................................................................................................................................... 71 2.2.1 Démographie.............................................................................................................................................. 71 2.2.2 Niveau d’alphabétisation et de langues...................................................................................................... 73 iv 2.2.3 Accès aux services de base....................................................................................................................... 75 2.2.4 Exode rural vers les zones urbaines .......................................................................................................... 79 2.3 Médias et télécommunications........................................................................................................................... 79 2.3.1 Journaux, périodiques, radio et télévision .................................................................................................. 79 2.3.2 Services de télécommunication.................................................................................................................. 93 2.3.3 Ordinateurs et Internet ............................................................................................................................... 95 Annexe III : Profil des institutions.......................................................................................................... 96 3.1 Liste générale des institutions présentes dans le secteur de l’agriculture et du développementrural. ............... 96 3.2 Liste sélective des institutions.......................................................................................................................... 112 Annexe IV : Liste des institutions et personnes interrogées ....................................................................................... 143 Annexe V : Références bibliographiques.................................................................................................................... 147 v Résumé analytique Introduction La mission du Centre de Coopération Technique Agricole et Rurale (CTA) est d’aider au développement agricole et rural des pays ACP, principalement, dans son volet information et communication. A travers la présente étude qu’elle a initiée dans plusieurs pays de l’Afrique de l’ouest, le CTA ambitionne de répondre à sa vocation première qui est de faire en sorte que les volets de l’information, de la communication et des nouvelles technologies soient un des uploads/Management/ mali-assessment-of-agricultural-information-needs.pdf